XX镇社区党建工作通过夯实基础,加强社区党组织自身建设;健全机制,推进社区党建工作逐步开展;服务社区,使社区党建的生机与活力逐步显现。初步形成了在XX委领导下,以XX党委为核心,以下辖的3个社区党支部为基础,以所管理的 名社区居民党员为主体,以服务社区内 户, 万多人为重点的社区党建工作格局。但是面对居民生活方式和精神需求多样化、新的社会经济组织的涌现、大量“社区人”的出现、城市管理重心的下移等城镇经济、社会发展中深刻、复杂变化,要求社区党建工作不断创新,开拓进取。根据XX市201x年组织部(处)长会议要求,与“全国社区建设示范区”和全区“党建工作示范社区”相比较,我县社区党建工作还存在着投入保障机制不健全、党务管理体制滞后、党员教育管理不够规范等问题。在调研分析,广泛听取各方面意见的基础上,对今后进一步加强和改进社区党建工作有如下设想。
一、以加强社区党组织自身建设为契机,因地制宜地推进“六个一”工程。
一是明确岗位责任制,确保社区党组织核心领导作用的充分发挥。要针对社区出现的新情况、新问题,在实践中进一步完善《社区党组织工作细则》,并制定《社区党员议事规则》,对社区党支部的工作内容、工作方法和议事决策程序等做出具体的规定,从制度上保证社区党组织决策权、协调权、监督权的行使。二是健全民主监督制度,加强社区工作者的作风建设。要以“评议考核、居务公开”为主要内容,加强工作规范化建设。年底,社区工作者就年度目标完成情况作述职报告,由党员和社区居民代表对干部进行民主测评,进一步提高社区工作者的工作积极性和为民服务意识。全面推行居务公开,对社区居民关心的热点问题和群众经常办理的事项,及时在公开栏中进行公开,增强社区工作者的民主意识。
二、以“三个代表”、党的十六大精神为指导,创建党建工作示范社区
一是切实加强社区党组织的队伍建设,核心是党组织负责人队伍建设。要针对当前社区工作任务重,要求不断提高的实际,继续通过公开招聘、选拔下派、挂职锻炼方式,优化社区干部队伍结构,真正把既有坚定政治信念,又有强烈的宗旨意识和群众观念的干部选拔到社区领导岗位上来。除了举办政治理论、市场经济理论、现代科技知识培训外,要增加社区现代化建设和管理,社区党建理论的培训内容。对社区党建工作者在政治、思想、生活和物质上关心激励,确保他们具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神,真正发挥社区党组织的领导核心作用。二是加强社区党组织的组织建设。近几年中,企事业单位离退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、农转非的党员和流动党员等从不同渠道转入社区的人数显著增加。随着社区党员队伍逐步扩大,在努力实现“一居一支部”目标基础上,要进一步建立社区党建工作委员会、社区党建联系会议、社区党建工作协调委员会等新的组织载体,健全组织网络,完善社区组织体系。同时,抓好社区党组织的配套建设,把工、青、妇等群众团体的工作拓展到社区各个领域,渗透到社区方方面面,发挥群团组织密切联系群众的桥梁作用。再次是切实加强社区党组织的制度建设。在已有制度基础上,继续探索,借鉴利用过去传统党建的制度资源,总结社区党建在实践中探索出的许多好的经验,检索目前社区党建的制度缺陷,完善社区党组织制度建设,为进一步发挥好社区党组织核心作用提供有力的制度支持。
三、以“春风常驻”帮扶活动为载体,充分发挥红岩党员志愿者模范带头作用。
要认真摸清社区中的帮扶对象,根据标准,加强对帮扶对象基本情况的调查,设立帮扶档案,并及时更新信息,实行动态管理。红岩党员志愿者要成为社区党组织与人民群众联系纽带的桥梁,掌握第一手资料,摸清基本情况。要充分发挥红岩党员志愿者服务中心的作用,根据红岩党员志愿者和帮扶对象的情况,落实好党员责任区和党员联系户,发动和组织广大红岩党员志愿者利用一技之长,主动为社区中的弱势帮扶对象服务,切实帮助解决帮扶对象的实际困难。同时,要通过完善红岩党员志愿者活动反馈机制,及时将党员志愿者在活动中的表现通报给党员所在单位党组织,进一步增强党员志愿者为民服务的自觉性和主动性。
四、以提高素质为目标,探索社区党员教育管理新途径。
一是在教育管理的方法上,突出分类管理。对于离退休职工党员,要根据其身体状况、年龄特点,开展有益于身心健康的文体活动和科普活动,积极引导他们坚定理想信念,使他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。对于流动党员,要针对分散性、流动性大的特点,依托社区流动党员管理站进行动态管理。对于下岗失业职工党员,要从思想、生活上关心他们,切实帮助解决困难。二是在教育管理的方式上,突出以块为主、条块结合。要运用街道、社区及社区单位的力量,加强社区党员教育阵地建设,提升社区联合党校、社区党建活动基地的规模和档次,并通过发挥党建活动室、党员电化教育、党员网上教育、社区宣传栏等学习阵地的作用,提高党员教育的有效性。三是在教育的内容上,突出党员先进性教育。组织和引导党员深入学习、实践“三个代表”重要思想,在社区党员中广泛开展“争当好党员,保持先进性”活动,不断增强广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫感。加强社区党员的发展工作,严肃处理不合格党员,进一步纯洁党员队伍。
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