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商学院寒期社会实践报告--临淄区劳动和社会保障局实习报告
作者：张楠
今年寒假，我进入山东省淄博市临淄区劳动和社会保障局进行为期两周的实习，并对临淄区的再就业问题进行了调查。在这短短两周中，我对临淄区就业再就业问题有了更进一步的了解。
近年来，面对企业职工下岗现象，政府和社会各界给予了极大的关注与支持，下岗职工基本生活得到了保障。但失业人员再就业仍然困难重重。优胜劣汰的市场竞争机制与知识经济的迅速兴起，在很大程度上加剧了企业下岗职工的数量与态势，尤其是作为传统就业主导方向的国有企业，不仅不能吸纳社会剩余劳动力，反而向社会释放大量的闲置劳动力。
更为值得注意的是，数以万计的农村剩余劳动力也开始离开土地，加入城镇劳动就业队伍，从而成为企业职工再就业强有力的竞争者。
而在这种严峻的形势下，临淄区劳动和社会保障局认真落实区政府06年提出的十件实事之一“年内免费培训失业职工1500人、新增城镇就业10000人”，共免费培训失业职工1665人，新增城镇就业14612人，分别完成目标任务的111%和146%，圆满完成了全年工作任务。
在工作中我发现，"下岗"已成为一个涉及众多企业和职工的敏感话题，而农村剩余劳动力大量涌入城市也成为一种倍受关注的现象。面对下岗现象和失业人员的增多，如何实现再就业就成了社会各界共同关心的话题。为此人们提出了各种解决方法，而其中最有效的则是对下岗职工进行职业指导，以及开展正规的，特别针对失业人员中农民工等特殊人群的招聘会。
201x年2月28日，我实习所在的临淄区劳动和社会保障局举行了一次针对城镇及农村失业人员再就业的大型专场招聘会。
在此次招聘会中，我负责对招聘企业的接待及登记工作，向失业人员发放再就业援助手册并进行讲解，并对达成就业意愿的失业人员及农村劳动力的人数进行统计。
会上共有86个单位参加，提供就业岗位3000多个，有农村劳动力及下岗失业人员5000多人参加招聘会，达成招工意象的有2312人。向求职者发放方便农村劳动者求职的“春风卡”、和“再就业政策手册”，700多册。提供“一条龙”职业介绍服务，免费提供就业信息和职业介绍服务，从而帮助农村劳动者和城镇失业人员实现就业和再就业，提供免费就业信息和政策咨询服务。招聘会的同时，有200多下岗失业职工报名参加免费培训。
此次招聘会收到了广大临淄人民的热烈支持和赞赏。许多找到工作的人表示，他们希望这样有益于失业人员尤其是农村务工人员的大型义务招聘会能够多举行，以解决临淄区失业人员再就业的严峻问题。
从这次招聘会中，我了解到临淄区采取四项有效措施解决农村务工人员及下岗失业人员的就业再就业问题：
一、加大宣传力度，加强政策引导。
自201x年起临淄区劳动就业办公室就通过电视、宣传栏等方式加大就业再就业工作的宣传力度。在招聘会中，我们共发放再就业援助手册2400多份，接受咨询1900余人次。
二、加大培训力度，提高就业技能。
工作中我发现，有些企业岗位并没有招满，例如高级技术工等岗位，这是因为大部分再就业人员没有较高的技术水平，无法达到招聘岗位的要求，从而使有些企业聘不到所需人才。因此我认为，只有充分发挥区就业培训机构的作用，根据市场需求，积极举办各类劳动技能培训班，提高下岗失业人员的自身素质和专业技能，才能够切实增强其就业的市场竞争能力。
三、对困难群体开展再就业援助。
在这次专场招聘会中，对一户两代、夫妻双方下岗失业人员等困难群体实施“再就业扬帆行动”、“真情相助”、“零就业家庭援助”等活动，实行免费求职登记、免费介绍工作、免费保管档案和劳动事务代理，帮助他们实现再就业。
四、努力开发新的就业岗位，积极动员和鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业，通过自身的努力实现再就业。
通过实习，我不断向其他同志学习，我对临淄区失业人员再就业的形势和基本解决方案有了比较正确的认识。今年以来临沂区劳动和社会保障局高度重视就业和再就业工作，把开发就业岗位，扩大职工就业作为事关民生和维护稳定、构建和谐社会的一件大事来抓，认真贯彻落实就业和再就业各项政策，积极采取四项有效措施，大力推进再就业工程，取得了积极成效。
为落实区政府确定的新增城镇就业1万人的工作目标，区临淄区劳动局和社会保障局以帮助失业职工实现再就业作为突破点，一是大力宣传党和政府关于下岗失业人员再就业的优惠政策，提高社会各界对就业再就业工作的认知度和支持度；二是把就业再就业目标任务分解落实到各街道（乡镇），定期进行考核；三是建立就业再就业援助制度和就业困难群体动态管理制度；四是多次举办失业职工专场招聘会，为企业与失业职工提供免费中介服务。
同时，在另一方面，为了鼓励企业更多地吸纳下岗失业人员和扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业、缓解地区的就业压力，联合相关部门对吸纳下岗失业人员的企业，从事个体经营的下岗失业人员实施了税费减免等优惠政策，从而帮助更多的下岗职工重新走上了工作岗位。截止2月底，共减免个体工商户管理费1.7万元、各项税费1.4万元。
截止2月底城镇新增就业6821人，下岗失业人员实现再就业2974人，城镇登记失业率控制在2.94%，为做好今年的就业再就业工作奠定了坚实的基础。
在对我的工作进行指导时区临淄区劳动局和社会保障局的领导也表示，在今年的就业再就业工作中，必须认真总结新经验，不断探索新路子，使再就业指导工作能对症下药，帮助下岗职工和农村劳动力尽快找到新的岗位，从而维持社会的安定和发展。
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