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赴南昌、上高、湘东、广丰、玉山五县(区)考察报告,http://www.2xuewang.com
周晓华:招商引资 大抓工业 以大开放促大发展
一、三点感受:一是思路清。201x年以前广丰县经济支柱主要靠“一支烟”,但在省委提出把江西定位为“三个基地、一个后花园”后,确定了发展开放型经济的总体思路,以工业化为主战略,大力招商引资,抓住了个私经济发展的机遇,形势很快发生了变化,经济实力迅速增强。南昌、萍乡、上高等地也是一样,都是走开放型工业化的道路,并且都取得了骄人的成绩。因此,思路决定出路不是一句空话,选准一条适合本地实际的思路对于一个地方的经济发展确实具有非常重要的意义。二是魄力大。这些地方的发展都把做强做大工业园,作为招商引资发展工业的主要载体和工业经济快速发展的重要增长极。他们工业园区共同特点是:园区面积大、规划好、设施齐全、环境优美。芦林工业园规划面积从4.2平方公里扩展到12平方公里,小蓝工业园近年来投入配套设施建设资金7.3亿元,萍乡一个腊市镇的“炉前工业小区”也容纳了40多家工业企业,而且他们在招商方面敢于接触国内大企业、招大项目,以核心项目带动了其它项目落户,表现了超凡的勇气和魄力。三是步伐快。小蓝工业区、芦林工业园都是起步于201x年,以几乎每年入园企业50家的速度在发展壮大,芦林工业园今年一季度就新增入园企业23家,可见他们的发展步伐是相当快的。从湖丰镇的全省百强乡镇创建之路来看,他们的发展步伐更是神速。201x年该镇财政收入不过150万元,引进两个大项目后,201x年财政收入达到1000万元,201x年达到1200万元,已落户亿元项目4个,今年财政收入有望达到3000万元,这种发展步伐我们不是亲眼所见是不敢想象的。
二、三点建议:(1)、进一步拓宽招商渠道。南昌、萍乡等地的先进经验告诉我们,招商主要靠信息资源、人力资源和以商招商。我县在信息渠道方面就比较窄,特别是一些乡镇,电脑配备不到位,有的即使有电脑也没有上网,我觉得在这方面应该得到加强,要求每个单位安排专人从事这项工作。另一方面是进一步做好人力资源库的建设工作,建立在外务工人员档案库,经常和他们取得联系,委托一些成功人士进行招商,并发挥招来老板的信息优势,进行以商招商。(2)、进一步完善招商机制。一方面要进一步明确招商责任,落实任务。继续加大招商工作考核力度,建立“一把手”工程,让每个单位的一把手主抓招商,二把手抓内务。对于一年没完成任务的与工资直接挂钩,两年依然没完成任务的调整岗位或降职使用,保持高压政策。另一方面建立一套良好的激励机制。凡是完成任务的在经济上给予重奖,政治上给予重用,凭业绩用人。同时对社会中介人也应创新激励办法,凡引进的项目可以提取多少比例的税金或安排工作岗位。(3)、进一步优化发展环境。在硬环境方面,要加大基础设施建设力度,特别是工业园区的建设应该适度超前,舍得投入,让外商来了之后一看就认为我们的条件好,企业在这里落户有发展。另外在软环境方面,完善服务承诺制,以招商局为依托建立外商服务中心,提供“一站式、全方位”的服务,全面营造一个安商、亲商、富商的良好投资环境,促使更多的外商来我县创业发展。
赵勇萍:求发展百舸争流,抢先机主攻工业
一、感受到四个方面亮点:一是园区有实力。规模大:南昌县的小篮工业园现在面积达到40km2,上高工业园35 km2。项目大:小篮工业园世界500强企业3家,世界华商200强1家,中国200强5家,上高、广丰等地亿元以上项目都有好几个。理念新:园区办事简炼,服务周全,奉行“与入园企业共成长”的立园理念,“只为成功找方法,不为失败找理由”的工作理念,“支持是工作,帮扶是责任,管理是服务,发展是目的”的思想理念。“帮企业成功,助企业发展”的服务理念。效益高:小篮工业园到201x年底落户企业386家,投产191家,上交税金3亿元,解决劳力就业3万人;广丰芦林工业园到201x年底落户163家,投产90家,实现税收3.87亿元。二是城市有魅力。城市设计好、档次高、手笔大。南昌县购物广场建筑美观,休闲公园与水为伴,极目飘悠,宜春别墅别致,街道清洁如洗,让人留连忘返。三是乡镇有潜力。湘东区的麻山镇、腊市镇,广丰县的湖丰镇财政收入201x年都已过千元。湖丰镇人口2.5万,201x年财政收入150万元,201x年过千万元,201x年1258万元,201x年确保20xx万,争取3000万,现有过亿元的企业4个,湖丰人说估计3—5年后财政收入达到3亿没问题。四是农村有活力。湘东区麻山镇麻山幸福自然村185户,765人,有四个农业基地,3个工业企业,村里有篮球场、体育健身场、文化活动中心,有军鼓队、腰鼓队、秧歌队,还有自编的幸福歌。村里进行了改房、改路、改水、改厕、改圈、改灶、治污,特别是治污,家家户户在自家菜园挖一个垃圾填埋池,全村干净卫生,优美和谐,人人文明友善,幸福的笑容溢满脸庞,昭示着农村的勃勃生机。
他山之石,归结起来就是紧抓大力招商引资这条主线,走工业强县之路。企业是工业经济发展最直观的载体,他们企业的成功落户,我认为缘于两个方面:一方面,招商举措管用。一是以人为本,内外结合。如广丰县每年正月,县、乡分别召开在外创业人士座谈会,带村组干部到先进地区学习,更新观念;让乡、村干部感到有压力,也有动力,乡领导个人得奖多的有5万元不等,村干部工资高的达到8000——120xx元。同时,慎重处理农民问题,园区征地水田一次性补偿农民15200元/亩,以后每年每亩补偿600元。二是金钩钓鱼,舍得投入。湖丰镇每月用于招商费用2—3万元。三是两情相悦,以商招商。客商落户后跟踪负责,使客商安心、舒心,主动介绍亲朋好友来投资。企业成功落户的第二个方面就是环境优化,全民安商。上高一炒粉摊老板听说一位顾客是外商,原本收1.5元一份的炒粉收1元,问其故,说外商投钱到上高是为上高的发展。
饶友平:从对比中找差距 在创新中求发展
一、发展的动力要进一步增强。首先要深入解放思想。“没有思想上的领先就没有发展的领先,没有观念上的超越就实现不了发展的超越”,副省长、市委书记赵智勇多次强调。要通过多种途径,使基层干部从先进县区通过解放思想取得的成绩中受到启发,使广大群众逐步从“守土不怕穷,创业怕风险”的思想中解放出来;要大胆摒弃“吃得饱、穿得暖”的小农意识,善于把本地的特产资源优势转化为丰富的财源,实现农民收入的快速增长;要发挥敢闯、敢干的创业精神,鼓励、扶持有经济头脑、懂技术的外出务工人员回乡创办民营企业,使民营企业在经济发展中发挥重要作用。其次要善于认识优势。湖口有着上天赐予的无可比拟的自然资源条件,区位优势十分突出,金砂湾工业城环境容量大,水源充足,交通运营成本低,产业关联度大,交通区位、辐射影响在全省乃至整个中部地区无与伦比,是承接沿海经济发达地区产业梯度转移的最佳场所。
二、发展的环境要进一步优化。一是完善硬件环境。对金砂湾工业城的道路、给排水、绿化等基础进行完善,在保证土地使用效率的前提下,提供更加优惠、灵活的土地使用政策。尽可能创造条件让外商在湖口定居,利用他们在湖口创业所感受到的优越投资环境,吸引和介绍更多的投资者来湖口创办企业。二是创优软件环境。充分发挥舆论监督的作用,深化行风评议、经济110等整治优化经济发展环境措施,为广大客商提供更多的对我县投资环境进行评价、发表意见和建议的机会;有针对性地提高县委、县政府出台的《关于进一步加强作风建设的决定》、“九不准规定”、《湖口县招商引资若干规定》的贯彻执行力度,积极推进各行政职能部门从“管理型机关”向“服务型机关”转变,确保各项服务承诺不折不扣执行到位。三是做美人居环境。要加快城市公园、休闲、娱乐等公共场所的建设步伐,不断提升城市品位,使更多的人在湖口游览风景名胜的同时,萌发来湖口居住、创业的念头,达到以城市人居环境吸引人口聚集的目的。
三、发展的措施要进一步创新。一是发挥金砂湾工业城的辐射作用,扩充园区经济的内涵。将双钟、马影、凰村、流泗的沿江岸线全部融入金砂湾,每个乡镇设立项目区,因地制宜,将荒坡荒山、旧厂房、老行政楼等作为乡镇项目区地址,真正形成“一城、二区、多点的工业布局”。二是借助独特的地理位置,打造“知名品牌”。要围绕名山、名水、名湖这些资源,加大旅游项目的开发和建设力度,打造一系列的“知名品牌”,逐步把旅游发展成为湖口经济的支柱产业。三是充分挖掘地方文化资源,大力发展民间生态项目。依托地方戏曲“青阳腔”、农村草龙、老彭泽县址、天山故道、省二次党代会旧址及类似“粑文化”、“螃蟹”、“糟鱼”地方文化资源,建立民俗文化发展示范基地,把挖掘生态旅游与建设社会主义新农村结合起来,走活农村特色经济之路。
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