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xx在全市招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话

10-20 22:13:26   浏览次数:550  栏目:民营招商
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(二)充分认识招商引资是我市加快发展的必由之路。尽管池州设州置府可追溯到唐代,其悠久的历史和灿烂的文化一点都不比周边城市逊色,但同时也因为历史原因,池州经济却与周边城市有较大差距。因此,我们只有加快发展,而且要有比别人快得多的发展速度,才能赶上和超过他们,才能不辜负全市150多万人民的重托。怎样实现加快发展?没有投入不行,没有投入就没有产出,这是最基本的经济规律。要想实现超常规的发展,就要有超常规的投入。投入的资金从哪里来?从资金来源渠道看,不外乎国家投资、金融机构贷款、现有企业自身积累、本地民间融资、资本市场募集和对外招商引资等几大方面。从近两年我市投入资金结构趋势分析,争取国家和省里的投资在递减,特别是今年国家投资(国债资金)的投向重点开始调整,对我市而言进一步减少已成定局;我市经济发展滞后,金融机构贷款、企业自身积累、本地民间融资都受到很大限制;资本市场募集资金的工作我们也作了多年,但成效不明显。因此,我市要实现加快发展,最根本的出路还在于招商引资。同时,招商引资还能有效解决一些现有企业的生存和发展问题,帮助化解积累多年的矛盾。
(三)必须消除招商引资工作中的自满思想和畏难情绪。通过连续两年开展招商引资年活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商活动的能力和为客商服务的水平都有很大提高,成效也是十分显著。但我们必须保持清醒头脑,要从实现全面建设小康社会奋斗目标的高度来认识招商引资工作,千万不可出现盲目乐观的思想。十六大提出了国内生产总值到2020年要力争比2000年翻两番,人均GDP超过3000美元的目标。而我市2000年人均GDP只有464美元,为全国同期水平的53.4%、全省的74.5%,在这样的基础上实现全面建设小康社会的奋斗目标,到2020年我市GDP必须达到430亿元,是2000年的7.4倍,即全国翻一番,池州必须翻一番半左右,国内生产总值必须保持在年均递增10%以上。从近几年我市国内生产总值实际增长看,最好的201x年都没有达到这个增长要求,加上前两年留下的欠帐,所以我们必须清醒地认识到全面建设小康社会所面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,以更加开放的姿态,付出更大的努力,千方百计加快发展。另外,也还有少数单位对招商引资存在着畏难情绪,一再强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法,甚至是“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。这种思想情绪必须尽快扭转,否则池州与全省的差距还会进一步拉大,一旦错过发展机遇,耽误的绝不仅仅是几年,而可能就是一个新的发展周期,在这方面我市应该是有过深刻教训的。
三、坚定信心,攻坚克难,全面完成今年的招商引资目标任务
201x年是实施“十五”计划的关键之年,也是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、加快发展的重要之年,做好今年的招商引资工作意义重大、责任重大。市委、市政府根据省政府的初步安排并结合我市实际,确定了今年全市招商引资总体目标是30亿元。其中:外资2500万美元,省外资金18亿元,省内市外资金10亿元。能否圆满完成今年的招商引资任务,不仅关系当年各项经济发展目标的实现,而且将直接影响我市经济发展后劲和全面小康社会建设目标的实现,更是对各级干部工作能力的一种检验。各地、各部门一定要高度重视,将招商引资贯穿于全年工作之中,务必常抓不懈,紧盯不放。重点要抓好八项工作:
(一)继续把招商引资工作作为“一号工程”紧抓不放。今年,我们要继续把招商引资作为“一号工程”,作为一项全局性、牵动性的工作来抓。各县区党政主要负责同志至少要有一人把主要精力放在招商引资上,统揽全局,搞好协调,抓好落实,并要经常带队外出走访招商,亲自参加重大招商活动;市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。各地、各部门之间要加强配合、相互支持、互通信息、合力攻坚,真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全市致富的对外开放新局面。同时,各级领导要主动走访外来投资者,多听一听他们的想法,多帮助他们解决实际困难,使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商.。
(二)加大招商引资载体建设力度。一是打造好园区招商平台。要以池州经济技术开发区、九华山柯村新区以及各县(区)的工业园区为重点,加快完善服务体系,增强服务功能,采取积极有效措施,引导投资类项目特别是大项目向园区聚集,提高区域经济集中度和产业关联度,推动我市工业化、城镇化进程。尤其是池州经济技术开发区和柯村新区要积极围绕招商引资想问题、办实事,坚决冲破一切束缚对外开放的条条框框,坚决扫除一切制约招商引资的障碍和阻力,在招商引资上取得突破,为全市招商引资工作带个好头。二是发挥好企业招商平台作用。要进一步加大改革力度,明晰债权债务和产权关系,打破行政隶属关系的束缚,将所有具备对外合作条件的企业甚至事业单位全部推向市场,积极寻找合作伙伴,靠大靠强,盘活存量资产,实现产权多元化和县域经济民营化;鼓励民营企业通过招商引资,寻求更大的发展空间。
(三)完善招商引资目标责任制。201x年市里继续将招商引资目标任务分解下达到各责任单位,大家从市政府下发的文件上已经看到,市直一些原本属于介绍引资的单位已被增加到直接引资责任单位行列,这既是拓宽招商引资领域、优化外来投资结构的需要,更是为了调动有关部门招商引资积极性的一个举措。继续实行招商引资目标管理责任制,按月统计通报,年终考核奖惩;加大对直接引资单位的奖惩力度,提高介绍引资单位引资的真实性;继续实行“一票否决制”,未完成任务的单位取消参加评先评优资格,并作为部门主要负责同志政绩考核的重要依据。
(四)完善招商引资工作机制。要加快招商引资步伐,必须进一步建立健全相关工作制度,不断创新完善招商工作机制。一是理顺机构,整合资源,加强力量,市一级只确定一个招商引资牵头部门,专门负责工作上的统筹安排、项目上的跟踪督查、政策上的完善修改和大型招商活动的策划组织。本着精简、优化、高效、统筹的原则加强招商局和行政服务中心建设,充实个私办力量,形成为外商服务的三位一体机构。二是建立全过程、全方位服务机制。对市本级大项目采取四大班子领导编组负责制的方法,进行连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。同时,将依据行业特点设立若干个招商项目服务小组,原则上由部门主要负责同志担任组长,其他相关部门派员参加。三是继续实行招商引资督查例会制度,每个季度组织一次现场汇报会,在各县区巡回召开,交流经验,相互促进。四是建立人才保障机制,一方面要加强人才的培养,选派年轻干部到发达地区、大型企业挂职锻炼,到高校、境外培训;另一方面要加大对开放型、复合型人才的引进力度。
(五)积极拓宽招商引资领域。在继续加大工业招商引资力度、加快工业化进程的同时,大力提高旅游业和基础设施的引资比重,进一步扩大招商引资的领域,鼓励投资者参与文化、教育、医疗卫生、中介服务、物流配送、公交、城市地下管网、自来水等社会公共事业的投资、参股,鼓励兴办高新技术企业和劳动密集型企业,鼓励发展绿色环保产业和商业连锁经营等,使我市招引资工作真正延伸到经济社会的各个方面,尽快形成全方位、宽领域的对外开放格局。
(六)努力建好招商引资项目库。经过连续两个“招商引资年”活动的开展,先后有一大批项目与外地客商签订了合作协议,目前手头掌握的项目存在着数量少、深度浅、行业窄等方面不足,与外界对接十分困难。希望各地各有关部门要高度重视,大力加强项目库建设,搞好项目的策划包装,加大前期工作力度,为吸引外商投资打好基础。特别是一些重大投资项目,一定要把前期工作做到随时都可以开工的程度,才能真正引起外商的注意和重视,才有合作成功的可能。为了使项目更具吸引力,在项目筛选上,要注重与结构调整、产业升级、发挥特色优势相结合;在项目策划上,要围绕本地特点,策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目,促进优势产业和块状经济的尽快形成。
(七)认真组织好重大招商活动。近些年,各地的招商活动虽然十分频繁,但效果不是很好。我们必须做到有所为、有所不为,尽量减少参加大型会议招商次数,今年只参加省委、省政府在境内举办的“皖粤经济技术合作活动”和在境外的赴港招商活动,市委 、市政府也只准备组织1至2次赴沿海地区的大型走访招商活动和赴日韩欧的小分队招商活动,以便腾出更多精力和时间、集中有限财力和物力进行务实招商。因此,希望大家一定要集中精力把这几次大的招商活动搞得扎扎实实,卓有成效。一方面达到以大型招商活动带动各地小分队招商活动的目的,另一方面要以更多的小分队招商来进一步扩大大型招商活动的成果。

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