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xxx副县长在全县农产品质量安全工作会上的讲话,http://www.2xuewang.com
二要在示范区建设上下功夫，积极争取农业部今年开始启动的农业标准化示范县创建项目，以优质柑橘、畜牧产品、优质粮油、梨子、蔬菜、水产品和茶叶等产业为重点，形成一批有标准化生产基地、有规范化生产技术、有龙头企业带动、产地和产品通过质量安全认证、市场竞争力和辐射带动力强的农业标准化示范区。鼓舞和支持各乡镇开展农业标准化示范乡镇工作，促进标准化的全面实施。计划到201x年，种植业产品（粮油、蔬菜）示范基地规模达到耕地总面积的55%（123万亩）以上，带动生产基地规模达到耕地总面积的80%（144万亩）以上；经作（茶叶、水果）示范基地面积达到75%（37万亩）以上，带动生产基地面积达到90%（45万亩）以上，水产品示范基地规模达到水产养殖面积70%（10万亩）以上；带动生产基规模达到养殖面积的85%（12万亩）以上。
三要在转化上下功夫，扩大标准的应用覆盖面。要充分依靠农业技术推广机构、农村专业合作经济组织和农业协会等组织机构，作为重要载体，将“简明化”的农业标准真正应用到实际生产中去；结合科技入户、阳光工程和跨世纪青年农民科技培训工程等有效途径，努力提高农户和农产品生产加工企业的标准化意识，扩大标准的应用覆盖面。
（二）完善提升农产品质量安全的检验检测体系
要着力完善以现有检测机构的能力建设为重点的检测体系，加强检测机构队伍和制度建设，充实仪器设备，增强检测手段，提高检测质量、效率和服务水平；继续完善县级质检站建设，力争在“十一五”期内，县级农产品质量安全检测站完成计量认证认可合格，扶持一批生产基地乡镇建立速测点，帮助和指导一批基础较好的市场建设自检机构，延伸网络。
（三）完善提升认定、认证管理体系
要按照农业部、国家认证认可监督管理委员会的部署，从队伍建设、装备水平、资金保障等方面支持基地、企业加快农产品质量安全认证步伐，到201x年，开发重庆市名牌农产品13个（已有6个），推荐农业部认定名牌农产品8个（已有5个），力争成功申报绿色食品认证6个以上（已有1个），有机食品认证2个以上，无公害蔬菜认证14个以上。在全县形成一批以名牌农产品和绿色食品、有机食品、无公害食品为主的农业生产基地和加工企业，创立和形成3—4个具有国际竞争力的拳头农产品。
目前8个农业部名牌农产品除已有5个，还可申报九龙山大米、钱江肉联厂的小块分割猪肉、竹溪再生稻米。重庆市名牌农产品除8个全国名牌以外，还可开发申报九龙山大米、领先集团方便米饭、矿泉水、食用油、雪梨、南门高粱酒。绿色食品除已获得认证的锦橙外，还可申报龙珠茶、九龙山大米、银杏茶、魔芋精粉、关坪错季四季豆、岩水辣椒。有机食品可申报龙珠茶、银杏茶。无公害蔬菜可申报四季豆、辣椒、黄瓜等。无公害蔬菜基地可申报关坪、临江、汉丰、岩水4个乡镇，还有正安、竹溪、丰乐等乡镇（街道）。锦橙、小块分割内、银杏茶、魔芋精粉目前已具备出口创汇能力，有望成为具有国际竞争优势的拳头农产品。要在加强数量建设的同时，强化农产品的证后监督管理，形成产地认定、产品质量和标准使用的全过程监督，防止“重数量、轻质量”、“重认证、轻管理”的倾向。
（四）完善农业执法体系
要进一步健全农业综合执法体系，增强执法手段。要深入开展农产品质量卫生安全的执法专项整治，严厉打击各类损害农产品安全和假冒无公害农产品的违法行为。
（五）完善管理服务方式
要进一步整合行业力量，完善管理服务方式，加大对优质农产品市场开拓的支持、指导和服务力度。一是扶持有实力的企业建立无公害农产品、绿色食品的专销市场。二是与大型超市商贸流通企业合作，建立名优农产品的专销区、专销柜台，积极探索建立“三品”配送中心和以“三品”销售为主的电子商务，逐步形成优质农产品销售网络。三是组织有关专业合作组织和“三品”生产企业，在主城商贸中心举办大型“三品”推介活动；同时，对各地产业优势突出、特色鲜明、品牌集中的农产品进行专题专项推介。四是鼓舞、支持生产基地、龙头企业积极参加中国西部农产品交易会，充分利用好中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会和境外（台湾、巴西）农产品展示展销会的平台，帮助企业和产品扩大国内和海外的影响。五是改进、完善互联网上的开县农业网上展厅，帮助更多的企业建立网上推介平台。
五、抓好农产品安全工作的主要措施
（一）提高认识，强化组织领导
发展安全农产品是当前农业发展的一项十分重要而紧迫的工作，各级有关部门要将安全农产品发展作为我县当前和今后一段时期的农业中心工作，要纳入重要的议事日程，抓紧、抓好、抓落实。要坚持把农产品质量安全与农业产业结构调整、农业产业化“百万工程”、农业增效、农民增收和应对我国加入WTO等方面的工作紧密结合起来，采取措施、狠抓落实。
县里为加强对此项工作的领导，将成立以县政府分管领导为组长，相关单位为成员的“开县农产品质量安全行动计划领导小组”，负责对该项工作的组织领导和协调工作。领导小组下设办公室（挂靠农业局）和无公害农产品专家组。办公室负责县农产品质量安全行动计划的组织实施、日常管理等事务；无公害农产品专家组负责无公害农产品生产技术指导、咨询和培训。各乡镇（街）也要成立相应的领导小组，加强对此项工作的指导和管理。
（二）明确职责，加强协调配合
农产品质量安全工作涉及生产、加工、流通等多个环节，各有关部门要明确职责，齐抓共管，密切配合。农业、畜牧部门是无公害农产品种植、养殖生产过程的质量卫生安全主管部门，要严格监管农药、鱼药、兽药、饲料、肥料等农业投入品的使用，加强对无公害农产品的检验检疫。商贸部门要加强对无公害农产品加工、流通业的行业指导和管理，加强无公害农产品加工、流通业的技术改造。卫生部门要加强对市场上销售的无公害农产品的卫生安全监督监测。质量技术监督部门要参照国际标准，协助建立农业标准化示范区，进一步加强无公害农产品地方标准制定和修订工作，加强对农产品质量安全的监管。检验检疫部门要加强对进出口农产品的检验检疫，并协同做好对出口农产品生产基地的监督管理。工商部门要加强对流通领域的无公害农产品质量以及市场经营秩序的监管，对经营假冒伪劣无公害农产品的行为予以查处。环保部门要会同农业部门加强对影响产品质量的生产环境及污染源进行监督管理。水利部门要加强水源基础设施建设，重视无公害农产品低水源的检测与监督管理。计划部门要加强对无公害农产品生产、流通、检验检测、产品信息等基础设施建设的扶持。财政部门要加大对生产基地、检验检测体系、标准体系和行政执法体系建设的投入。金融、税务部门要完善支持无公害农产品生产、流通、进出口的政策措施。宣传部门要加强对“农产品质量安全计划”的宣传力度，使生产者、经营者、消费者广泛了解、支持、关注此行动。
（三）建章立制，确保质量安全
按照已颁布并即将施行的《中华人民共和国农产品质量安全法》规定，要完善农业以及其他相关职能部门配合的管理体制，并逐步建立健全农产品质量安全信息发布制度、农产品生产记录制度、农产品包装与标识制度、农产品质量安全市场准入制度、农产品质量安全监测和监督检查制度、农产品质量安全事故报告制度和农产品质量安全责任追究制度，以切实确保农产品的质量安全。
（四）完善保障、激励措施，加快推进步伐
一要加大农业执法力度，加强法制保障。尽快将行政执法工作从单一的农业投入品转向以农产品质量安全和农业投入品并重的农产品生产全过程执法监督。对查出的有毒有害物质超标的农产品，严格按照有关规定处理。
二要建立激励机制。加强农产品质量安全关键在于申报无公害农产品、绿色食品、有机食品，即“三品”的认证。借鉴其它区县经验，我县对获得有机食品认证的业主，可给予2万元的奖励、获得绿色食品认证的给予1万元的奖励，获得无公害认证的给予0.2万元的奖励。
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