在爱国卫生运动委员会（扩大）会议上的讲话

刚才，区卫生局、农办分别总结部署了全区爱国卫生运动、农村垃圾集中处理工作，区委刘祖堂副书记代表区委、区政府对创卫检查中省里反馈的问题以及区里进一步梳理出来的问题进行了明确交办，同时对爱国卫生运动向农村延伸、进一步抓好农村垃圾集中处理工作提出了具体要求，希望各乡镇（街道）和部门要认真抓好贯彻落实。

一、肯定成绩，找准问题，切实增强开展爱国卫生运动的责任感和使命感

近年来，我区爱国卫生运动紧紧抓住国家级卫生城市创建和农村垃圾集中收集处理这两大载体，以卫生创建、健康教育、病媒生物防制、改水改厕为重点，以改善人民群众生产、生活环境，服务经济社会建设为目的，广泛、深入地开展了爱国卫生运动，取得了明显成效。突出体现在以下四个方面:

一是卫生创建活动取得突破。去年以来，我们进一步加大了力度、明确了定位、调整了思路，按照“小配套、大清理、大整治、长保洁、重教育”的创卫工作模式，对照城郊结合部的创建标准，下大决心，花大力气，克难攻坚，扎实推进，创卫工作取得了突破性进展，通过了省级暗访调研和最近的考核验收，顺利拿到了“入场券”，下一步将迎来国家级暗访考核。同时，卫生先进单位、卫生村创建活动也深入开展，截止201x年底，全区共创建省级卫生单位18家，省级卫生村2个；市级卫生单位61家，市级卫生村13个。

二是群众健康意识不断提高。健康教育网络进一步得到完善，以社区、医院、学校、城中城郊村等重点场所为中心，通过开展健康知识竞赛、健康咨询等内容丰富、形式多样的健康教育活动，并以电视健康教育专栏、健康教育示范社区、居民健康教育学校等不同的宣传媒介，进一步普及卫生科学知识，使居民群众的健康意识和自我保健能力进一步增强，健康素质进一步提高。浮石街道被评为全省第一批全国亿万农民健康促进行动暨浙江省农村公共卫生项目健康教育示范乡镇。

三是改水改厕工作扎实推进。积极实施农民饮用水工程，累计投入资金6749万元，改善和解决了52个村、7.28万人的饮用水安全问题。结合“千村示范、万村整治”活动及新农村建设，积极开展农村改厕工作，到201x年底，全区12.63万户农村居民中，累计改厕6.28万户，卫生厕所普及率达49.67％。改水改厕的深入开展，进一步改善了农村卫生条件，对促进农村居民身体健康起到了积极的作用。

四是病媒生物防制继续巩固。通过落实综合防制措施，加强密度监测，并首次引入了城区公共外环境病媒生物防制市场化运作机制，使“四害”密度继续控制在国家规定标准范围以内，顺利通过了省级“灭鼠先进城区”复查考核，病媒生物防制成果得到进一步巩固和深化，有效保障了广大居民群众的身体健康。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区爱国卫生运动、创建工作、农村垃圾集中收集处理工作等方面还存在一些薄弱环节：一是城区创卫长效机制尚未真正建立，重突击整治、轻长效管理现象依然比较突出，城区的卫生设施配备、环境整治、垃圾清理、垃圾清运、卫生保洁还不够到位。二是农村卫生基础设施配套相对滞后。卫生创建工作十分薄弱，农村垃圾集中收集处理工作不到位，大部分乡镇（街道）已建成的垃圾处理设施利用率不高，垃圾清运量少，处理不到位，覆盖面不广，村庄环境卫生“脏、乱、差”状况没有从根本上转变，部分中心集镇的卫(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明)生状况还不如乡村。三是人民群众的健康需求日益增长，开展健康干预，有效提高广大群众卫生意识，改变群众不良卫生习惯和不健康生活方式的任务越来越重。因此，各部门和乡镇（街道）要进一步增强责任感和紧迫感，切实把爱国卫生运动作为贯彻落实科学发展观、关注和改善民生的一项重要内容，摆在更加突出位置，采取切实有效措施，着力解决存在的突出问题，不断把我区爱国卫生工作推向深入。

二、明确目标，突出重点，扎实推进全区爱国卫生运动深入开展

今年是国家卫生城市创建工作的关键年。全区爱国卫生运动要进一步突出重点，着力在四个方面下功夫：

（一）强化卫生创建，着力在改善城区卫生面貌上下功夫。

1、扎实推进国家卫生城市创建。各部门单位要紧紧围绕市委、市政府提出的“通过省级考核，向全国爱卫会申报，并通过国家暗访”的创卫目标，按照责任制分工的要求，认真履行好职责，充分发挥好行业职能，有效落实好工作措施，确保如期完成创卫工作任务。一是要抓紧整改。对刚才交办的53项问题，各责任部门、单位要立说立行，抓紧整改，一个一个具体分析，一个一个解决落实，抓好一件事情是一件事情，解决一个问题是一个问题，不折不扣地限期整改到位。二是要举一反三。对照国家卫生城市标准，按照“举一反三、触类旁通”的要求，立即组织人员，一边整改，一边对本单位的创卫工作进行一次全面的自查，及时发现、摸排出存在的其他问题，并及时予以整改。这样，问题越来越少，我们离创卫的目标就越来越近。三是要常抓不懈。创卫工作是“持久战”，我们一定要克服前紧后松、虎头蛇尾、麻痹大意、侥幸过关的思想，克服厌倦和松劲情绪，不断健全长效的管理机制，做到几月如一日，甚至是几年如一日，持之以恒，常抓不懈，抓出结果，抓出成效。

（二）强化城乡联动，着力在推进农村环境卫生整治上下功夫。

1、加强农村垃圾集中收集处理。今年要进一步着力在建立健全农村垃圾集中收集处理长效运行机制上下功夫，全面清理农村陈年垃圾和路边、溪边、村边、屋边、田边和池塘边等“六边”垃圾，及时收集处理新增垃圾，使农村环境卫生面貌有明显改观。一是要进一步加大资金投入力度。在201x年农村垃圾集中收集处理资金原有补助的基础上，今年对村到中转站（焚烧炉）的垃圾清运费每村每年新增1500元，中转站到市填埋场垃圾运输费用每年补助增加到10万元，焚烧炉管理经费每座每年补助5000元。各乡镇（街道）、村也要安排适量资金，保障持续运行。二是要进一步加强保洁员队伍建设。从目前来看，保洁员是农村垃圾集中处理能否实现长效运行的关键。各乡镇（街道）要认真研究落实好村保洁员的职责和待遇，根据村庄人口、区域范围和工作量大小足额配备保洁员。三是要进一步加强垃圾处理设施配套。各实施村要按每10—15户配置1个垃圾箱；垃圾集中房按照村庄建设规划、村庄人口分布和自然村落布局合理配置，一般一个自然村要配1座；垃圾清运车一般按每村2—3辆配置，确保村庄垃圾收集处理覆盖到全体村民。

2、深入实施农村改水改厕工程。改水改厕是农村爱国卫生的重中之重，是当前农村群众迫切需要解决的问题，也是社会主义新农村建设的重要指标。要进一步制订完善全区农民饮用水工程“十一五”规划和各有关乡镇（街道）具体实施规划，做到“一乡一规划、一村一方案”；因地制宜，科学选择确定集中式、分散式和管网延伸式等供水方式，加快推进农民饮用水工程建设。今年要确保实施完成8个饮用水项目，解决4.5万农民饮用水不安全问题。要继续加快推进农村改厕步伐，把农村改厕与农村生活污水处理、农村环境整治结合起来，统一规划，整体推进。要结合“千村示范、万村整治”工程，深入推动农村改厕工作，并带动农户改畜圈、改厨灶、改陋习、改进户道路、改良卫生环境等工作的全面开展。要积极提倡建设无害化卫生厕所和沼气池，加大露天棚厕、粪坑清除力度，推进粪便无害化处理，扩大农村改厕的受益面和覆盖率。

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