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副州长在2017年全州卫生工作会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
(二)抓好试点,建设多层次的医疗保障体系。基本卫生保健制度的建立,可以为城乡居民提供基本卫生保健服务,但不能满足群众所有的医疗服务需求,居民患重病到医院治疗,还需要建立社会医疗保险制度抵御经济风险,使其与基本卫生保健制度相衔接,构成覆盖城乡居民、比较完整的健康保障体系。今年,要着力抓好两个试点工作。
一是抓好新型农村合作医疗试点工作。新型农村合作医疗试点三年多来,我州在筹资、组织、管理和监督机制等方面积累了一定的经验,初步建立了新农合运行机制。今年我州加快了推进的步伐,全州8县市基本覆盖。现在,新农合制度建设目标已明确,政策措施基本制定,工作机制初步形成,持续发展的前景美好,关键是要狠抓落实。各级政府一定要切实履行职责,加大工作力度,在新的起点上狠抓各项政策、措施的落实。新农合基金是农民群众的保命钱,务必专款专用,要严格执行《湖北省新型农村合作医疗制度建设与工作规范》,确保基金安全。要进一步完善补偿方案,不断提高农民自愿参合率,提高农民住院补偿率,让农民群众得到更多实惠。要建立健全新农合组织机构,落实人员编制和工作经费,保证有人办事、有钱办事、有地方办事。要切实加强对定点医疗机构服务行为和服务收费的监管,不断完善资金筹集办法。要进一步做好新农合制度与农村医疗救助制度的衔接,提高贫困农民对医疗服务的利用和受益水平。要加强前瞻性研究,不断解决新农合制度推进过程中遇到的新问题,逐步将新农合纳入规范化、法制化发展的轨道。州里将在调查研究的基础上制定我州的新农合管理实施方案。二是抓好惠民医院建设试点。惠民医院建设是今年卫生工作的大事,建立城市惠民医院,要靠政府主导,部门配合,齐抓共管,社会参与,共同推进。省政府今年安排专项补助资金,用于对城市低保人群的就医补助,州城和咸丰县要率先办1家惠民医院试点,其他县(市)要积极探索,条件成熟的,要尽早启动。要按照政府购买服务的方式,根据惠民医院服务对象、服务质量和相关成本,核定财政补助标准及资金;尚不具备条件的,可以按惠民医院定编人员的基本工资和惠民医疗服务必需经费核定政府举办的惠民医院财政补助标准,并积极探索、健全财政补助机制。要采取有效办法,鼓励药品生产经营企业采取集中采购、统一配送、零差率销售等方式,向惠民医院供应优质、价廉的常用药品,并积极推进医药分开试点,降低医药成本。要按照“能简不繁、能低不高、能少不多”的原则,简化医疗费用减免手续,努力为贫困对象提供“高效、优质、热情、低廉”的医疗服务,尽最大限度降低患者的诊疗费用。
(三)加强管理,促进卫生工作协调发展
一是加强医疗机构监管。强化公立医疗机构公益性质,科学规划医疗机构规模结构,加大投入,严格管理,改革内部运行机制,规范医疗机构收支管理和人员分配监督管理,把医疗机构真正办成为群众提供优质、价格合理的公益性医院。二是着力推进中医药事业。认真贯彻《中医药条例》,积极创造条件,创建全国农村中医工作先进市(州),进一步健全以州、县、乡级中医院(科)为骨干,以农村、社区和个体中医服务网点为基础,形成涵盖预防、医疗、康复、保健养生的中医服务体系,充分发挥中医药在新农合中的作用。三是加强卫生法制建设。切实加强卫生监督体系建设,改善执法条件,完善保障措施,提高执法能力。加强食品、餐饮卫生和职业卫生监督,继续开展打击非法行医专项行动,加强采供血机构血液安全监督,积极推进无偿献血工作,对重点行业和重点企业开展职业病专项执法监督检查,打击危害人民群众健康的违法行为。四是加强妇幼保健工作。各地要切实加强对妇幼卫生工作的领导,以实施“降消”项目为契机,进一步落实妇幼保健机构的性质和功能定位,完善妇幼卫生服务体系建设,着力解决严重威胁妇女儿童健康的突出问题,努力降低孕产妇死亡率(201x年全省为27.08/10万,而我州为61.12/10万)、婴幼儿死亡率、消除新生儿破伤风。五是加强卫生城镇创建。我州卫生创建工作起步晚,工作落后于全省整体水平,与我州经济与社会发展不相称。各县(市)要高度重视此项工作,继续按照“18161”创卫工作目标,积极推进卫生创建工作,今年恩施市要力争申报创建省级卫生城市成功,实现全州省级卫生城市零的突破。
三、加强领导,形成合力,为卫生事业健康发展创造良好的环境
当前和今后一个时期,各级政府要把发展卫生事业作为关心群众疾苦、促进经济和社会发展、构建和谐社会的民生工程来抓,深入基层调查研究,了解实际情况,倾听群众呼声,及时解决卫生事业改革与发展中的实际困难和问题,为卫生改革与发展营造良好氛围。
(一)加强政府领导,强化政府责任。一是要加强宏观调控,组织实施好区域卫生规划;二是强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的责任,加强对医疗服务的监管,特别要加强对新农合、公共卫生体系运行、重大传染病防治、医疗服务质量、卫生投入等方面的考核与监管,促进卫生事业的健康发展;三是要建立和完善督办检查机制。各县(市)要切实加强对卫生工作的督办检查,认真查找落实任务存在的问题和困难,及时予以研究解决,特别是对涉及卫生的实事工作,作为督办的重点,实行一月一通报。
(二)加强部门协调,形成工作合力。各级政府要把医疗卫生事业纳入到整个社会经济改革和发展的大框架内,建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制,积极推动医疗卫生事业与经济社会建设协调发展。政府各有关部门要相互协调,认真履行自身职责,积极参与和支持卫生事业,努力为卫生改革与发展创造必要条件。各级卫生行政部门不但要主动争取各级党委、政府的支持,切实履行职责,统筹规划,搞好协调及运作,更要振奋精神,为各级党委和政府当好参谋,努力探索创新机制,努力从身边的事做起,脚踏实地,扎扎实实,加快医疗卫生事业改革步伐,努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。
(三)加大卫生投入,强化资金管理。发展卫生事业,必须坚持发挥政府投入的主渠道作用。各级政府要切实落实对卫生投入的责任,建立稳定的财政经费保障机制和增长机制。要逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。要优化卫生投入结构,确定保障重点,落实预防保健、卫生监督、社区卫生、农村卫生和医疗保障补助经费,逐步缩小城乡之间、区域之间的公共卫生和基本医疗服务差距。要坚决落实政府增加的卫生事业费主要用于发展农村卫生事业和城市社区卫生服务的要求,逐步改善城乡居民的基本医疗和预防保健条件。中央和省、州高度关注民生问题,高度重视卫生事业的发展,并将大幅度增加对医疗卫生事业的投入。要加强项目资金的监督管理,严格按照国家有关规定和专项资金管理办法,及时拨付资金,规范资金使用,确保资金安全,使各项卫生投入发挥出更大的效益。
同志们,今年,是本届政府履职的第一年,也是落实“十一五”规划的关键一年。医疗卫生服务涉及千家万户,关系广大群众的根本利益。我州卫生改革与发展的任务十分艰巨,各级政府和广大卫生医疗工作者必须做到“民之所欲,常在我心”,结合卫生工作实际,自觉坚持科学发展观,进一步加快卫生事业制度创新和体制改革,突出重点,扎实工作,确保州委、州政府提出的工作目标的实现,力争在新的起点上实现卫生事业大跨越,为保障全州人民群众的身体健康,为构建和谐恩施作出积极贡献。
初中军训心得体会
从7月15日开始为期五天的军训活动在操场上顺利地拉开了帷幕,自此掀开了我们军事夏令营生活的新篇章。
回想那短短五天军训的日子,一种潜藏在心中已久的感受便由然而生。的确,军训是辛苦的,但是辛苦的美丽,辛苦的动人,辛苦的让人难以忘怀。在军训时,我们的全体在烈日下同甘共苦,曹教官对我们每一个动作都要求严格,一发现我们的动作不规范,不到位,便细心的给我们讲解,纠正我们的错误,争取让我们把每一个动作做好。尤其是在站军姿时,我们的双肩酸痛,双腿麻木,让我们真正地体会到苦和累。但我们不需抱怨它的苦难,它的辛苦和劳累,是在磨练我们像树一样坚挺向上,不屈不挠的意志,它带给了我们一个尊严,一种力量,一种不向任何权势卑躬的品质。正所谓人生苦短,年轻时吃点苦,受点累算什么。俗语说:“不经历风雨,何以见彩虹;没有一份寒彻骨,哪来梅花扑鼻香。”它教会了我们怎样去面对今后的挫折。休息时,我们方队的男女生面对面的坐着,在教官的引领下,我们每一个人的脸上都微笑着,这微笑的力量,感动了周围的一切,细细想想,幸福,快乐时常酿造着并荡漾在我们的心中,只要我们用心去体会,用心去发觉,便能找到瞬间的幸福与快乐。此外,在军训的活动中,还增添可许多丰富多彩的活动,如组织我们看电影,听讲座等等。这些活动,既磨练可我们坚强的意志,吃苦耐劳的精神,培养了我们的团队意识,增进了我们之间的关系,提高了我们营员的沟通能力和凝聚力,又改善可我们的精神风貌,提高了我们的综合素质,团队精神。
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