在**高速公路公司一届一次职工代表大会上的报告

主要目标是：

1、通行费收入实现38800万元，力争突破4亿元。

2、养护质量指数MQI侯运、运三达到97.0；运风达到90.0，大修后提高到95.0。全国干线公路养护与管理检查达到省局要求。

3、路政快速紧急救援、安全保障体系更加完善；治理超限超载，双超率控制在1%。

4、根据车流量开启足够车道，提高车辆快速放行能力，入口平均发卡速度≤8秒/辆，力争达到6秒/辆；出口平均收费速度≤13秒/辆，力争达到11秒/辆，基本消除堵车现象。

5、严格道路封闭程序，减少封闭的次数和时间，做到小事故1小时后通车，大事故3小时后通车；争取实现侯运、运风路段雪天不封路，运三路段雪后6小时开通。

6、全面提高服务质量，社会有理投诉不超过3件。

7、安全生产杜绝重大责任事故，不发生责任死亡事故。

今年的主要工作任务：

（一）创新机制，激活内力，向改革要效益

    深入贯彻落实“六高”目标，是我们树立和落实科学发展观，提高高速公路管理服务能力，打造高速品牌必须长期坚持的指导思想，也是高速公路管理服务工作的着力点和落脚点。今年，落实“六高”目标的重点，就是创新机制，激活内力，提高公司机关的决策与综合服务能力和基层单位的执行与创新能力，调动员工积极性、主动性和创造性。一是逐步扩大基层单位经营管理自主权。公司主要对基层单位经营业绩和服务质量进行考核，基层单位的日常运营管理、资金使用、福利奖金发放等由基层单位自主决定。二是不断完善“管养分离”办法，完善招投标管理办法，进一步推进养护市场化。三是大胆实行“收管分离”的办法。成立收费机电部，主要负责收费和机电业务管理考核，各管理处组织通行费的征收和机电工程的管理与日常维护，机电设施维修队负责机电设备故障的抢修，实现管理与征收、与专业维护分离。成立监控稽查中心，主要负责对收费的监控和稽查，稽查的内容除稽查收费外，还包括路政管理、超限治理，并逐步扩大到养护等业务。同时，积极探索，大胆尝试在大桥收费站进行收费业务委托代理制试点。完善平陆管理处收费集中统一管理模式，并逐步在全公司推广。四是实行“主辅分离”，通行费征收主业与经营开发项目分离。经营开发项目采用并购、股份制等形式，实行“资产、人员、责任、绩效、考核”五位一体的经营责任制，推进“零成本”管理进程。今年，在平陆强制停车区进行经营责任制试点，并逐步在其它经营开发项目中应用。五是大胆尝试高速公路公司企业化经营，不断增强企业发展后劲，力争用3到5年的时间实现资源配置市场化。六是借鉴先进的管理经验，建立和完善科学、量化、操作性较强的绩效管理考核评价体系，逐步推行由考核单位、考核部室向考核单位、部室主要负责人的转变，达到责权利的相统一。

（二）以人为本，提高素质，培育企业文化，向企业文化要效益

　　企业文化是企业的灵魂。如果企业文化是永远不衰、永远常青的，企业就会健康、协调、持续发展。培育企业文化，首先要确立以“学习、创新、务实、廉洁、高效”为核心的文化理念，它是公司不断发展的动力源。其次，要转换员工观念，培养提高学习经营管理能力，学习适应市场、快速应变能力，学习关注未来发展方向的能力，通过无形的资产（企业文化）盘活有形资产（路产），以企业文化促进经营管理。同时，又通过公司的不断发展，丰富和发展公司企业文化。三要通过正确引导，树立员工的创新意识，通过不断创新思想观念、工作方法等，推动工作不断发展，充分体现自我价值。通过公司这个学校的陶冶，使员工不仅成为公司的优秀员工，更要成为一个智能型、在社会上也能立足发展的人。四要培养员工务实的态度、廉洁的意识和高效的作风，以此推动公司工作作风的转变，提高管理和服务水平。五要通过有效的沟通，统一思想，规范行为，协调各方面因素；采用科学的激励手段，保障员工利益，激发员工的积极性和创造性；给员工营造公平竞争的氛围，变“相马”为“赛马”，使优秀人才

（三）以9000认证为基础，加大规范化管理力度，向管理要效益

一是要以9000质量管理体系为基础，建立和完善有序高效、运转协调、持续改进的工作机制。二是强化制度建设，建立和完善管理制度和办法，实现基础管理和工作过程的整体优化，以制度和办法约束人、管理人。三是以考核为手段，建立和完善适合公司实际的考核管理办法，实现对所有工作的持续改进。四是以强化人的管理为核心，坚持以人为本，建立和完善职能配置合理、机构设置规范、人员配备精干、运行规则健全的科学工作机制，强化全员参与意识，提高工作效率。五是把9000质量管理体系与工作目标考核结合起来，进一步提高各项工作运行的有效性、适用性和可操作性，真正达到基础管理与工作过程的整体优化，实现管理的程序化、规范化、科学化。六是修订的9000质量管理体系文件和各项规章制度经职代会通过后，各单位、各部门要采取行之有效的措施和办法，制定各自的实施细则，组织员工认真学习，严格执行，确保得到有效实施。七是进一步转变机关工作作风，提高工作质量和效率。

 （四）深入开展“五大工程”建设，打造**高速品牌，向品牌要效益

继续深化“五大工程”建设，要在提高上下功夫，在优化上做文章，充分发挥**高速公路整体效能，努力打造**高速管理服务品牌，以品牌创造效益。

1、认真组织实施“畅通工程”。今年,畅通工程建设要紧紧抓住提高路面质量这一核心,实现“精品养护”。一是按照“管养分离”要求，不断完善养护运行机制，进一步推进养护市场化进程。二是加强日常性养护，做好预防性养护，全面做好养护管理的基础工作。三是进行技术创新，研究开发路面养护质量评价系统，建立养护信息管理平台。研究路面无破损修复等技术，提高路面的修复速度和质量。四是加大路面病害处置力度，以迎接全国干线公路大检查为契机，下大力气搞好运风高速公路路面改造工程。同时，规范施工现场管理，从根本上解决社会反响强烈的行路难和施工堵车问题。五是加大景观美化，达到乔、灌、草、花相辉映，人文景观和自然景观相协调。六是提高恶劣气候条件下的通行能力。今年争取实现侯运、运风高速公路雪天不封路。平陆管理处要针对现状，研究解决办法争取运三高速公路雪后6小时具备开通条件。同时，各管理处要与高速交警协调，制定措施，减少封路的次数和时间，以免造成不良社会影响。七是按照部颁标准和需求，对三路段的标志、标线进行统一科学设置，保证车辆准确快速通行。

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