2017年镇创建“五个好”镇党委工作情况汇报

创党建特色 促经济发展

——牌洲湾镇创建“五个好”镇党委工作情况汇报

牌洲湾镇是闻名鄂南的农业大镇和工业重镇，镇域面积164.5平方公里，人口5.98万（其中农业人口4.37万），辖14个行政村1个街道居委会1个省级工业园区。镇党委下设13个党总支，56个党支部，党员总数1252人，其中农村村级党总支9个，党支部30个，农村党员662人。镇机关现有干部职工43人，其中镇党政领导班子成员9名。20xx年以来，在县委的正确领导和关心支持下，我镇在创建“五个好”镇党委工作中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以发展镇域经济为中心，以加快发展为主题，坚持抓班子，带队伍，理清思路，完善制度，优化机制，形成了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的良好工作格局，促进了全镇经济建设和各项社会事业的快速健康协调发展。20xx年7月，镇党委被市委评为“五个好”镇党委，镇综合经济实力和经济发展速度一直位居全市乡镇前列。

一、明确创建宗旨，把握“三个结合”

在创建活动中，镇党委根据上级文件精神，结合牌洲湾实际，牢牢把握“三个结合”：

一是把创建工作与落实党的农村政策相结合。一方面，通过加强镇村党组织建设，保证党在农村各项政策得到实实在在的落实；另一方面，用各项政策落实的效果来检验创建工作的成效。在落实农村土地承包政策上，我们坚持维护农民的土地承包经营权，促进农村经济发展，促进农村社会稳定。对于出现的农村土地纠纷，按照“四坚持一促进”的原则，妥善进行了处理，即坚持依法按政策处理，坚持维护和保障农民的土地承包权益，坚持民主协商，坚持分类指导，促进生产力发展。今年以来，我们先后处理全镇土地纠纷120多起；在深化农村税费改革政策上，镇村两级不打折扣地落实农业税减免政策，通过将农业税税率由7%降至为3%，全镇农民承担的农业税及附加减少了169.2万元，镇级排涝水费减少了22万元，两项合计减少负担191.2万元，全镇农民人均减负43.7元；在落实各项惠农政策上，我们做到把政策宣传到户，把资金送到农民手中。全镇落实粮食直补资金53.3万元，良种补贴资金62.4万元，两项合计115.7万元，农民人均26.4元。通过各项政策的落实，树立了党组织在广大农民中的良好形象，增强了党组织的凝聚力、号召力。

二是把创建工作与乡镇综合配套改革相结合。今年三月，我镇按照县委统一安排，积极推进乡镇综合配套改革，一是撤并机关内设机构，统一设立“三办一所”，重新核定了人员编制，精减了领导职数，实行了党政领导交叉任职；二是撤并部门站所，对全镇15个部门站所进行了全面改革，撤销了4个站所，将4个站所合并为2个站所，将5个站所转变为经济实体。在实际操作中，我们十分注重把创建工作与综合配套改革结合起来：一是在综合配套改革中注重发挥党组织的领导作用，保证改革的顺利进行；二是注重在综合配套改革中加强党组织建设，镇党委和原各部门站所党的建设不但没有削弱，而且得到了加强。镇党委班子成员由改革前的13人减少为改革后的9人，通过合理进行工作分工，加强工作协调，健全各项工作机制，进一步集中了领导力量。对撤并的部门站所和转换职能的部门站所，其党组织设置均根据实际情况进行了相应的调整，将原土管所、城建站的党员转交其县局管理，将原经管站党员并入财政所支部；转换为经济实体的原五个站所，其党组织设置保持不变。

三是把创建工作与合村并组工作相结合。今年九月，我镇按照县委指示精神，在深入调查研究、精心策划方案的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，圆满完成了合村并组工作，全镇行政村由30个减少为14个，除5个村保留原有设置，将25个村合并为9个村，村组干部由318名减少至90名。在合村并组工作中，我们把村组设置与党组织设置统筹规划，统一安排，进一步加强了村级党组织建设。一是在9个新合并村，按照党组织设置的标准，设立了9个村党总支；二是9个村党总支分别下辖合并前的所属村支部，并更名为新合并村的第一、第二、第三、第四支部；三是根据各村工作特点、经济发展特点、产业结构特点设立党小组，如牌洲村设立了种

二、夯实创建基础，做到“四个到位”

一是思想认识到位。镇党委将创建工作作为统揽全镇党建工作的首要任务来抓，精心制定了创建工作实施方案，多次召开党政班子会议、机关党员干部大会、各村党支部及党员会议，通过学习上级文件精神，使全镇广大党员干部对创建工作的重要性、艰巨性有了进一步的认识。

二是组织领导到位。为加强对创建工作的领导，镇党委成立了以党委书记为组长的创建工作领导小组，确定一名副书记和三名党委委员具体抓；领导小组下设办公室，由党委组织委员任主任；明确2名业务骨干专门负责创建工作。镇主要领导分包工作战线，班子成员分口包村，参与创建工作的全过程，为创建工作提供了坚实的组织保证。

三是舆论宣传到位。镇党委在党委会、机关全体干部会议、各部门会议和村两委干部会议等各种会议上宣传、安排布置创建工作。对“五个好”镇党委创建中的工作动态和典型事例及时进行宣传，镇机关和各村均办起了学习园地，并组织人员撰写新闻稿件，推动创建工作总体上台阶。通过全方位、多渠道的宣传发动，营造了良好的创建氛围。

四是责任目标到位。镇党委将创建工作每个年度及各个阶段的目标任务和具体要求，逐项分解到班子成员、各部门、各村，责任到人，同时，镇党委与各总支、支部分别签订了创建“五个好”村党组织目标责任书，督促落实，跟踪反馈。

 三、围绕创建目标，抓好“五个落实”

在创建工作中，我镇紧紧围绕“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”的“五个好”镇党委标准，扎扎实实抓好“五个落实”。

（一）凝聚核心力量，把领导班子建设抓落实

 全镇工作的好坏，镇领导班子起着重要作用。我镇党委始终坚持把领导班子自身建设作为创建工作的龙头来抓。

 1、加强班子的理论学习，把班子成员的思想和认识统一到中央和各级党委、政府关于农村工作的各项安排部署上来。镇党委中心学习组坚持每个月至少集中学习一次。近三年来，所有班子成员分别参加了省、市、县三级党校举办的学习培训。通过学习，班子成员的整体政治素质、理论素质和政策水平普遍提高。

 2、明确班子成员分工，实行班子成员分包工作战线和包村工作制度。建立党委会、工作战线分口会议等分层次管理机制，规范工作程序，优化工作机制，发挥班子成员的主观能动性和整体效能。

3、班子成员团结协作，配合默契。坚持民主集中制原则，注重走群众路线，坚持重大问题集体研究，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，在重大事件和突发事件面前能做到分工不分家，互相配合，互相促进，得到了机关和村两委干部的信任和拥护，形成了坚强的领导核心。

作为一班之长的镇党委书记，非常注重政治学习，勤学多思，善于积累，立足大局，驾驭全局，抓班子，带队伍，抓协调，搞配合，集思广益，民主决策，廉洁自律，忠于职守，自觉履行党建工作第一责任人的职责，把党建工作作为基础工程，作为经济发展的动力和保障，加强领导，强化责任，舍得投入，注重实效，全镇党建工作多次受到省、市及县有关领导的肯定和赞扬。

（二）着力强筋壮骨，把党员干部队伍建设抓落实

镇党委今年在全镇镇村干部中广泛开展了“转思想、转作风、转形象”的“三转”活动，取得了良好效果。

1、从抓全镇干部的思想入手，增强全镇干部的责任意识、团结意识和奋进意识。针对新情况下（尤其是今年我镇先后进行了乡镇综合配套改革和合村并组工作）镇内少数干部思想上存在的一些问题，镇党委采取集中谈心与个别沟通相结合，给位子、压担子、壮胆子，在工作中增添其信心和工作责任感。同时要求全镇各级干部统一思想，拧成一股绳，紧紧围绕镇委、镇政府中心工作，既要各司其职、各负其责，又要团结配合，步调一致，发挥整合力。

2、从抓干部学习入手，增强干部的个人能力和综合素质。我镇以“争做学习型党员，争做学习型干部，创学习型党组织”为目标，制定了完善的干部学习计划，按照集中学习和自学相结合的原则，坚持不懈地开展干部学习活动。对全镇干部制定了严格的学习制度，规定一个星期集中学习一次，一人一个学习笔记本，每人每年两万字的学习笔记，每人每年至少写一篇学习心得体会文章等。在学习的形式和内容上，我们采取“四学四查”的方式，即学习理论政策，查干部素质是否增强；学法律法规，查干部是否依法办事；学业务知识，查干部的工作能力是否增强；学科学技术，查

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