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农村三镇机关开展保持共产党员先进性教育活动实施方案

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    (三)整改提高阶段(10月上旬至11月上旬) 
    主要任务:针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题,认真制定整改方案和整改措施,明确整改目标,落实整改责任,抓住突出问题,集中进行整改。建章立制,积极探索建立党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。 

    具体要求: 
    1、制定整改方案和整改措施。党组织制定整改方案,党员个人制定整改措施。整改事项要明确,重点要突出,措施要具体,要确定整改时限,落实整改责任。 

    2、认真进行整改。对需要整改的问题,能解决的尽快解决,一时解决不了的,要向群众说明情况,并积极采取措施,加以解决。属于上级党组织和有关部门解决的问题,以建议书的形式向上级党组织反映;对一些涉及单位多、责任主体不清的问题,上级党组织要加强协调,落实责任,限期解决。 

    3、通报整改情况。整改方案要向群众公布,听取意见。集中整改结束前,党组织在一定范围内向党员、干部、群众通报教育活动的有关情况和整改工作落实情况,接受群众监督,并认真组织好群众满意度测评。对整改效果不好、多数群众不满意的,要进行“补课”。 

    4、工作总结。整改提高阶段结束时,各部门各单位要认真进行工作总结,形成整个先进性教育活动的总结报告,报送工委指导组、市委先进性教育活动领导小组办公室和市委督导组,并提出结束集中学习教育活动的申请,经同意后召开总结大会。 

    集中学习教育结束后,各镇要用两个月左右的时间,进一步做好巩固和扩大整改成果的工作,发现问题,查漏补缺,建章立制,对优秀党员进行表彰,把符合条件的先进分子及时吸收到党内来,壮大党员队伍。
 
    三、达到的目标与重点解决的问题 
    开展好三镇机关及直属单位、驻镇单位、所属企业先进性教育活动,要切实遵循中央提出的抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线,把握保持共产党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针,紧密结合农村工作实际,努力达到以下目标要求: 

    1、党员整体素质明显提高。广大党员学习践行“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强,对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确,理想信念进一步坚定,正确的世界观、人生观、价值观进一步树立,党员意识、宗旨意识进一步强化,思想观念、思维方式、工作方法更加符合时代要求,先锋模范作用进一步发挥。 

    2、基层党组织更加坚强有力。基层党组织进一步健全,关系进一步理顺,创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党员教育、管理、监督、激励等工作机制进一步建立和完善。 

    3、突出问题得到有效解决。党组织和党员思想、工作作风等方面存在的突出问题,群众反映强烈的突出问题和涉及群众切身利益方面的突出问题得到较好解决,人民群众的合法利益得到切实维护,党和人民群众的关系进一步密切。 

    4、各项工作有新的进展。党的路线方针政策进一步贯彻落实,科学发展观和正确政绩观进一步树立和体现。省委“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的总体思路和市委“两个率先”的奋斗目标在基层进一步落实,农村经济社会事业取得新进展。 

    通过开展先进性教育活动,要着力解决好各镇党员队伍和组织建设中存在的突出问题,紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标,在以下几个方面取得实际效果。 

    1、思想政治素质明显提高,理想信念进一步坚定。用“三个代表”重要思想武装党员,使党员对“三个代表”重要思想的科学内涵,精神实质的理解更加深刻,实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强。广大党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定马克思主义信仰,坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义信念,坚决贯彻执行中央、省委、市委和郊区工委的各项方针政策,贯彻落实嘉郊党字(201x)53号文件,促进农村经济发展。较好地解决一些党员理想信念动摇、党员意识淡薄、价值取向扭曲、道德观念滑坡、缺乏艰苦奋斗精神等问题。 

    2、发展意识明显增强,执政能力进一步提高。广大党员第一要务意识得到强化,科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实。抢抓机遇、加快发展农村经济的责任感和紧迫感明显增强,执政能力、工作水平尤其是抓项目的才干和能力进一步提高,消除不利于发展的思想观念,积极营造和改善发展的政策环境、市场环境、法制环境、政务环境、舆论环境等“软环境”。发展思路更加清晰,发展措施更加得力,发展环境更加优化,发展成效更加明显。 

    3、工作作风明显转变,服务“三农”工作的水平进一步提升。紧密联系农业和农村实际,以作风建设为突破口,广大党员进一步树立全心全意为人民服务的宗旨观念,增强立党为公、执政为民的意识。改善服务态度,改进服务方式,增强服务本领,提高服务效率,使镇级干部服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的水平明显提升。继续解决镇级干部“走读”、下村组少、与基层村组沟通不够、深入农户调研少等问题。通过先进性教育,使镇级干部作风进一步转变,使党群干群关系进一步密切。 

    4、廉政建设明显加强,干净干事的形象进一步树立。把党风廉政建设作为先进性教育的重要内容,教育广大党员尤其是党员领导干部进一步增强廉洁从政意识,牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,筑牢拒腐防变的思想防线。认真落实党风廉政建设责任制,切实执行廉洁自律一系列规定,自觉接受党内监督,做到自重、自省、自警、自励。对照“八个坚持、八个反对”的要求,切实查找和解决廉政方面存在的问题,进一步树立党政机关和党员干部队伍为民、务实、清廉的新形象。 

    5、党建工作明显推进,党组织作用进一步发挥。认真贯彻“党要管党,从严治党”的方针,落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,大力加强基层党组织建设,进一步健全组织、加强班子、完善制度、创新思路、严格党的组织生活,加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督,使各党支部班子建设更加坚强有力,党组织的职能作用进一步发挥,党建工作取得新的进展和突破。 

    四、需要注意的问题 
    1、加强分类指导。在坚持中央、省委和市委总体要求的前提下,三镇党委要根据不同行业、不同群体党员的实际情况。在时间安排、学习内容、开展活动方式方法等方面,采取切合实际、灵活多样的措施,因地制宜,分类指导,确保教育活动的效果。 

    2、扩大教育活动覆盖面。要积极查找长期未与党组织联系的党员,督促流动党员主动与党组织联系,力争使每一名党员都参加活动、受到教育。党员在本市内流动的,一般应回镇参加教育活动;聘用、借用人员中的党员,一般应在现工作单位参加教育活动;与单位解除劳动关系但尚未转移组织关系的党员,应及时转移组织关系,在新单位或居住地参加教育活动。 

    3、增强教育活动的针对性。要把着力点放在紧紧围绕以税费改革为主要内容的农村综合改革、促进农村经济社会全面发展、努力增加农民收入上,进一步改进作风,密切党群于群关系,确保党在农村各项方针政策的贯彻落实。 

    4、认真解决党员和党组织的实际困难。要结合巩固扩大第一批教育活动整改成果,加大对开展教育活动困难单位,特别是困难企业的支持和帮扶力度,帮助解决好党员生产生活中的困难,落实基本生活保障。要帮助一些基层党组织解决缺乏教育活动场所和经费等实际问题,为开展教育活动提供必要条件。 

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