副县长在全县城镇面貌三年大变样2017年总结表彰暨2017年动员部署大会上的讲话

同志们：

今天，我们隆重召开全县城镇面貌三年大变样201x年总结表彰暨201x年工作动员部署大会。主要任务是，总结过去一年城建工作，表彰为我县城市建设做出突出贡献的先进单位和个人，安排部署今年工作。一会儿，*书记、*县长还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。根据大会安排，我先讲几点意见。

一、201x年工作简要回顾

201x年是城镇面貌三年大变样工作承上启下的一年，也是我县城市建设力度最大、投入最多、速度最快、成效最显著的一年。一年来，全县各级各部门认真贯彻落实省市“三年大变样”决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，同心同德，攻坚克难，大力实施“东拓、南延、西连、北扩”发展战略，以前所未有的投资规模、建设速度、推进力度，圆满完成了“三年大变样”第二步目标任务，城市面貌发生巨大变化。

全年完成城建投资90.3亿元，居全市各县区之首，荣获XX省“宜居城市环境建设‘燕赵杯’进步最快奖”,全市综合考评位居第一。

（一）城市规划实现全覆盖。201x年斥资3000万元聘请清华大学、北京大学、美国edsa公司等甲级资质的规划设计单位，编制完成了旧城区未编制区域控制性详细规划，张库大街、察哈尔大街、北辰路等五条道路及“两河”控规，并完成了县城四条大街的城市景观设计和主要道路环境整治及既有建筑改造规划，使城市功能分区和布局更加科学、合理，县城建设步入了“有章可循”的发展轨道。

（二）城市建设迈上新台阶。一年来,重点围绕四个方面实施工程，推进建设。

1、围绕拉开框架、拓展发展空间，全面加强基础设施建设。

围绕道路打通、旧城改造、拆危拆陋集中实施了三次大规模拆迁，拆迁户数2788户，拆迁面积69.8万平方米。实施了林荫大道、北辰路、建安路等16项城区道路打通、新建、改造工程，新建总里程40.3公里，新建南立交、北辰路、察哈尔等大小桥梁9座，城区控制面积拓展到70.1平方公里，城镇人口增至13万人。

2、围绕完善功能、提高城市承载力，全面强化城市配套设施建设。

公益服务设施。完成了华北牲畜交易中心、新三中、师范路小学和中医院搬迁工程。开工建设了天宇大酒店、锦源财富时代建材广场、商业步行街、县城汽车站、新一中、元中都博物馆和四个单位办公楼。

两厂建设。完成了总占地50亩、日处理污水3万吨的污水处理厂项目，并于09年12月投入运营；开工建设了总占地135亩、日处理垃圾195吨的垃圾处理厂，预计201x年6月底建成运营，开征了污水、垃圾处理费。

同时按照“企业出城”的思路，完成了恒泰水泥厂和**乳业公司整体搬迁工程。

3、围绕提升品位，彰显城市魅力，大力实施生态景观工程。

两园建设。规划建设了占地2334亩的南山生态公园，实施完成了万马奔腾广场、无穷门、图腾柱、燕子亭、人工湖、亲水平台、历史文化长廊等七处景观工程，总铺装7万多平米，绿化70多万平米。依托中心林场良好的植被建设了占地4100亩的西郊森林公园，完成了园内道路、绿化、节点、景观桥等建设工程。

修河蓄水。对东洋河、玻璃彩河12.2公里的河道进行了治理，实施了7.8公里蓄水河段，建设一岛两湖和橡胶坝8座，不仅降低了城市建设成本，而且改善了城市环境，增大了升值空间。

绿化工程。突出“草原进城、森林进城、庄稼进城”的理念，把“绿色”生态作为最大的城市竞争点来打造，大力实施园林绿化工程，对迎宾大道、兴华东路、察哈尔大街等12条城区主次干道、12处城区节点以及机关企事业单位、居民小区进行了绿化，植树100多万棵，绿化覆盖率达到了40%。在张库大道两侧，南山路部分地段，兴华东路北侧等地段实施了观光农业工程，种植油菜花3600多亩，达到了生态与景观兼顾、绿化与美化双收的绿化效果。

4、围绕惠民生、改善生活质量，大力实施便民工程。

安居工程。实施东辰杏花、登元、宏怡、弘丰城等商住小区22个，总建筑面积96万平米，其中住宅87.1万平米；在四个商住小区内配建廉租房189套9350平方米；对东关、新村、南壕堑实施了新民居改造，楼房建筑面积21.8万平米，改善了群众居住条件。

民生工程。实施了15条、总长7736米的背街小巷改造；完成了6条街、14.5万平米的便道铺设工程；新建、翻建公厕12座，主次干道新增果皮箱110个；开通了张家口至**城际公交专线，成立了华恒出租车公司；新建街心广场3处，使群众的出行更加便利，生活质量、幸福指数得以提升。

（三）城市管理趋于精细化。

既有建筑改造及景观整治。按照“成规模改造、高标准整治、出精品、出靓点”的思路，重点对长7.6公里的五条主街道进行了改造，拆除违章建筑893处、5000多平方米，封堵破墙开店100余家，完成了1300多处建筑物屋顶改造和建筑基础装饰，并与建筑主体同步实施亮化工程,其中安装大型液晶显示器7块。改造城区结点27处。更换绿化带围栏1万余米。更换广告牌匾2000多块，统一色调，统一标准，形成了协调的风格，美观大方的外形。完成了张库大道、永春街等7条主要街道弱电入地和永春街、兴华路强电入地工程，工程总长27.6公里。

机械化作业。加大设备投入，新购置压缩式垃圾车8台、洒水车1辆，扫路车7台，清雪车2台，提高了环卫工作的机械化水平。

市场化运作。引入市场竞争机制，对环卫、市政等实行市场化运作，公开对外招标发包，变“以钱养人”为“以钱办事”，确保了城区干净、整洁。

市容市貌综合整治。大力整顿规范市场经营秩序，取缔马路市场、游动商贩、“店外店”等占道经营行为。开展了交通秩序整顿，在主要路口安装红绿灯14处，交警全天候执勤。彻底改变了城市的“脏”、“乱”、“差”现象，实现了城市管理的“全覆盖、常态化、高水平”。

二、201x年总体思路和目标任务

201x年是“三年大变样”工作的攻坚之年，也是决战之年。继续坚定不移地抓好今年的城建工作，既是调整结构，转变发展方式，抢占发展先机的客观需要，也是完成第一个“三年大变样”目标任务，加快我县城市化进程，打造实力、活力、魅力新**的现实需求。

201x年我县城建总体思路是：以科学发展观为统领，以县委九届五次全会和十五届人代会四次会议精神为指导，以推进“城市大变样、经济大发展、品位大提升、环境大改善，素质大提高”为总要求，夯基础、抓重点，破瓶颈、强管理，完善城市功能，提升城市品位，力促城市环境变样、形象变样，以更加扎实的工作作风，更加有为的精神状态推进落实，全力打造山、水、草、林、园融为一体的张家口次中心城市和优秀旅游城市。

目标任务是：计划拆迁户数2419户，完成拆迁建筑面积65.4万平方米，着力实施道路桥梁、大型公建、集中供热供气、两场建设、增绿添彩、既有建筑改造及道路景观整治、民生工程、商住开发、园区建设、单位办公用房等10个方面、162项工程。

重点工程是：在前期多次规划审定的基础上，用规划引领指导工作开展。

（一）加大“拆”的力度，拓展变的空间。经过近两年的大规模拆迁，共拆迁83.6万平方米。今年继续坚持“大拆促大建、大建促大变”的原则，重点围绕道路打通、市场建设、商业开发、建设园区实施拆迁。涉及拆迁户数2419户，拆迁建筑面积65.4万平方米。此项工作于3月中旬开始动迁，3月底完成拆迁任务。

1、道路拆迁。对察哈尔大街北延、永春北街北延、揽胜路进行打通拆迁，涉及户数148户，拆迁面积208.55亩。

2、道路两侧拆迁。对师范西路、兴石路、定远路、永义街、顺诚街5条道路进行打通，对两侧土地进行开发，涉及拆迁户数1010户，拆迁面积327.85亩。

3、市场拆迁。对西仓库、菜市场、建材市场3宗地块实施拆迁，涉及户数216户，拆迁面积282.3亩。

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