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在2017年教育系统纪检监察工作会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
各位校长，各位纪检监察员，同志们：
今天，我们召开武进市教育系统纪检监察工作会议，旨在回顾总结过去一年的反腐败和党风廉政建设工作，部署201x年的纪检监察工作，同时签订《武进市教育系统行风建设责任书》，聘请201x年我市教育系统兼职纪检监察员。这是确保我市教育行风根本好转，树立教育良好形象的重要会议，下面我主要讲两个方面的内容：
一、201x年我市教育系统反腐败和纪检监察工作情况
201x年，是新世纪的第一年，也是"十五"计划的开局之年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻江泽民同志"七一"讲话和十五届六中全会精神，紧紧围绕"教育强市"的目标任务，认真履行纪检监察职能，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，在各校的支持和参与下，在全体纪检监察员的共同努力下，工作取得了明显的成效。
（一）、教育为本，构筑思想防线
为不断提高领导干部拒腐防变的能力，从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延，增强反腐倡廉的自觉性，我们把思想教育工作摆到了重要位置。
年初，我们与市委签订了《201x年党风廉政建设责任书》，在认真总结历年来党风廉政建设经验的基础上，结合工作实际，制定出了切实可行的党风廉政建设责任制，并把"三个代表"重要思想的学教活动作为加强党风廉政建设的有效途径，组织党员干部认真学习，深刻理解"三个代表"重要思想的内涵和内在联系，通过深入调研，察民情，听民声，解民忧，实事求是，总结反思，着力整改，使党员领导干部的素质得到了提高，党群、干群关系更加密切，广大领导干部从"三个代表"的高度进一步增强了加强党风廉政建设的使命感，明确了从严治党的重大意义，为党风廉政建设工作夯实了思想基础。
为深入贯彻落实中纪委五次全会精神，全面提高广大党员干部勤政廉洁、遵纪守法的自觉性，3月份，局党委组织教育系统近千名领导干部和家属召开了党风廉政建设会议。对与会同志进行了党的宗旨教育、廉洁自律教育、"廉内助"教育，要求广大党员干部和家属以"焦裕禄式的教育局长"胡昭程同志为榜样，努力实践江泽民同志"三个代表"的重要思想，进一步增强法制观念，严格执行各项廉政规定，认真落实党风廉政建设责任制，树立全心全意为人民服务的思想。与会同志认真观看了"清风之歌"专场文艺演出，高唱《廉政歌》，寓教于乐，反响较好。
7月份，组织全体共产党员召开了庆祝中国共产党成立80周年大会，观看"爱国、颂党、唱改革"文娱演出，表彰优秀共产党员，听取事迹报告，为广大党员干部树立学习的典型。在全市暑期教育干部培训班上，把领导干部的思想作风建设作为重要内容，并特邀市检察院虞玉炎同志到会作《关于预防职务犯罪》的专题报告。通过多种廉洁自律的纪律教育、典型案例的警示教育，增强了领导干部拒腐防变的自觉性。
在各种学习教育活动中，特别在党组织的思想建设中，突出加强了党性、党风、党纪教育。把十五届六中全会精神和江泽同志"七一"讲话作为各校中心组学习的主要内容，组织领导干部学习廉洁自律有关规定，引导广大党员干部自觉地在改革和建设中进行党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉政意识，保持共产党人的精神风貌。
（二）、建章立制，实行有效监督
在不断提高思想觉悟的基础上，着力加强制度建设，从根本上确保党风廉政建设取得实效。
1、坚持民主评议领导干部制度。教育局对民主评议领导干部的对象、内容、方法和程序作了明确规定，一是全体教职工参与测评；二是教代会代表参加分组评议；三是把民主评议与干部考察、考核工作有机结合起来，作为干部工作、廉政建设的重要组成部分，促使民主评议工作更加科学、规范。
2、对学校领导干部实行离任审计制度。坚持对学校领导干部退休离任、调任或任调研员时进行审计。一年中，教育局、视导组和乡镇的财政所一起，对十几所学校的领导干部进行离任审计，教育局有关同志参加监督，并形成书面文字材料，一式几份，分头保管，审计材料规范、内容清楚。这样做，既是对离任干部的关心爱护，也是对现任领导干部的教育。
3、全面推行校务公开、民主管理制度。学校发展规划，重要决策，重要经费收支，关系教职工切身利益的大事，向教职工公开，自觉接受监督。
4、坚持以民主集中制为根本原则的集体领导制度。要求各校严格执行学校领导议事规则，认真使用教育局印发的"学校领导班子会议记录"，根据学校行政工作规律，建立科学高效的决策体系和办事程序。
（三）、查办案件，加大惩治力度
查办案件是与腐败行为作斗争的有力武器。我们十分重视做好信访工作，慎重地对待每一封来信，热情接待每一位来访者，对有关学校教师在招生收费、师德师风方面存在的问题进行了认真的核查和处理，确保群众来电、来信、来访的问题，事事有人管、件件有落实，切实保护群众举报的积极性。
我们把查办违纪违法案件放在十分重要的位置，严格按规定办事，实事求是，公正合理，办案坚持"事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备"的原则，在惩治腐败的同时，认真做好赃款、赃物和违法所得的追缴工作。
一年中，重点查办了教育系统党员干部的贪污受贿、乱收费、挪用教育经费等各类经济案件，招生考试中的舞弊案件，严重违反师德的案件。我们坚持在法律、纪律面前人人平等，凡是违法违纪案件，一经发现，从严查处，决不姑息迁就。今年，共立案7起，查处7起，处分7人。其中经济类2起，道德类4起，体罚学生1起。受处分校长2人。
（四）、专项治理，维护教育形象
招生考试问题，特别是高中招生问题，是教育系统的热点问题，为切实促进行风好转，去年招考工作中，在严明招生工作纪律、财经纪律、廉政纪律、组织纪律的同时，把督察工作贯穿招考全过程，对个别学校出现的一些违纪苗头，及早进行了严肃的批评和纠正，从而保证了招生工作顺利进行。中考工作中，督考人员深入考点，加强指导。阅卷点上，专门聘请了47位纪检监察员，遏制了作弊行为，中考工作中全市无一封来信和举报，维护了教育良好的形象。
为了规范教育收费，我们加大了整治力度，规范操作程序，建立校长责任制。在社会各界的广泛支持和监督下，采取自查、抽查和专项督查相结合的方式，利用三个月的时间对全市的教育收费进行了全面的整治，分别召开了由教育视导组长和教育局有关科室负责人参加的规范收费专项检查会议，重点对全市13个乡镇的31所学校的收费进行了检查，深入了解学校在收费上存在的一些问题，对违规收费进行了严肃的查处，使学校收费的规范化程度得到了很大的提高。
从去年市廉政办对行风评议情况的通报来看，评议组对10个部门和行业的行风进行了评议，我局得95分，居
第三位，社会调查汇总结果中，满意率和较满意率为78.65%，大有好转和有所好转率为81.09%，评议组认为，我局社会问卷的评议名次虽不靠前，但近年来群众的满意率和行业风气的好转率逐年上升，我局分别上升了5.53%和9.15%，增长幅度较大，进步也比较明显。
201x年，我局的党风廉政建设工作在各级各类学校的共同努力下，取得了一定成绩，但对照"三个代表"的要求，对照人民群众的要求，还存在不足之处，主要表现在，一是纪检监察工作中对大案要案的查处力量不够集中，其警示和威慑作用没有得到充分发挥。二是从源头上根除腐败，预防违法犯罪的工作存在着疏漏，纪检工作偏重于效果，而忽视了过程，对重大建设项目，重大经费支出不能做到监察于过程之中。三是对师德师风、教育收费、招生等有关行风的热点难点问题治理力度不够，违规违纪现象还时有发生。四是执法执纪不严，对违规违纪问题的处理比较宽容，使个别领导干部的越轨行为得不到及时制止。对此，我们必须引起高度重视，在新的一年里，认真加以克服，努力使工作再上一个新台阶。
二、201x年我市教育系统反腐败和纪检监察工作任务
201x年是我国加入世贸组织的起始之年，也是党的十六大召开的喜庆之年，认真做好今年全市教育系统的党风廉政建设和反腐败工作，对保证我市教育事业发展的良好态势，具有十分重要的意义。
从总体上来说，我们教育系统的广大党员干部，政治思想素质是好的，廉洁自律、克己奉公是我们这支队伍的主流。但是同时我们也感到，随着市场经济体制的不断完善和社会的转型转轨，各种思潮激荡，泥沙俱下，教育战线的同志也同样面临着权力观、价值观等新挑战，同样接受着拒腐防变的严峻考验。反腐倡廉，落实党风廉政建设责任制在我们系统也同样任务不轻、教训不少、任重道远。为此，我们教育系统每一个党员干部都必须把提高对党风廉政建设重要性的认识统一到国家前途、人民利益和党的根本宗旨上来；都必须把搞好党风廉政建设自觉性的认识统一到学习、实践"三个代表"，发挥党员的先进性和模范作用上来。
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