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在市国资系统企业负责人经营业绩考核工作会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
三、以科学发展观为指导，更好地推进201x年的业绩考核工作
201x年市属国有企业业绩考核工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，进一步健全经营业绩考核体系，增强考核导向性，引导企业应对危机、提升业绩，为国民经济的平稳较快发展做出新的贡献。为此，要重点抓好以下几项工作：
一是认真落实《国资法》对业绩考核工作的要求。《企业国有资产法》已于5月1日开始实施。该法在第27条和29条都对国家出资企业的考核工作提出了明确的规定，要求履行出资人职责的机构“对其任命的企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果决定对企业管理者的奖惩”。因此，对国企的考核是法律规定的，是落实国有资产保值增值责任的有效手段。当前，市政府已颁布《温州市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》,自今年1月4日起正式实施。我们要把《国资法》作为做好业绩考核工作的主要依据，把我市的《经营业绩考核暂行办法》作为国企业绩考核的基本制度，认真学习、深刻领会并贯彻执行。
二是积极完善业绩考核指标体系。要引导企业认真查找、深入剖析管理上的“短板”，下大力气挖掘潜力，不断增强竞争力。如对资产负债率高及资金紧张、集团控制力弱的企业，要分别利用资产负债率等指标，增加现金流考核；对成本费用上升过快的企业，要加大成本费用利润率等指标的考核，督促企业强化内部管理和成本控制；对资金流转、应收帐款要求较高的企业，要突出流动资产和应收帐款周转率等指标, 督促企业加快资金流转，提高营运效率。
三是加强动态跟踪。在当前的严峻经济形势下，要更加重视企业经营情况的动态监控。市国资委要继续坚持月报制度和季度或半年度分析会制度，加强统计、分析，引导企业完成考核目标。要结合学习实践科学发展观活动的开展，深入企业调研，及时掌握生产经营情况及重大问题，及时研究解决。要努力建立经营业绩预警机制，对经营目标执行情况明显落后的企业，提出预警并督导。各企业也要加强对下属企业和部门业绩目标执行情况的监控，完善企业预警和纠偏机制，确保完成年度考核目标。
四是抓好责任书的落实。各企业要围绕《经营业绩考核责任书》的要求，加强领导、精心组织、全力推进，真正把业绩考核工作抓紧抓好。一要采取切合实际的措施，有效应对金融危机，确保年度目标的完成；二要把完成考核目标与实现企业发展战略有机结合起来，统筹人力资源配置；三要选准市场定位，加强产品和服务创新,开辟新的利润增长点；四要努力扩大市场份额，增强综合竞争能力，实现经济效益的最大化；五要两手抓、两手都要硬，在抓经济建设的同时，还要按照考核指标的要求，同步推进企业班子建设、党的建设、财务管理、产权管理、党风廉政、信访维稳、安全生产等各项工作的落实，推动全面发展。
五是扎实做好人口和计划生育工作。刚才，我们在签订《经营业绩责任书》的同时，还签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，这是人口与计生工作首次列入国资委的监管职责，也成为国企业绩考核的一项重要内容，不仅占有3分分值，而且拥有“一票否决权”，十分重要。因此，我要单独再强调几点。
1.要高度重视人口和计生工作。人口和计生工作是市委市政府今年交给国资委和各国有企业一项新的政治任务
。今年1月，市委专题召开会议研究国企计生工作。会议明确，对市国资委监管的国企实行“条块结合、以条为主”的管理体制，其中25家国企由市政府直接管理，并委托国资委与企业签订目标考核责任书，实施具体管理；市国资委机关及其它委属国企由国资委直接承担管理责任，直接签订目标考核责任书。今年3月，市政府又与我委签订了《人口和计生责任管理书》，要求我们切实履行国资系统人口和计划生育的管理、工作网络和干部队伍的建设、宣传教育、奖惩及执行 “一票否决权”等职责。计划生育是我国的基本国策，为改革开放的顺利实施奠定了坚实的基础。国资系统人员众多、结构复杂，计生工作显得尤为重要。市委市政府将这项工作交给我们，是在充分考虑我市国企实际和社会需要的基础上，做出的最优选择。既然这项工作落实下来，我们就要统一思想、坚决完成。正是基于这种认识，接受任务后，市国资委党委高度重视，迅速成立以我本人为组长，陈祖明副主任为副组长，各处室负责人为成员的国资系统人口和计生工作领导小组，下设计生办，全面启动了各项工作。各国企领导人也要提高认识，把这项工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。
2.要加强领导、落实责任。各企业切实加强对人口计生工作的组织领导，凡未建立领导机构的，要尽快建立，并保证必要的工作经费。同时，要做好责任的落实。从今天开始，市国资委就将按照《责任书》的要求，对各企业的计生工作进行目标管理，纳入年度业绩考核，在先进单位、先进基层党组织评选及经营管理人员的选聘等方面，严格执行“一票否决”制度。各企业也要引起高度重视，凡有下属企业的，都要实行计生工作目标管理，切实做好计生责任的落实。
3.要健全网络、狠抓外来务工人员的管理。在国资委成立计生办基础上，各企业也要尽快明确责任部门，配齐专（兼）职工作人员，尽快形成工作网络；同时要抓好计生干部的业务培训，为他们创造良好的工作和生活环境。特别需要指出的是，温州国企的外来务工人员较多，各单位要切实贯彻执行《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，狠抓流动人口计生管理。要对现有外来务工人员的《流动人口婚育证明》认真一次全面清理和登记，建立台帐；对新接收的外来务工人员，必须按规定严格查验《流动人口婚育证明》。
4.要不断加强宣传教育和信息报送工作。要把宣传教育作为推进计生工作的重要抓手。各单位要结合实际，开展经常性的法律法规、生育文明、人口理论等计生政策和知识的教育，切实把计生宣传纳入企业文化建设的范畴，统筹规划，认真组织实施。同时要大力支持人口计生部门组织的各种专题宣传教育活动，争取更佳效果。此外，还要强化计生信息的报送工作，按照《温州市市直人口和计划生育统计信息管理意见》的要求，按时向国资委报送相关报表，实现实时控制，为创建和谐国企做贡献。
同志们，国企经营业绩考核意义重大、人口和计生工作任务艰巨。让我们深入贯彻落实科学发展观，统一思想，坚定信心，积极有效地应对国际金融危机的影响，进一步提高业绩考核工作水平，顺利完成人口和计生工作任务，为推动温州国有企业的全面协调可持续发展做出新的更大贡献！
我的话完了，谢谢大家！
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，在市国资系统企业负责人经营业绩考核工作会议上的讲话