(三)解决了一批影响和制约科学发展的问题,形成了一批保障推动科学发展的制度成果。以开展系列活动为载体,集中解决影响和制约**科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以学习调研中查找出的、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的努力方向和工作措施为依据,对制约**科学发展的六个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,形成了整改落实方案。并将整改方案充分征求州委常委会班子成员和州政府班子成员及相关部门意见建议,保证了《方案》的质量。围绕“落实、见效”的要求,将《方案》概括为近期15条、中期20条、长期13条整改事项,明确了近期重点推进的产业化经营、农村危房改造、精简会议文件等整改重点。各级领导班子的整改落实方案形成后,按要求以书面印发、媒体摘登等方式及时向干部职工公布,接受群众和社会监督。针对思想解放不够问题,进一步修订完善了党委(党组)中心组和干部职工理论学习制度,健全了监督检查措施,加强了理论武装工作;针对推动发展速度不快、质量不高问题,进一步明确了抢抓高速公路、快速铁路建设和东部产业转移机遇,突出抓规划、抓项目与招商引资、抓农业产业化经营、抓工业聚集化发展、抓旅游带三产、抓非公经济的发展思路;针对转变作风落实不够问题,全面推行“班子领导面上工作片区负责制,重点工作团队承包制,重点项目目标责任制”,对县(市)和州直部门单位实行目标责任制,进一步加强工作的指导督查;针对维护稳定工作不到位问题,建立完善矛盾纠纷排查调处机制,实行州、县、乡“三级联动”接访,包案下访、约访,部门联合巡访制度;针对改善民生惠及面不够问题,理顺城乡社会救助工作管理体制,建立完善城乡社会救助工作管理体系,推进安居工程建设,认真实施农村危房改造工程,加大廉租住房、经济实用房建设力度,健全完善住房公积金制度,改善困难群众居住条件;针对领导班子和干部队伍建设力度不够问题,研究制定《关于进一步加强干部队伍建设的意见》,出台《**州州直单位州管干部年度考核办法(试行)》、《**州在完成重大任务应对重大事件中考察识别干部试行办法》等。加大年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部培养力度,选派年轻干部到县(市)挂任书记助理或县(市)长助理,出台相关规定,探索解决基层一线干部职级待遇。
(四)密切了党同人民群众的血肉联系,提高了各级领导班子执政能力和领导水平。围绕“争做‘三实三创’表率,争当科学发展先锋”活动载体,深刻反思瓮安“6•28”事件教训,把学习实践活动与各阶段工作紧密结合起来,不断结合新情况、探索新方法,努力促进党员干部结合自身实际,加强党性修养,转变工作作风,提高工作效率。在全州机关事业单位广泛开展“四风进机关”活动,进一步转变机关和干部作风,密切党群干群关系,解决突出问题,提高机关效能,优化服务环境,使广大干部在思想上求实、作风上务实、工作上落实,在求实中创业、务实中创新、落实中创优。
(五)促进了经济社会发展,实现了两手抓、两不误、两促进。全州上下坚持以抢机遇、抓项目、促发展、求实效为主线,把开展学习实践活动作为推动**科学发展、跨越发展的重大机遇来抓,努力克服金融危机带来的不利影响,全州经济保持了平稳较快发展的良好态势,一季度,我州多项发展指标增速在全省取得了 “两项第一、三项第二、两项第三”的好成绩。二季度主要经济指标完成较好,几项重要指标增速均超过全省平均水平,取得了“两项第一、三项第二和一项第三”的好成绩:财政总收入增速位列全省第一;全州地区生产总值增速位列全省第二;规模以上工业增加值增速列全省第二;全社会固定资产投资增速位列全省第二;招商引资到位资金增速位列全省第三;农民人均现金收入同比增长12.1%。截止7月底,累计工业增加值、财政总收入、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长12.9%、23.7%、59.6%和24.3%,分别比全省平均水平高9.1、11.9、15.7和5.5个百分点。交通、水利等基础设施建设和产业发展等一批重大项目建设取得突破,“两基”工作通过国家验收,成功举办了全州首届运动会,开展了系列旅游宣传推介工作,一批事关群众生活生产的重大民生问题得到解决,社会总体和谐稳定。
四、主要体会
这次学习实践活动中,全州各级各部门立足自身实际,坚持把科学发展观作为指导实践、推动工作的强大思想武器,深化了推动科学发展的规律性认识,获得了一些(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明!)有益的启示:
第一,科学发展观作为发展中国特色社会主义、推动经济社会又好又快发展的强大思想武器,必须坚定不移地自觉加以贯彻落实。认真贯彻落实“党员干部受教育”的总要求,始终坚持强化理论武装,通过认真组织开展集中学习培训,不断丰富学习形式,创新学习载体,深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握,在调研中深化州情再认识,在分析中剖析原因,并通过解放思想大讨论和经济社会各个层面发展的实践检验,统一了思想,形成了共识。广大党员干部群众认识到推动全州经济社会取得又好又快发展,只有用科学发展观统揽全局、凝聚人心、形成合力,才能最终加快发展、科学发展、力争上游。
第二,全面把握经济社会发展新形势新机遇,贯彻落实科学发展观,必须把探索符合自身实际、体现本地本单位特征的科学发展之路作为根本要求,发挥优势,扬长避短,从而实现科学发展、跨越发展。通过深入开展领题调研,多渠道、多形式征求对本地本单位本部门贯彻落实科学发展观的意见建议,认真查找突出问题并深刻剖析其根源,理清了今后几年实现**科学发展、跨越发展的思路。“三实三创”要求和“六个突出”措施在应对当前国际金融危机的背景下发挥了积极的作用,是**在贯彻落实科学发展观过程中找到的一条科学发展之路,完全符合**经济社会发展实际,具有很强的针对性和可操作性。
www.2xuewang.com 第三,贯彻落实科学发展观,必须把好字优先、快字当头、能快则快作为最紧迫任务,以大思路、大项目带动大发展。好字优先、快字当头、能快则快,是适应经济发展新趋势和社会发展阶段性特征提出的新思路,体现了有所为有所不为的原则,有着很强的现实性和针对性,体现了科学发展观的本质要求。为积极应对金融危机,贯彻落实中央拉动内需的方针,把抓项目、增投资作为拉动增长促发展的主动力,抢抓“一高一快”过境建设机遇,在全州树立抓项目、抓大项目、大抓项目的工作理念,“争、拼、挤、抢”抓项目,实行一个项目、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底的项目推进落实机制,切实做好上报项目争取、到手项目落实、后续项目储备等各项工作,取得较好效果。第四,贯彻落实科学发展观,系统解决经济社会发展中的各类矛盾和问题,必须把统筹兼顾、重点突破作为基本要求,做到全面、协调、可持续发展。始终把开展学习实践活动与应对金融危机,与保增长、保民生、保稳定,推动当前各项工作结合起来,实现了学习实践活动与各项工作同步推进的可喜成效。实践证明,只有坚持统筹兼顾、重点突破,正确处理好加快发展与提高效益、重点突破与协调发展、资源开发与保护、扩大内需与扩大开放、政府与市场、当前与长远、经济社会发展与人的全面发展以及发展改革稳定的关系,实行两手抓、两不误、两促进,才能走出一条符合**实际、体现**经济社会发展阶段性特征的科学发展之路,实现全面、协调、可持续发展。
第五,贯彻落实科学发展观,必须把切实保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。“人民群众得实惠”既是本次活动的总要求,又是贯彻落实科学发展观活动的出发点和落脚点。我州把民生问题作为维护稳定的关键来抓,把改善民生作为最大公务,用心用力解决事关群众切身利益的教育、就业、就医、养老、城乡低收入人口生活保障等民生问题。通过“万名干部下基层,服务一线办实事”、“记民情日记,建民情台帐”以及“走千村访万户”等活动,组织广大党员干部深入基层知民情、解民忧、帮民困、办实事,加强党性修养,转变工作作风,以实际行动惠及更多民众,同时,把建立完善城乡社会救助体系建设作为创新和建立体制机制“1+12”文件的重要内容,建立保障和改善民生的长效机制。
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