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www.2xuewang.com 第二个讲讲爱护干部、保护干部干事创业积极性的问题。主要有六个方面：一要正确看待。两袖清风、奋发有为的干部，是好干部，要重用；两袖清风、一事无成的干部，可能是好人，但不能说是称职的好干部，要帮助他提高能力。二要搞好结合。要把严格规范干部行为与为党员干部干事创业营造宽松的环境结合起来，把从严惩治腐败与坚决维护党员干部的合法权益结合起来，把加强对干部的监督与信任干部、保护干部、激励干部结合起来，把查实问题与澄清是非、惩治腐败、预防腐败有机统一起来，坚决支持和保护那些锐意进取、勤政廉政、敢闯敢试、踏实干事、勇于争先的干部，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励。三要关口前移。要主动监督，及时发现苗头性、倾向性问题并认真加以纠正，防止小错酿成大错，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。四要区别对待。注意把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违法违纪的行为区别开来；把国家尚无明确规定的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区别开来；把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区别开来。五要把握界限。着眼于保护与支持党员干部干事创业，准确把握政策界限。坚持注重实绩，对符合本地实际、符合政策法规、经济社会效果好的创新思路和改革举措，要给予大力支持；坚持宽容失误，对因缺乏经验出现一般性偏差和失误的，帮助总结教训，支持大胆工作；坚持宽严相济，对出现过失违纪情节较轻的，对犯有错误能主动改正或有立功表现的，对因政策界限不明确或受政策调整等客观因素影响而出现失误、错误的，可视情况从轻、减轻或免予纪律处分，但是对严重违纪违法又拒不悔改的，要从严查处。六要完善制度。建立健全教育引导制度、腐败风险提醒制度、信访核查反馈制度、监督约束制度、勤廉兼优奖励制度、案件助辩制度和受处分党员干部回访帮扶制度。总之，我们要坚持一手抓惩治腐败，一手抓保护和支持党员干部干事创业的积极性，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。
（九）认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下党的建设。中央将于９月份召开党的十七届四中全会，会议的主题是研究新形势下的党建工作，我们一定要结合实际抓好学习贯彻落实。要坚持不懈地用马克思主义最新理论成果和科学发展观最新理念武装党员干部，不断加大干部教育培训力度。切实抓好市直单位一把手“素质提升工程”，力争在五年内使市直单位“一把手”的综合素质有较大幅度提升。认真学习贯彻中央下发的《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，结合黄山实际制定相应的实施办法。严格执行中央和省委关于加强县委书记队伍建设的若干规定，综合运用市管领导班子和领导干部年度考核成果，及时做好领导班子调整配备工作。各区县委也要抓紧对软弱涣散的乡镇、街道、村领导班子进行整顿调整，为第三批学习实践活动顺利开展提供坚实的组织保证。要高度重视年轻干部的培养、选拔和使用，尽快把一批德才兼备、群众公认、有发展潜质的优秀年轻干部选拔到重要岗位上来。
目前，我市有正县级干部190人，占全省正县级干部4218人的4.5%，但45岁以下的正县级干部只占全省(861人)的2.9%，35岁的正县级干部目前只有1人；副县级干部506人，其中45岁以下的副县级干部占36%，35岁以下的只有6人，占1.2%；正科级干部中35岁以下的只占全市正科级干部的3.8%，所以要加强年轻干部的选拔。要以最坚决的态度整治用人上的不正之风，严禁各种形式的拉票行为。认真做好团市委、市妇联、市科协和部分民主党派换届工作，大力加强女干部和党外干部队伍建设。继续推进人才强市战略，开展各类人才培训和技能竞赛活动，充分发挥好专门人才团队作用。继续实施“一村一名大学生村干部培养”工程，扎实做好选派、选聘工作。适时出台《市委常委会任用干部票决制办法》，进一步完善干部选拔任用决策机制。全力推进基层组织建设“动车组工程”，统筹抓好社区、机关、企业、学校等领域的基层党建工作。认真抓好社区“两委”统一换届选举工作。进一步加强党员发展和流动党员管理服务工作。去年我市发展党员2167名，比前年发展的还少。全市现有党员84502人，占全市总人口的5.64%，但农村党员只占全市党员总数的4.7%，其中60岁以上的占30%，35岁以下的占16%。全市1565家非公有制企业没有党员，837家非公有制企业只有个别党员。各级党组织要从战略、全局的高度来考虑这个问题，按照党章的要求，加快发展党员。我市流动党员有近3000人，也要管理好。
同志们，在座的都是市委委员、市委候补委员，各区县、各部门的主要负责同志以及其他领导同志，借今天这个机会，我还想讲两个问题。如果讲得对，希望大家在今后的工作中予以参考。
第一个问题，讲的是思维问题、理念问题。理念引导思路，思路左右行动，行动决定出路。我这里讲的思维、理念，主要是和大家一起学习、贯彻省委提炼出（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）来的要求全省上下努力形成共识的三大理念。一是“不发展最不科学、抓发展必须科学”。这14字理念，既为全省三大共识之首，也位列我市12条理念之冠，内涵丰富深刻，充满辩证思维，体现了科学与发展的内在逻辑关系，具有现实和战略上的指导意义。我曾在上党课时讲到这一条，这里需要深化的是如何进一步增强加快发展的危机感和使命感，切实提高科学发展的自觉性和主动性。目前全市上下加快发展的呼声很高，方方面面的要求更高，各级领导对黄山的发展寄予了很高期望，在纪念小平同志“黄山谈话”30周年老干部座谈会上各位老领导、老前辈也对黄山未来发展寄予了很大希望。但不可否认的是，确实有少数同志甚至是领导同志，发展意识并不强烈，发展思路并不打开，发展责任并不上心，发展措施并不硬朗，这种现象必须尽快予以改变。首先要在结合上下功夫。
善于把科学发展、加快发展的要求内化为自觉意识，吃透上面的，摸清下面的，变成自己的，力求尽快地、更多地结成发展的果实。市经济开发区最近推出的“1510”双促双抓活动体现的就是这种只争朝夕、时不我待的发展劲头！市经济开发区提出国庆节前签约15个项目、开工建设10个项目，并实行项目预备制、部门负责制、多方联动制、项目会审制、项目通报制等一系列措施，劲头很足。其次要在细节上下功夫。实践证明，思想的升华，来源于实践中具体认识的升华；事业的发展，得益于工作中具体问题的解决。我们要善于把宏观与微观、全部与局部、战略与战术统一起来，多一些深化、细化，少一些空话、套话，既要有大思路，更要有硬措施。汤口改造提升就是一个很好的例证。汤口改造难度是最大的，3月24日市四套班子在调研时就汤口改造排出了17项工作，汤口镇分了8个组来开展工作，目前各项工作正按照既定的目标要求向前推进，汤口有了较大变化，迎峰、正军、陈明、于亮等同志抓得很好。再次要在执行上下功夫。把好的发展思路变成现实的发展成果，最重要的就是要提高执行力，切实把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为具体行动、实际效果、人民利益。
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www.2xuewang.com 提升执行力，核心是要一以贯之、一抓到底，有一股不达目的誓不罢休的韧劲、拼劲，锲而不舍，持之以恒。黄山管委会、新安江工程建设指挥部在这方面做得比较好。新安江综合开发工程自去年12月31日动工建设到现在，项目进展很快。由于玉平同志调任铜陵，这项工作由文明同志负责，相信文明同志会一如既往地抓得更好。黄山风景区积极推进“双十”工程，投资增长幅度、时序进度都超出全市平均水平，态势很好。二是“惟有创新、才能跨越，亦步亦趋、永远落后”。这16字理念在我市科学发展12条理念中也有体现。黄山作为徽文化的发源地，老祖宗留下了博大精深、取之不竭的精神财富，但同时也要辩证地看到，偏于保守、过于内敛等负面影响也确实存在。改革创新是加快发展的永恒课题，是科学发展的动力源泉。最近，浙江省委主要领导指出，要坚持敢思敢想、敢试敢闯，始终保持自加压力、不怕挫折的精神状态，积极开拓前人未曾涉及的“盲区”，奋力突破矛盾错综复杂、令人望而却步的“雷区”，勇于探索阻碍发展的“禁区”。，在中共黄山市委四届九次全体（扩大）会议的工作报告tag: 暂无联系方式工作报告，工作报告格式,工作报告怎么写,工作报告范文，报告汇报 - 工作报告