一是要进一步深化理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。是我们党必须长期坚持的指导思想。要进一步健全和完善理论学习的各项制度，突出重点，区分层次，采取各种形式把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的活动不断引向深入，兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。当前和今后一个时期，要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论武装工作的首要任务来抓。引导广大党员干部加深对“三个代表”重要思想和十六大精神的理解，全面、准确地领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，全面把贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，用马克思主义理论创新的最新成果武装头脑，做到与时俱进，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，要继续发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用的原则。紧紧围绕上海民防的中心工作，着力解决工作中的重点、难点问题，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，工作有新举措，把“三个代表”重要思想贯彻到上海民防建设的各项工作中，体现在党的建设的各个方面，落实到改造客观世界和改造主观世界中，使广大党员干部真正在思想上有所提高，使各项工作切实得到改进。
二是结合形势任务，深入开展思想政治教育。坚持把理想信念教育作为思想政治教育的核心内容，深入开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，增强广大党员干部对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对改革开放的信心；帮助全体党员干部和职工群众正确的世界观、人生观和价值观。认真组织开展党的宗旨、艰苦奋斗职业道德和做人民好公仆等专题系列教育，大力学习宣传先进典型事迹，发挥先进典型在思想政治工作中的示范激励教育引导作用。
三是注重研究新形势下思想政治工作的特点和规律，不断改进思想政治工作的内容、方式、方法、手段和机制，不断增强思想政治工作的时代性、主动性、针对性和有效性。要围绕国内外形势和改革发展稳定的大局，围绕市委、市政府和办党组的重大决策部署和改革措施，紧密结合干部职工的思想实际和改企、改制工作实际，做好思想动员、解疑释惑、凝聚人心的工作，最大限度地调动干部职工的积极性、主动性和创造性，保证党的路线、方针、政策在办直属系统的贯彻落实。继续把“凝聚力工程”建设和文明单位创建活动作为思想政治工作的有效载体，开展卓有成效的思想政治工作，努力做到思想政治工作有所创新，有所改进，有所加强，进一步调动广大干部职工的积极性，有效进促进各项工作任务的完成。
（二）扎实有效地加强党的组织建设
一是进一步完善和加强民主集中制建设。要着重在加强教育、健全制度、完善监督方面下功夫，真正把民主集中制作为加强基层党组织自身建设的一项重要制度落实到位。要经常组织广大党员特别是各级领导干部学习党的民主集中制理论，进一步增强坚持和健全民主集中制的意识；认真贯彻执行民主集中制的各项具体制度，健全民主的科学决策制度、保障各级党组织和党员民主权利的制度、集体领导和个人分工负责相结合的制度；进一步疏通和拓宽党内民主渠道，让党员真正享受对党内事务、对行政业务工作的参与权、知情权，进一步强化广大党员的主人翁意识。
二是进一步加大基层党组织建设的力度。要继续以深入开展党支部“达标创先”和“凝聚力工程”建设活动为抓手，加强基层党组织建设。力争通过“达标创先”活动的深入开展，实现党支部工作全面发展、整体推进的目标。要加强对党务干部和党支部书记的培训，提高党务干部和党支部书记的业务能力和工作水平。要采取切实有效的措施，加强党员教育，严格党员管理，充分发挥党员的先锋模范作用；积极慎重地做好发展党员工作；协助做好新形势下的老干部工作，发挥老同志在两个文明建议中的作用；加强对机关工会、机关共青团等群众组织的政治领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作，充分发挥他们在民防改革和建设中的积极作用。
（三）深入持久的搞好党的作风建设
一要牢固树立立党为公、执政为民的思想。采取多种形式，教育全体党员坚持全心全意为人民服务的宗旨。八十多年来，我们党所进行的一切奋斗，归根到底都是为了中国最广大人民群众的根本利益，因此，坚持把人民的利益放在首位，是我们党的一切工作的出发点和落脚点，也是实践“三个代表”重要思想的最集中体现。我们要真正做到立党为公、执政为民，就要为人民掌好权、用好权，当好人民群众根本利益的忠实代表。
二要加强和健全党内监督。针对在党内监督方面存在的薄弱环节，依据《党章》、《准则》以及其他纪律规范，完善监督制度重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督着力抓好强化监督意识、明确监督重点、严格党员组织生活制度，提高民主生活会质量和落实党风廉政建设责任制各个环节，力求在监督党员领导干部思想作风建设方面取得新的进展。
三要深入开展反腐倡廉教育。进一步认清反腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争，做到旗帜鲜明，态度坚决，立场坚定。要加强党风廉政教育，切实帮助广大党员干部牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线，从根本上提高他们拒腐防变的能力。要坚持不懈地按照中央和上海市委的要求，抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的落实，对领导干部做到严格要求、严格管理、严格监督、严肃执纪、党抓不懈，以良好的党风取信于民。
同志们，今天的大会是一次承前启后的大会，对加强市民防办直属系统的党建工作和进一步开创上海民防工作新局面有着重要的意义。我们要在市综合工作党委和办党组的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”要求，进一步解放思想，锐意进取，振奋精神，扎实工作，努力把上海市民防办直属系统的党建工作提高到一个新水平。
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