（七）对内外开放目标。201x出口创汇2414万美元，比20xx年增长197.7%，三年递增44.3%，比目标高20个百分点；引进县外资金47360万元，比20xx年增长132.2%，三年递增43.7%，高于目标35.6个百分点；劳务输出达18.5万人次，比20xx年增加4万人次，比目标201x年15万人次多3.5万人次。
二、“十五”计划目标任务完成情况预测
根据今年经济运行的实际情况看，我县201x年经济继续呈现快速增长态势。全县农业增产，农民收入大幅度提高；工业经济快速增长，运行质量明显改善；商贸流通活跃，城乡市场繁荣；固定资产投资高位增长，建筑业发展迅猛；财政收入大幅度增长，金融运行平稳；交通运输、邮电通讯、文教卫生等各项事业不断发展，社会保障进一步加强，全年将超额完成年初县人代会审议批准的各项目标任务，为“十五”计划目标的圆满完成打下了坚实基础。
201x年是“十五”计划的最后一年，也是能否圆满完成目标任务的关键之年。在经济发展过程中，我们面临诸多有利条件，同时也存在一些新的困难和不稳定因素。总体上看，无论是外部发展环境，还是内在因素，仍有利于我县经济持续，快速发展。从宏观层面看，今年世界经济复苏步伐加快，全球经济增速可望达到5%，创近8年来的新高，当前影响世界经济的两大不利因素，高位油价，恐怖威胁及地区冲突对经济影响有减弱趋势，明年世界经济形势将向好的方面发展。在国内，虽然国家将实行“双稳键”的财政、货币政策，投资和消费对经济增长的推动作用会有所减弱，但随着我国加入WTO进入过渡期的最后一年，我国经济将与世界经济进一步融合，具有加工优势和劳动力成本优势的产品出口增长将加快，对外贸易对经济增长的推动作用将更加明显。从微观层面上看，预计201x年全县地区生产总值增幅高达15.6%，创近10年来新高，标志着我县经济发展步入了快速上升通道，为明年全面完成或超额完成“十五”计划目标奠定了良好基础；随着美丰股份“
综合分析明年经济发展的有利和不利因素，预测我县明年经济将呈快速发展趋势。预计至201x年底，全县地区生产总值达到75亿元，比20xx年增长80.2%，五年递增12.5%，比目标高1.5个百分点；规模以上工业增加值20亿元，比20xx年增长132.7%，五年递增18.4%，比目标高6.6个百分点；全社会固定资产投资达到21亿元，比20xx年投资完成额增加9.95亿元，超过计划“年均保持在12—15亿元”的目标；社会消费品零售额达到27亿元，比20xx年增长85.3%，五年递增13.1%，比目标高3.6个百分点；县域财政收入达到5亿元，比201x年增长15%（因口径不同，不能同20xx年比较，县级相同），县级财政收入达1.75亿元，比201x年增长15%；农民人均纯收入达到3100元，比20xx年增加937元，年均增加187元，超过计划“年人均增加100元”的目标；城镇居民可支配收入达到5600元比20xx年增加1523元，年递增6.6%，比目标低0.5个百分点。
三、评估总结
通过对“十五”计划实施前三年和201x年经济运行情况预测及201x年经济运行情况分析，由县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的[]县国民经济和社会发展第十个五年计划的主要目标都能超额完成，充分体现了“十五”计划的战略性、宏观性和预见性，体现了计划编制“积极可靠，留有余地”的原则。虽然有些指标的绝对值可能不能完成计划目标，但主要原因是统计口径调整和国家政策及客观环境的影响，对全县总体经济发展状况影响不大。因此建议对“十五”计划不作修订。
四、对策措施
完成“十五”计划，尚有一年多时间，根据分析，“十五”完成目标既令人振奋，又有较大压力，我们要增强紧迫感和责任感，变压力为动力，艰苦奋斗，与时俱进，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。
（一） 继续深化各项改革，为发展提供强大动力
深化改革要坚持从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新。一是继续以建立和完善现代企业制度为目标，深化国有企业改革，完善城乡集体企业改革，推进商贸流通企业的体制，技术和管理创新。二是继续拓展改革层面，加大教育、卫生、文化、农机等部门下属事业单位产权制度改革。三是继续深化其它各项改革，引入竞争机制，加快资源优化重组的市场化进程。要彻底打破所有制界限，开放民间资本和社会资本市场，着力形成多元化的投融资体制；要积极鼓励非公有制经济成片发展，形成规模效益；要为建立良好的银企合作关系搭建平台，大力扶持中小企业转机建制和发展壮大；正确处理改革、发展、稳定的关系，积极探索和完善国有资产保值增值机制、企业融资机制和覆盖全社会的保障机制，切实做好下岗职工的分流安置和再就业工作。
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