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市委全体会议议事与决策规则,http://www.2xuewang.com
(三)提前通知。会议通知和会议议题及有关资料，一般应提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续。其中干部问题一般应提前1个工作日另文送达。
(四)充分讨论。会议通知及有关材料送达后，各位常委应认真阅读，列出酝酿讨论发言提纲。对特别重大的议题，也可根据需要召开市委书记办公会提前酝酿讨论，但不能以书记办公会代替常委会议。常委会议由市委书记或受书记委托的副书记召集并主持。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主持人不应首先表明自己的观点，须听取常委会其他委员的意见后再表明自己的态度。因故未到会常委会委员的意见，可用书面形式在会上表达。其书面意见应指定专人送达。
(五)逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见的人数接近时，除紧急情况下必须按多数意见执行外,可暂缓表决,留待下次会议讨论。会议根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式逐项进行表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项,应逐个表决。会议决定多个事项的,应逐项表决。
(六)作出决策。在常委会委员对讨论事项逐项表决的基础上，由会议主持人集中常委会委员的表决意见，按照少数服从多数的原则作出决策。赞成票超过应到会常委会委员的半数为通过。常委会必须有半数以上常委会委员到会方能举行；讨论干部问题时，应有三分之二以上常委会委员到会方能举行。未到会委员的书面意见不计入票数。常委会议决定的意见应由市委办公室(干部人事问题由市纪委或市委组织部)向未到会的常委会委员通报。
(七)形成纪要。常委会议由市委办公室安排专人记录(讨论干部问题由市纪委或市委组织部安排专人记录)，决定事项应编发常委会议纪要。会议记录人员须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。会议记录由市委办公室负责管理存档(干部问题由市纪委或市委组织部负责管理存档)。
对重大突发事件和紧急情况，来不及召开常委会议的，书记、副书记或常委会委员可临机处置，事后应及时向常委会报告。
三、会议出席和列席人员
市委常委是市委常委会议的出席人员。
市人大常委会主任、市政协主席列席市委常委会议(市委书记兼人大常委会主任的则由常务副主任列席)。是党员的团市委书记可以列席市委常委会议。
市委常委会议讨论市人大、市政府、市政协和人民团体工作的议题，市人大、市政府、市政协和人民团体有关领导同志列席。市委常委议军会议，武装部有关负责同志列席。
根据议题需要，有关方面的负责同志可列席市委常委会议。常委会议主持人可确定有关人员列席市委常委会议。
四、会议纪要和会议决策的落实
(一)市委常委会议纪要，由市委办公室主任审核，报市委书记签发。经市委常委会议讨论通过的，以市委名义上报或下发的文件，由书记或书记委托的副书记签发。
(二)对市委常委会议决定的重大问题，由常委会委员按照分工负责督促、检查、落实。对决策进行重大调整或变更，应重新按照本规则规定的程序集体讨论决定。任何人无权擅自改变集体的决定、决议。
市委办公室、市委督查室应将常委会议重大问题决策事项落实到责任单位和责任人，提出落实的时限，对落实情况及时跟踪督办。承办单位须将重大事项落实情况向市委作出书面报告。
五、监督和纪律保证
(一)市委书记要带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受常委会委员的监督。常委会委员要支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、监督。常委会全体成员要积极参与集体领导，自觉维护常委会的团结统一，互相信任，互相谅解，互相支持，互相监督。
(二)坚持常委会议重大问题决策议事制度，坚决杜绝以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体议事和会议决策。对常委会集体作出的决定、决议，每个委员都必须坚决执行。
(三)市委常委会及其成员要自觉执行本规则，接受全委会和纪委的监督，接受党员和广大人民群众的监督。
(四)常委会委员对应该保密的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。
(五)市委常委会委员如有不执行本规则，造成重大影响的，按照党内有关规定作出处理。
中国共产党枝江市委员会
书记办公会议事规则
(讨论稿)
为进一步促进市委议事工作的制度化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》，特制定本规则。
一、议事范围
书记办公会是沟通情况、酝酿协商的一种议事形式，不是一级决策机构，不得决定重大问题。书记办公会的议事范围主要包括：
(一)对准备提交市委常委会议研究决定的重要议题进行酝酿和讨论。主要包括：(1)对涉及全市政治、经济、社会和党的建设等方面的重要问题进行研究并提出意见；(2)酝酿重要人事任免事项。
(二)对重大突发事件和紧急情况及时研究，作出决定，并通报市委常委；必要时提交市委常委会审定 。
(三)对市委常委会决定的重要事项的组织实施进行协调。
(四)酝酿一个阶段主要工作的部署，研究处理常委日常工作中不宜由市委书记、副书记个人决定，但又不需要市委常委会讨论的问题。
(五)交流日常工作中的重要情况。
二、会议出席和列席人员
市委书记、副书记是书记办公会出席人员，市委办公室主任、市委政研室主任是书记办公会列席人员，其他列席人员由主持人根据会议议题需要确定。
三、有关要求
(一)书记办公会议可根据工作需要随时召开。会议由市委书记主持，也可由市委书记委托的副书记主持。
(二)书记办公会议议题由市委书记、副书记提出，市委办公室主任汇总提出安排意见报市委书记确定，有关事项由相关部门准备。
(三)书记办公会议应有书记办公会成员半数以上到会方能举行。因病因事不能出席会议的要提前向会议主持人请假；不能出席会议的办公会成员如对议题有意见或建议，可在会前提出。
(四)书记办公会商议问题时，应充分讨论，如对议题产生不同意见，一般应当缓议，经进一步交换意见后再进行研究。
四、会议纪要和议定事项的落实
(一)书记办公会由市委办公室主任或市委政研室主任作记录，会后编发会议纪要。会议纪要由市委书记或主持会议的副书记签发。
(二)会议确定的事项，由市委督查室负责督办落实。
(三)对确定处理的市委日常工作的重大问题，由市委书记安排分管副书记组织落实。
五、监督和纪律保证
(一)市委书记要带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受副书记的监督。副书记要支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、监督。书记和各副书记要积极参与集体领导，互相信任，互相谅解，互相支持，互相监督。
(二)坚持集体议事制度，杜绝以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体议事。对书记办公会议定的事项，每个成员都必须坚决执行。
(三)书记和各副书记要自觉执行本规则，接受市委常委会、全委会和纪委的监督，接受党员和广大人民群众的监督。
(四)书记和各副书记对应该保密的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。
(五)书记和各副书记如有不执行本规则，造成重大影响的，按照党内有关规定作出处理。
中国共产党枝江市委员会
重大问题集体决策制度
(讨论稿)
为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，实行集体领导与个人分工相结合，充分发挥集体智慧和领导班子成员的整体功能，提高决策水平和办事效率，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》及有关规定，特制定本制度。
一、决策内容
凡属方针政策的大事、全局性问题，都应集体决策，其主要内容包括：
(一)全市“三个文明”建设的总体规划和年度工作计划，以及阶段性重要工作的布置。
(二)金额较大的财物问题，数额较大的资金投向、支出及贷款，规模较大的投资、工程、土地等项目。
(三)干部的任免、使用、提拔以及工作人员的调入调出。
(四)涉及带有法规性质的规章制度，敏感事项的工作制度和程序的制定与修改。
(五)本地区重大、突发事件的处理办法。
(六)其他需要由领导集体研究决策的重大问题。
二、决策程序
对重大问题实行集体决策，一般应遵循以下程序：
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