街道司法所开展“基层工作规范年”活动

为充分发挥基层司法行政工作在维护社会稳定，推进“依法治街”进程，构建和谐社会中的职能作用，根据区司法局关于开展“基层工作规范年’的通知要求，现结合街道司法所实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实区委七届七次（全委）扩大会议精神，按照全国、自治区和市、区司法行政工作会议有关要求，以街道司法所和基层法律服务所的基础建设为突破口，进一步规范工作程序、工作机制、工作标准、工作制度、监督管理机制和名称、标识、标牌、文书、各种登记统计台帐、各项业务活动以及司法助理员和法律服务工作者的执法执(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明)业行为等，切实强化管理，整体推进，不断增强基层的综合实力，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，为维护区社会稳定，促进经济发展和社会进步作出积极贡献。

二、成立街道开展“基层工作规范年”活动领导小组

组  长：（街道办事处主任）

副组长：（街道办事处副主任）

成  员：（街道司法所所长）

（街道司法所司法助理员）

三、活动目标及主要任务

（一）活动目标。街道司法所干部的思想觉悟和业务水平有明显提高，政治立场更加坚定，依法办事能力和水平进一步提升；街道司法行政工作组织机构健全；制度更加完善、管理更加规范；业务工作更加正规有序；司法所基础建设明显加强，工作条件有所改善；司法所职能作用得到较好地发挥，基层司法行政工作地位逐步提高。

（二）主要任务。以“基层工作规范年”为契机，进一步巩固和扩大司法所规范化建设工作成果，确保司法所依法有效履行职能。一是加强队伍建设。紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的总体要求，狠抓街道司法行政队伍的政治思想教育与业务技能培训。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部头脑，加强理想信念教育和执法为民教育，永葆司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的要求，通过以会代训、岗位培训、职务培训、专题培训、实地观摩等多种形式，不断加强业务技能培训力度，尽快提高司法所队伍的整体素质。二是规范内部管理。积极探索新形势下司法所工作的科学机制，建立健全科学有效的管理制度，特别是司法所内部管理的各项规章制度，形成权责分明、严密高效的管理格局，使司法所日常管理工作和各项业务工作逐步走上有章可循，规范运作的轨道。三是深化职能作用。紧紧围绕司法所“三大任务、九项职能”，进一步健全完善司法所职能，大力推进基层人民调解、法律服务、法律援助工作规范化建设。按照“六有四规范”标准，进一步加强基层人民调解组织规范化建设，着力提高人民调解员队伍整体素质和人民调解工作的质量，充分发挥人民调解工作维护社会稳定第一道防线的作用。加大对法律服务所的监督、指导力度，协助基层法律服务所规范内部管理和执业行业，解决好执业不规范、诚信缺失、不正当竞争、形象不好的问题。逐步健全法律援助工作组织机构，加大法律援助工作制度建设，畅通法律援助工作渠道，增强法律援助透明度，为申请法律援助人员提供便利条件，保障法律援助工作的有效开展。

四、活动时间及步骤

“基层工作规范年”活动从201x年3月24日开始至201x年12月10日结束。分为动员学习、查找问题、整改落实和总结评比四个阶段进行。

（一）动员学习阶段。3月24日前，完成安排部署，积极组织基层司法行政队伍认真学习全国、自治区、市以及区司法行政工作会议精神，使之充分认清开展“基层工作规范年”活动的重要性和必要性，进一步明确责任，增强紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一到各级党委的要求上来，积极投身到“基层工作规范年”活动中去，并务求实效。

（二）查找问题阶段（4月3日至5月26日）。在搞好学习教育，熟练掌握相关法律、法规、规章制度的基础上，认真查摆司法行政队伍存在的不足和薄弱环节以及本单位在组织机构、规章制度、工作程序、工作标准、保障机制、基础设施建设和基层党组织建设等方面存在的问题，并对查找的问题逐个进行梳理，明确规范的重点方向和主要内容。

（四）总结评比阶段（10月16日至12月10日）。认真搞好“基层工作规范年”活动的总结，以最佳状态迎接上级司法部门的检查评比。区司法局将于10月30日以前组织检查评比；市司法局于 11月20日以前组织检查评比；自治区司法厅将于12月10日以前统一抽查，开展评比。在此次评比活动中，上级部门将对表现突出的单位进行表彰鼓励，对工作不力、效果不明显的单位进行通报批评，并取将取消评选先进的资格。

五、具体要求

（一）统一思想，提高认识，加强领导。开展“基层工作规范年”活动是201x年度司法行政基层建设的头等大事，责任重大、意义深远。为确保此项活动的顺利开展，街道将成立由办事处主任，主管主任任副组长的“基层工作规范年”活动领导小组，及时研究部署、分析解决活动中存在的问题。

（二）深入自查，狠抓整改，务求实(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明)效。司法所全体人员要坚决克服等、靠、要思想和畏难情况，要以科学观为统领，用改革的办法解决困难、改进工作。针对司法所以往工作中存在的突出问题，深挖根源，坚持抓实质、动真功、求实效，进一步完善与拓展司法所职能，巩固和扩大司法所规范化建设工作成果。

（三）街道司法所要将基层建设的各项任务分解落到人，定职责、定任务、定标准，积极营造各司其职、各负其责良的良好氛围。司法所工作人员要提高认识，端正态度，以高度的事业心和责任感，高标准、高质量地抓好此项工作的落实，确保“基层工作规范年”活动各项工作的落实。