在公司首届三次职代会上的工作报告

企业各项工作的得失成败，最终都可以归结到选人，用人上。经过多年努力，我们干部队伍建设取得了比较突出的成绩，干部的整体面貌有了较大改善，初步形成了一支具有较强战斗力的干部队伍。但从企业的进一步发展来看，干部队伍建设总体上还有差距，还有待进一步改善。今年要在以下方面有新的进展。

第一，思想、作风、素质建设。从总体上来看，我们的工作对象并不需要太高深的理论、太尖端的技术，大部分的工作只要有责任心都是可以胜任的，因此一定要加强干部的思想教育，帮助干部树立事业心，增强责任感。要促使干部时刻保持旺盛的进取精神，激发干部的上进心。要采取多种措施，形成谦虚谨慎、大胆创新、认真负责、行动敏捷的精神状态，坚决杜绝反映迟钝，工作拖塌、不思进取、甘于现状的作风。要营造爱学习、钻业务的良好氛围，促进干部岗位创优、岗位成才。

第二，加强干部梯队建设。人才的成长有其自然规律，要经过必要的锻炼过程。今年要进一步解放思想，加大优秀年轻干部选拔培养力度。公司决定适当增加各单位、各部门副职职数，使一些年轻干部近早进入班子挂职锻炼。同时要进一步提高招收大学生的层次，适当扩大优秀学生的招收规模，对一些经过锻炼安心工作、表现良好的毕业生，及时压上担子，放手让其工作，使优秀年轻干部在实践中锻炼成长，尽快脱颖而出。要进一步改善干部的学习培养方式，逐步形成以轮岗锻炼挂职实践为主、选送为培训为辅的干部培训制度。

第三，进一步完善干部考核激励机制建设。集团公司工资分配制度改革将在今年实施，我们也将依据集团公司分公司分配指导办法进一步改革现行分配制度。总的原则是，落实劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，使工资分配水平逐步与市场接轨、按市场规律浮动。这是一项牵一发而动全身的工作，有关部门、各单位都要高度重视，周密谋划，细心操作，使改革顺利到位，发挥其促进企业发展的积极作用。在激励机制到位的同时，约束机制必须及时到位。要在坚持目前上下联动考核体系的基础上，不断探索行之有效的考核办发，使约束机制进一步强化、硬化。工程技术人员应知应会考评体系必须尽快建立，并及时在其他系统推广；强化项目业务人员双重领导、双重负责机制，发挥本部业务部门对本系统工作人员监督、考察、培养重要的作用；逐步全面推行民主评议考核干部机制，实行未尾劝戒和淘汰制；强化行政监督监督机制，对于工作贯彻落实不力、长期没有起色的干部，坚决按照不换面貌就换人的原则办理。

第四、全面推行公开竞争上岗制度。物竞择适者存，这是自然界的规律。实践证明，竞争是焕发个体活力，实现优胜劣汰的最佳途径，也是改变四平八稳、不思进取精神状态的一济良方。为此，全面实行公开、公平、公正竞争上岗，择优聘任，我我们为促进企业进一步发展所必须下功夫坚决落实的一件大事。劳人部首先要结合企业实际、根据上级的有关规定，制定出各级各类干部竞争上岗的实施办法。今后凡有新的岗位空缺，必须严格按照办法选拔任用干部，逐步形成一种规范的、长期坚持的选人用人制度。各级领导干部、特制定项目经理竞争上岗办法必须尽快出台，尽快实施，以带动新机制的全面实施。

第五，高度重视项目经理队伍建设。项目法施工条件下，项目经理对企业经营具有举足轻重的地位。目前公司项目经理队伍总体上具有较强的战斗力，为企业的兴旺发达做出了突出的贡献，但从企业经营的实际需要来看，还有待进一步加强。一是要加强项目经理后备队伍建设，加快项目经理取证、升级步伐，努力实现项目经理一定规模的储备；二是不断提高项目经理的管理水平，要积极向实践学、向书本学、向优秀企业家学，努力改进管理思想，优化管理手段；三是加强项目经理的民主作风建设，项目经理决策要坚决克服项目法施工下的特权思想、霸道作风，要善于用人，能够容人，要把能否调动大家的积极性作为项目经理管理水平高低的评价依据，四是要加强对项目经理的监督、管理。尽管项目法施工赋予项目经理高度的自主权、决策权，但并不意味这项目经理可以为我独尊，不受监督。班子成员在搞好协作配合的同时，要敢于负责，敢于监督；要发挥群众监督机制的作用，定期对项目经理（班子成员）进行民主测评；纪监、监察、审计部门要充分发挥各自的责任，搞好监督审察，保证工程项目管理的健康顺利进行。

（三）、努力推进企业基础管理标准化、规范化建设

企业管理科学化的最重要标志就是基础管理工作标准化、规范化。随着项目法管理的推行，企业原有的一套相对完善的、适应计划经济要求的基础管理体系已经被打破，但并没有相应建立起符合新体制要求的科学的基础管理体系。在项目法施工推行15年之后，借鉴先进施工企业的经验，建立完善新型的基础管理工作体系是当务之急。今年工作重点抓好如下工作：

第一，深入贯彻《建设工程项目管理规范》。去年公司已就学习贯彻《建设工程项目管理规范》做了具体的安排，今年要在具体实施上取得突破。目前，公司组织编写的《工程项目管理手册》已经基本完成，有关部门要将该手册的推行作为今年的主要工作来抓，要通过宣贯、培训等手段，并与检查、考核、评比结合起来，使手册切实得到落实。各单位要提高认识，积极贯彻实施，切戒不求甚解、应付差使，要通过扎实细致的工作促进工程项目管理水平的提升。各部门、各单位要继续深入学习规范，加强理解，收集《手册》实施中存在的问题，并注意与“三位一体认证”衔接、融会，不断修改完善《手册》，最终将企业名次基础管理工作统一到手册中去，使《手册》成为企业基础管理唯一的一套法规，促进企业基础管理工作产生质的飞跃。

第二、切切实实搞好“三位一体”认证工作。根据集团公司安排，集团有限公司及所属各分公司通过IS9000标准、GB/T24000标准、GB/T28000标准一体化认证。就是说我们公司将不再单独认证，而是在集团有限公司的统一安排下搞认证。大家一定要认识到通过一体化认证，公司与集团公司的联系将更加紧密，必将严格按照上级要求及时、高质量地完成各项工作绝对不能由于工作不到位让上级批评，更不能由于我们的失误拖统一认证的后腿。根据要求，我们公司还将建立相对独立的管理分析体系。对此，各部门、各单位一定要提高认识从加强基础管理的角度认识认证工作，一定要从公司实际出发，使三位一体认证与《工程项目管理手册》的实施紧密融合在一起，坚决防止贯标中的“两张皮”想象再次出现。一定要把住文件编制关，使文件要求体现管理的要求、符合认证的要求，怎么样能控制住、怎么样有实效就怎么写，绝对不能位认证而认证，最终造成管理上的混乱现象，导致劳民伤财、得不偿失。

第三，进一步加大信息化建设力度。利用信息化成果改造传统产业，即是党中央的战略决策，也是我们经营领域多、地域分布广、管理跨度大的施工企业加强管理、降低成本的迫切需求。公司将结合办公迁地，进一步加大软硬件投入，建设较高标准的职能办公大楼，条件成熟时将组建信息中心。有关部门要尽快制定企业信息管理制度和工程项目信息管理制度，加快各类信息的计算机处理和网络化管理进程。科技部、财务部、工程部等有条件的部门，要率先建立本系统的远程管理体系，全面推广预算、结构计算、成本管理等应用软件；公司本部和和项目经理部要积极组建局域网，逐步实现企业信息共享和资源充分利用；积极推进本部及各项目办公网络化、无纸化，管理信息的远程传递要取得实质性进展。各单位、各部门要进一步加强信息化、计算机信息处理、网络技术的学习和推广普及，确定专人管理本单位、本部门的信息处理工作，保证企业信息化建设的顺利进行。

第四、增强档案意识，加强档案管理。档案是企业历史的真实记载，是企业的宝贵财富。但由于种种原因，过去的一些珍贵资料没有及时归档，已经给公司的很多工作造成不利影响，损失难以估量。今年要以档案目标管理国家二级标准认证位契机，全面强化档案意识，完善档案管理体系。各部门、各单位要明确意识到档案资料及时归档不仅是自己的责任，而且是方便自己工作的要求，因为档案查阅者往往就是原来档案归档者。清理完善各项制度、细则，提升档案管理软、硬件设施，保证档案资料应归尽归，档案管理规范标准。

（四）、更新成本控制观念，全面加强成本的过程控制。

成本是企业经营结果的直接体现，是企业能否在市场生存的决定性因素。近年来，我们逐步确立了以成本管理为中心的企业管理体系，促进企业经营取得了显著的成绩。面对日新月异的市场环境，我们有必要进一步更新成本管理观念，不断提高成本控制水平，保持低成本竞争优势。

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