在道路运输系统文明过马路礼让斑马线活动动员会上的讲话

今天召开这次道路运输系统 “文明过马路，礼让斑马线”动员会，主要目的是倡导文明、良好、规范的驾驶行为，更好地塑造黑河口岸城市形象，推动全市经济社会发展。
    近年来，通过全市上下及大家的共同努力，我市经济保持快速发展。今年上半年，全市生产总值增长14.1%，在全省居第4位。1—8月份，固定资产投资增长93%，居全省前列。财政一般预算收入增长25%，在全省居第二位。其他一些主要经济指标也都大幅增长。特别是经过积极努力，年产30万吨电石化工、14万吨工业硅、5000吨多晶硅等一批投资规模较大、拉动能力较强、市场前景较好的工业项目相继开工建设，逐步成为我市新的经济增长点。城市功能明显提升。通过积极争取和不懈努力，我市城市建设投入力度不断加大，年均市政建设投入都在2亿元左右，硬件和软件都发生了明显变化。明后两年还将增加投入，整治重点街路、规范牌匾广告、装饰楼体立面、改善环境卫生和建设文明社区，改造居民楼道，整治庭院卫生，等等。此外，今年我市提出了“万棵果树进社区”，目前还有14个小区没有启动，明年这项工作将全部完成。通过这些工作，为人民群众创造一个良好的生活环境，提高幸福指数。社会事业全面发展。仅就市区来讲，教育新建了黑河一中，搬迁了黑河三中，成立了直属小学；卫生新建了市第一医院门诊大楼，启动了中医院搬迁工程，调整了社区卫生服务网点布局；文化事业建成了老干部活动中心、群众文化活动中心和青少年活动中心，启动建设了广播电视中心和电视发射塔，等等。目前，市里也在积极研究，改善体育基础设施，促进体育事业发展。交通条件有所改善。抓住我省公路建设三年决战契机，加快推进吉黑高速北安至黑河段及黑嫩公路、黑加公路、农村公路等工程建设。同时，积极推进市区道路改造升级，拓宽了机场路和铁路街，建成了龙江路和开发路，对一些重点街路、小区巷道进行了维修和改造，交通条件有所改善。在看到我们物质文明建设不断进步的同时，我们的精神文明建设还存在一定差距，至少没有保持同步。比如说，新建了黑河一中，但教学水平还有差距；新建了门诊大楼，但医疗水平和服务态度还需提高；新建了城乡道路，但文明驾驶、规范驾驶还需改进，等等。因此，经过研究商讨，市政府决定把 “文明过马路，礼让斑马线”作为切入点，倡导一种社会风气，促进精神文明建设。这件事情虽然不是什么大事，但真正做到了、做实了、做好了，不是很容易，需要大家的积极配合和共同努力。今天，把大家召集一起，和大家见见面，讲一讲，说一说，既是部署，更是动员，希望大家以积极的态度、饱满的热情参与到这项活动中来。下面，我讲两个方面的问题。
    第一，就是“文明过马路，礼让斑马线”活动的重要意义。关于活动意义，刚才东胜副市长讲的很全面，几位发言同志讲的也很深刻。我个人认为，开展“文明过马路，礼让斑马线”活动，一是提高市民文明素质，创造和谐社会环境的需要。现在都在倡导建设和谐社会。关于和谐社会有很多标志，比如经济发展、环境改善、治安良好、文明礼让等等。这几年，通过建设视频监视系统和开展“警灯闪烁”工程，给大家创造了一个安全稳定的治安环境。这次开展 “文明过马路，礼让斑马线”活动，只是精神文明建设的一个切入点，从内容上讲，第一句是针对市民的，第二句是针对司机的，内容虽然很简单，做到不是很容易，但真正做到了，就能带动整个社会风气好转。文明礼让是中华民族的传统美德，“文明过马路，礼让斑马线”活动搞好了，可能使大家在生活中礼让邻里、礼让同事、礼让各方。所以说，活动开展是提高市民文明素质，创造和谐社会环境的需要。二是塑造口岸城市形象，同国际交通行为接轨的需要。一个城市的形象是通过城市凝固的建筑和人们行为的举止体现出来的，如果到了一个城市，发现建设得不错，人们行为也很文明，就会觉得那里的环境很好。黑河是一个口岸城市，每天入境的俄罗斯人约2000—3000人，城市形象不仅关系到经济发展，更关系到国际形象，就像刚才出租车公司管理人员在发言中所提到的那样，“外地人看黑河，我们代表黑河；俄罗斯人看黑河，我们代表中国”。前些年我到过欧洲，那里司机遇到路上行人，主动把车停下来，摆手让行人先通过，即(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)使不是在设置斑马线的地方，司机也是礼让行人，给人的感觉很文明、很友好、很温暖。我们对岸的布市也是如此，不论什么情况，司机只要看到有行人过马路，都会把车停下，摆手礼让行人，这样的文明行为值得我们借鉴。这项活动开展好了，就能更好地塑造黑河口岸城市的良好形象。当然，这也需要宣传、需要教育、需要动员，让市民积极配合，养成习惯。前几天，有位司机同志和我讲，路上按照活动要求做了，礼让过路行人，但行人却站在那里不动，这就是一种天经地义的思维惯性在做怪，需要宣传和引导。三是创造良好消费环境，广泛集聚消费人气的需要。大家都知道，从去年开始，市委市政府就提出培育壮大“四型经济”，即会议经济，积极创造条件，争取让更多的会议来黑河召开。今年我们承办和主办的各级各类会议特别多，预计全年将比去年翻一番；旅游经济，大力发展旅游产业，特别是经过积极争取，启动了边境旅游异地办证试点，就是广泛吸引人气，拉动消费；试车经济，利用黑河地处高纬寒带、气候冷凉、冰雪期长的优势，积极吸引国内外试车企业和研发机构来黑河开展试车业务，201x年达到60家，消费收入2000万元；度假经济，针对高端消费人群，结合基础设施和宜居城市建设，创造优良消费环境，让更多的人来黑河短期居住和休闲度假。实事求是地讲，黑河市区总人口19.6万左右，消费规模有限，消费能力不足，提升消费对经济增长的拉动效应，必须聚集人气。昨天，我接待了我国著名经济学家胡鞍钢，通过交谈，他对黑河培育壮大“四型经济”思路非常赞赏。他说像黑河这样的城市，最重要的是聚集消费群体，同时注重人口的GDP容积、半小时经济圈、人均社会福利均等化等问题，我觉得很有道理，也符合黑河实际。近年来，为聚集人气，扩大消费，经过积极争取，增加了一次航班，增开了一对列车，同时也为大家就业创造了条件。比如，奥运安保期间，针对国家要将大岛互贸区关掉问题，市委市政府做了大量工作，无数次跑省进京协调争取，才确保没有被关掉。如果关掉了，想再放开就不是那么容易的事情了，特别是入境的俄罗斯人仅在大岛上购物消费将会受到影响，那市区出租车、饭店、旅店等营业额也会大幅下降。再如，前段时间，由财政出资，对出租车统一喷色，改善了车容车貌，提高了城市文明程度，也增加了大家的经营效益。可以说文明程度与经济效益是相辅相成、相互促进的。所以，要想集聚人气，就得提升我们的文明程度，给外来客人留下好的印象、好的影响，使他们还想来、总想来，我们的文明行为就能换来可观的经营效益。四是尊重和关爱生命，维护社会和谐稳定的需要。现代交通的发达给人们带来了便利，也增加了许多安全隐患。201x年全国道路交通事故26.5万起，伤亡37.8万人，直接财产损失10.1亿元。黑河交通安全形势也不容乐观，特别是恶性事故时有发生。人的生命只有一次，血的悲剧给我们敲响了警钟。开展“文明过马路、礼让斑马线”活动，是关爱生命的一种呼唤，是对生命一种更高层次上的尊重，只有养成文明出行的习惯，建立良好的交通秩序，才能从源头预防和减少交通事故的发生，维护每一个家庭与社会的和谐安定，实现黑河社会和谐稳定。这不仅是全体市民的共同心愿，也是我们各位司机朋友的共同心愿。
    第二，就是“文明过马路，礼让斑马线”活动的具体要求。按照活动方案，201x年市区“文明过马路、礼让斑马线”交通文明建设活动取得明显成效；2011年在全市普遍推开，并建立长效机制，巩固提升建设水平。为确保实现上述目标，我提出几点要求。一要加强宣传，形成文明交通意识。一种良好风气的形成，要靠大家养成一种意识。就拿市区环境卫生来说，以前差的时候，大家都不注意，都没保洁意识，有的甚至觉得也不差我的一个烟头、一张废纸、一个果皮。经过几年的治理，现在环境卫生比以前改善了，群众的保洁意识也增强了，人们手里的烟头也不随便扔了。我相信，明年通过治理背街小巷和巷道小区，把所有裸露地方都硬化和绿化起来，环境卫生实现整体改善后，人们的保洁意识会进一步增强。我再举个例子，在北京天安门广场，谁也不会乱扔杂物，因为那种环境约束着你。我们文明过马路也是如此，形成这种风气后，群众走路和司机驾车都文明了，久而久之在大脑中就形成了文明意识，做起来就自然了，就像我们大家每天出门上班之前，必须检查一下家里的水、电设施一样树立安全意识。所以，要强化宣传教育，让所有的司机、市民都自觉遵守交通规则，文明走路和驾驶车辆。二要从我做起，带头遵守交通文明。文明行为不仅要从一件一件小事做起，而且要通过一件一件小事体现出来。黑河是我们的家，我们作为城市的主人，都要积极参与，争做表率。在这里，我再强调两点，第一，市区除特殊接待任务外，其他时间领导干部和机关人员，都没有特殊身份和特殊车辆，我本人的车辆也是如此，司机必须遵守交通规则，并接受大家的监督。第二，市直各单位的司机也要做表率，到各县（市）或外地驾车，人家停下让你先通过时，你也小声鸣笛表示感谢，这不仅体现你的文明，更是对人家的尊重。希望大家从我做起、从现在做起，自觉地参与到活动中来，带头遵守交通规则。三要培育典型，倡导交通文明之风。典型的力量是无穷的。各相关部门在活动中，要积极培育典型、广泛宣传典型、表彰奖励典型，通过典型带动，推动活动扎实开展，倡导交通文明之风。在活动开展中，市里将评选出100名文明驾驶员，发给一定额度的奖金。评选活动采取“部门推荐、群众投票、社会公示”办法，获奖车辆贴挂相应的称号牌。四要严管严查，提高行业管理水平。出租车行业是整个社会生活中不可或缺的行业，特别是随着社会发展，这个行业不断发展壮大，为我们的生活提供便利，我们要关心关爱这个行业。在这方面，我讲两句话，第一句是真诚关爱。主要有两个想法。一个是成立黑河市出租车协会，定期组织一些联谊活动，相互了解，加深感情，增进友谊；另一个是建立出租车行业救助基金，与市里的投助资金统一捆绑使用，对弱势司机给予救济，帮助解决实际困难。第二句是严格管理。其实这也是关爱的一个方面，更是为了大家的利益。只要管理到位了，大家规范驾驶，减少事故发生，生命才能安全，生活才能幸福，行业才能发展。在管理上，教育和罚款都是手段，文明行车才是真正的目的。最近，我看到福州市在开展“文明过马路，礼让斑马线”活动中，对看到行人过斑马线而没有停车的司机，罚款100元，扣2分。对出租车司机朋友来讲，你们每天风风雨雨、忙忙碌碌的，也就挣200或300元钱，确实不容易。如果违章罚你100元，这一天收入就少了一半。所以，我不主张经济处罚，以教育为主，但对屡教不改的，也必须得严罚严管。五要规范行车，争做文明驾驶员。就是希望各位司机朋友，要结合“文明过马路，礼让斑马线”活动开展，加强举止文明、车貌文明、行车文明、仪表文明、谈吐文明等方面建设，树立全方位的文明形象。以前外地客人和我讲过，在黑河大街上问路，一位司机为给他指路，领着他走了100多米，并且不讲条件，他说黑河人真好。听了这件事儿，我作为市长，心里特舒服、特骄傲、特自豪。前两天，又有位客人和我讲，从市区打出租车去机场，司机收了120元钱，客人感觉费用太高。虽然这是极(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)个别现象，但给黑河整个出租车行业抹了黑。现在，我们的出租车整体形象很好，车容整洁干净，打车人也愿意坐，司机朋友更应该继续保持，争取有所提升。比如，有的乘客吸烟后，司机要把车窗全部打开，把余烟彻底放一放，让车内保持干净。再如，举止和语言要文明一些，多学些知识，多向客人介绍介绍黑河的人文历史和景区景点，让客人感觉黑河司机有知识、有素质。还如，行车也要文明，要学会礼让，不要争道强行和违章逆行，等等。
    同志们，这次活动的开展，绝对不单单是针对道路运输系统的，除今天这次会外，市里还将组织召开机关驾驶员动员会和社会车辆驾驶员动员会，进行广泛的宣传动员，形成浓厚舆论氛围，确保活动深入开展，塑造黑河良好形象。我也希望在座的各位驾驶员，都能做表率、当模范。今天，大家特别是司机朋友放弃了营业时间，来参加这次会议，充分体现了大家对政府工作的支持，我向大家表示衷心感谢！借此机会，诚挚地祝愿大家度过一个祥和、愉快的国庆节和中秋节，祝愿各位司机朋友驾车永远平安顺行，生活幸福安康！