**镇2017年上半年工作汇报和下阶段工作打算

    四是扎实抓好企业改制工作。根据中央、省关于加快建筑业改革步伐的有关精神，2月底，我镇启动了县第二建筑工程公司的改制工作。成立了以镇长为组长的改革领导小组，指定专人负责，在充分调查研究和论证基础上制定出实施方案。目前，完成职工情况摸底调查和宣传动员之后，已进入了公司资产评估债权、债务公布阶段。

    四、围绕经济建设中心，增强党建活力。

    按照中办通知精神以及全县开展"三级联创"活动，争创农村基层组织建设先进县、"五个好"乡镇党委和"五个好"村党支部要求，以加强镇、村两级领导班子建设和组织建设为着力点，我镇在"三级联创"活动中着重抓好以下几个方面：

     1、加强加强领导班子和干部队伍建设。

     一是加强领导班子的思想、作风建设。着重加强领导班子的思想政治教育，认真开展了牢记"两个务必"教育活动和向郑培民、谷文昌学习活动，有效地促进了领导干部的思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风的改进。二是加强制度建设。建立健全加强领导班子自身建设的各项制度，坚持和完善各项学习制度、深入基层调查研究制度、密切联系群众制度。坚持和完善民主集中制的各项制度，进一步提高民主生活会质量，以及述职述廉等对领导干部监督的各项制度，增强了领导班子发展经济和解决自身问题的能力。三是加强后备干部队伍建设，对县管后备干部队伍进行了及时的补充调整；对村级后备干部的培养，我们着眼于增强党员队伍的先进性，不断加大对产业带头人、致富能人和村组干部的培养力度，为不断加强农村基层组织提供了人力资源保证。目前，我镇确定村级后备干部  52 人，达到占总人口5‰以上要求。四是加强发展党员工作。以坚持标准、保证质量为核心，加强了新形势下发展党员工作，全年计划发展党员12名，上半年已发展 

    2、加强村部规范化建设。

    我们把加强村部规范化建设作为加强以村党支部为核心的村级组织建设的重要内容抓紧抓实。以开展争创“五个好”农村党支部活动为内容，以内增素质，外树形象，增强村级党组织的凝聚力、号召力和战斗力为目标，通过开展卓有成效的工作，逐步推进村级组织实现村部建设达标、功能较全、布置规范、环境美化要求。一是做到室内布置"六有"，并进一步完善人民代表、兵青妇、治保调解、计生等规范化建设。二是强化了村务民主决策制度，按照《福建省村级组织工作暂行规定》的要求，落实好村党组织委员会议事规则、党员大会议事规则、村民会议和村民代表会议议事规则、村干部管理等制度，不断推进村民自治进程。三是进一步加大村务公开工作的力度。各村调整充实了镇村务公开领导小组，并拓宽了渠道，创新公开形式。在原有工作的基础上，推行了"点题公开、入户公开、民主听证"制度。我们把村级财务公开作为村务公开的重点和核心，实行民主理财程序化，在继续抓好“村帐镇管”基础上，对理财小组实行"三定一明确"，即定时间、定任务、定报酬，明确职责。抓好典型引路，以点带面，全面推进。确定新华、解放、胜利、积善、新路5个村为村部规范化建设示范村，确定解放村、新华村、龙池社区作为村（居）务公开"民主听证"试点单位，指导和督促他们率先抓出成效，推进全镇工作上新水平。

    3、努力探索和加强社区党建工作。

    以强化功能、服务群众为重点，努力构建齐抓共管的社区党建工作格局。一是完善以"党员先锋岗、党员志愿者服务队、党员联络站、社区党校"的"一岗一队一站一校"为内容的管理体系，逐步实行社区党员"双重管理、双向联系、双向服务"的管理机制。确定龙池社区作为试点，开展了创建党建工作示范社区活动，努力提高城区基层党组织建设的整体水平。二是加强社区党员队伍管理。在摸清党员队伍存在的突出问题基础上，以流动党员、下岗和解除劳动关系职工党员、离退休职工党员的管理为重点，加强了党员管理工作，构建了党员分类管理机制，加大处置不合格党员力度。扎实抓好党员致富工程，积极探索建立困难党员帮扶机制，认真做好为党员服务工作。

    4、扎实抓好新村建设。

    根据县委制定的小城镇总体建设规划，我镇以整治村容村貌，建设小康村为出发点，结合石门岭工业用地征迁与积善至三涧渡乡村道路改造，确定了新路与积善两个村为今年新村建设点。成立专门机构，指定专人负责新村建设工作的开展。通过加大新村建设意义的宣传与镇、村优惠政策的兑现，新村建设进展顺利。上半年完成两个村新村选点、需建房户摸底登记、新村点的规划设计等。其中积善新村点原有的六座9户旧房已拆除，建设用地顺利调整，并完成了地面平整。现规划改造面积7.98公顷，可安排46户建房，已落实建房  户20户，部分建房户已办理审批手续，7 户已放样；因新建水泥厂需要，针对需迁移的林果场与石门岭自然村75户群众拟定了初步安置方案，在新路村水门乾完成了109户建房用地的安置规划与图纸设计。此外，加强了农村配套设施建设，不断改善和提高群众生活环境和条件。今年已完成桃村、洋坊、梅花等村的闭路电视城乡联网改造，投资了100万元完成了积善、新路、文曲、梅花、胜利等村的自来水改造，和平村自来水改造工程也正进入实工阶段。

    五、加强精神文明建设，推进经济社会协调发展。

    1、继续加强思想道德教育力度。

    继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。今年来，我镇以倡导文明新风，破除封建迷信作为精神文明创建的重点工作抓紧抓好，通过卓有成效的宣传教育活动开展，有力地配合了县殡葬改革政策的顺利实施。此外，大力抓好龙池社区枫昌干坟区迁移的宣传动员和督促，1556座坟墓全部顺利迁移。

    2、努力确保社会安定稳定。

    一是以建设"平安古镛"为目标，健全各级社会治安综合治理组织机构，加强了城区治安巡逻队管理和开展了"一区两会三包""四无一满意"基层创安活动。打击各类刑事案件70起，治安案件44起，比上年分别降低3

     3、突出重点，努力扭转计划生育不利局面。

     为有效解决我镇计生工作存在的婴儿出生性别比失常、"双查""四术"拖欠严重、"二女"结扎率低，存在二女外逃流失等突出问题，我们认真分析查摆原因，正视差距，明确目标，强化措施，结合"五清理"工作的开展，努力扭转了计生工作不利局面。一是进行了思想再发动，统一认识，强化了计生工作责任感和紧迫感。二是明确了目标、强化了责任、加大了督查落实力度，镇对各村计生工作任务完成情况进行三天一汇报，每周一通报，大大促进了工作的落实。三是进一步完善了制度，强化了经常性工作的深入。四是增加了人、财、物的再投入。经过镇村干部共同努力，各项计生指标完成明显好转。人口出生政策符合率为99.28%，婴儿性别比为127.87:100，晚婚率为68.32%，历年以来综合节育率87.55%，长效节育率85%，二女结扎率86.51%，独生子女办证率68.2%，双查查环率99.31%，查孕率97.72%。

     4、重视抓好社会保障福利事业。

     真心实意解决老年人、特困户、病灾户、残疾人补助金问题，做到"老有所养，幼有所乐，贫有所帮，疾有所助"。今年初，协同民政部门对城区低保人员进行了一次全面调查核实，确定城镇低保户457户，1179人，1-6月补助金额6.2835万元。农村低保户136户，323人，1-6月补助金额7.0182万元。

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