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赴南昌、上高、湘东、广丰、玉山五县(区)考察报告

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喻振亚:赴赣西等地考察的几点体会 

    一、城市规划。真正意义上完整的城市必须有山有水有树有花,还要有人气。有水才有灵气,一水环城而拥也好,一水穿越而过也好,本来有水反倒填它堵它塞它,确实愚蠢,有水则利导之,无水则引之,是高品位的人才肯做的事。有山才能显出城市的变幻,在规划中巧妙的保留几处山丘,让它处于城中,这样既可节约大量的平整费,还可达到让城市有一种层次美,一览无余的城市是呆板的。什么地段有什么建筑才有什么样的花草,这要从美学高度上去考虑,简单的美化绿化产生的效果只能是低俗;多宽的道路应有多宽的绿化带,这也是有学问的,如我县从鄱湖大市场到兴湖山庄的绿化带就窄了,太小气了,没能充分达到美化环境、愉悦视觉的效果。人气不旺的城市没有生机,要采取多种办法,制定相关政策鼓励农民进城,如户籍制度的改革还要加快,不能为了某个部门的利益而制约了改革的步伐;要让利于民,既要规划高档的商住房,也要规划别墅区,同时也要规划廉价商住房,让不同经济条件的人都有可选择的房型。总之,城市规划要管一百年,要一届接一届的坚持,详规要尽快的全面拿出来,不然还是避免不了今年建明年拆,再建再拆,既浪费钱财,又给城市建设带来很多本可以回避的矛盾。  
    二、城市广场。广场是城市的眼睛,是城市的心灵窗户。广场主要是市民集会和休闲的场所,好的广场可以点缀城市的美,一个大的广场可以将集会和休闲功能集于一身,但是根据城市的特点可以有大广场,也可以有若干个小广场,这叫宜大则大,宜小则小,条件不许可的情况下一味盲目的求大是很可笑的。  
    三、财政税收和招商引资。财政税收和招商引资是有相当密切关系的,但同时又是两项独立的工作。招商引资是财政增长添后劲的重要举措,但同时,招商引资又依赖于财政支付的能力。广丰湖丰镇政府每个月的支出8—10万元,其中招商支出就达2—3万元,也就是说一个镇政府每年的招商支出达20—30万元,如果没有一定的财政支付能力,招商引资只能是一句空话。我们在税收征管上也有问题,各级党委政府要负责财税任务的完成,但又没有对税收征管人员实际意义上的管理权,致使税收征管严重不到位。  
    四、人的观念。优越的环境容易出纨绔子弟,历经磨难可造就顶天立地的人。八十年代初期的九江在江西是有位置的,我们一直搂着“鱼米之乡”这块招牌沾沾自喜,顶多也就是在如何发展农业上做了一些努力。而赣西等地早就认识到了他们的弱点和落后,可以说在八十年代末期就将眼睛盯到了工业的发展上,正是这观念的不同,才形成今天他们超越了我们的现实。时至今日,我们的许多观念也已发生了改变,越来越与形势的发展相适应,这是我县希望之所在。  

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