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(二)狠抓组织收入工作,确保财政收入稳步增长。
l、加强收入进度;按照财政预算收入安排,坚持依法征收,均衡入库的原则,加强财政收入分析,做到应收尽收,确保完成保15%、争20%的目标。
2、抓好目标责任制落实;完善财政收入目标责任制等有关规定,建立收入增长激励机制,形成人人抓收入、层层抓落实、上下联动抓好收入的良好局面。
3、抓住重点税收;对重点税源、主要税种、重点企业,实施监控,堵塞跑冒滴漏,做到应收尽收。
4、加强税收征管,依法治税;进一步加大税收稽查力度,坚决依法打击偷、逃、骗、抗税行为,依法征收。
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5、狠抓非税收入征缴;严格按照国家政策规定把行政性收费、罚没收入和政府性基金、国有土地转让收入、国有资产经营收益等非税收入收缴到位,防止非税收入流失。
6、进一步完善契税、耕地占用税征收管理体制,全面实行自征
(三)进一步优化支出结构,集中财力保重点。
按照建立"公共财政框架"的要求,进一步调整和优化支出结构,加强预算管理,强化预算约束力,做好资金的筹措、调度工作,确保各项重点支出需要。一是继续做好工资统发工作,确保机关事业单位职工工资按时足额发放。二是确保各级机构正常运转所需经费,保证农业、科技、教育事业投入稳定增长,扶持社会公益事业,促进社会各项事业协调发展。三是不断增加社会保障支出,完善社会保障体系,确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费、城市居民最低生活保障费等按时足额发放。四是积极筹措资金,确保重点项目建设。
(四)继续推进财政改革,努力提高财政管理水平。
一是全面推进以部门预算为主的预算管理改革,提高预算编制质量。二是进一步深化非税收入管理改革,完善和规范非税收入收缴各项管理制度,总结经验积极扩大试点范围。三是全面推行国库集中支付改革,进一步扩大专项资金的财政直接收付范围;扩大授权支付面,尽快形成统一、集中、高效的财政资金支付体系。四是扩大政府采购规模,规范政府采购行为流程,提高采购质量和采购效率,确保政府采购工作透明、廉洁、高效。五是深化农村税费改革,继续做好化解乡村债务、推进机构改革、完善农村义务教育体制等相关配套改革工作,积极开展乡镇财政管理改革,在部分乡镇推行“乡财县管”财政管理改革试点工作,规范乡镇财政财务管理;六是加快“金财工程”建设步伐;为不断完善财政改革体制更加规范化、制度化、科学化,提供技术支撑。
(五)强化财政监督管理,不断提高财政资金使用效益。
针对经济运行和财政管理中的热点、难点问题,积极探索和研究财政监督的新方法和新途径,建立科学、规范、灵敏、高效的财政监督工作新机制,将监督贯穿于财政工作始终。纪检、监察、财政、审计等部门相互配合,依法对国债资金、财政专项资金、重点支出和重点环节进行监督检查,加大对违法、违纪问题的查处力度,保证财政资金安全、合理使用。加强内部管理和廉政建设,健全和完善内部监督制约机制,建立科学、规范、有效的资金审批管理制度,不断提高依法行政、依法理财水平。
(六)坚持以人为本,狠抓管理,全面提高队伍的整体素质。
1、积极创建学习型组织,提高财政队伍整体素质。按照财政改革与发展的要求,围绕财政中心工作,强化政治理论、专业知识、提升学历的学习和培训,培养复合型人才。
2、加强组织建设,优化工作机制。深化人事制度改革,建立能上能下的竞争机制、选拔任用和管理监督机制,加大干部轮岗和后备干部队伍建设力度,增强干部队伍活力。
3、加强制度建设,规范内部管理,按照精简统一、规范权责、优化管理的原则,以业务程序、人事管理、考核监督等为线索,建立局内管理制度体系。
4、以人为本,推进行政文化建设。坚持教育、制度、监督三位一体的格局;弘扬职业道德,改进工作作风,制定财政工作职业道德规范;营造竞争、和谐的团队精神和信任、开放的组织文化。推进财政形象建设,引进先进的管理理念,树立具有特点的整体形象。
各位领导、同志们,新的一年,新的起点,新的形势和任务对财政工作提出了更高的要求,我们将深入学习贯彻十六届四中全会和伊犁州财政工作会议精神,坚定信心,积极进取,扎实工作,狠抓落实,以奋发向上的精神状态,努力完成这次大会确定的各项财政任务,为我县经济社会全面、协调、可持续发展做出新的贡献。
谢谢大家!
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