印发《市贯彻劳动争议调解仲裁法实施方案》的通知

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》已经十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过，将于２００8年5月１日起施行。《劳动争议调解仲裁法》是一部调整劳动关系，促进劳动关系和谐稳定的重要法律，为了做好《劳动争议调解仲裁法》实施前的先期宣传、培训和准备工作，根据省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业联合会《关于做好〈劳动争议调解仲裁法〉贯彻实施工作的通知》（劳社秘〔201x〕48号）精神，结合本市实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以党的十七大为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐为目标，深入学习宣传贯彻《劳动争议调解仲裁法》，采取各种宣传形式，广泛宣传《劳动争议调解仲裁法》的基本精神和主要内容，完善劳动争议调解仲裁制度，公正及时处理劳动争议，维护劳动争议当事人的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

二、抓好宣传

（一）积极组织开展宣传咨询活动。市劳动保障局将会同总工会、企业联合会/企业家协会，于4月份在主要公共场所组织开展大规模宣传咨询活动，邀请人大、政协、政府等领导同志参加，集中宣传《劳动争议调解仲裁法》及其它劳动保障法律法规，接受用人单位及广大劳动者的咨询。

（二）充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，通过各种形式，开展以贯彻《劳动争议调解仲裁法》为主要内容的宣传活动，广泛宣传普及劳动法律知识，形成强大的宣传声势和舆论氛围，把《劳动争议调解仲裁法》的基本精神和主要内容迅速传播到机关、企事业单位、街道、社区和广大劳动者中，使用人单位和劳动者增强依法维护自身合法权益的观念和意识，引导劳动争议双方当事人通过法定渠道反映诉求，提倡通过协商和调解解决劳动争议。在全社会形成学法、知法、懂法、守法的良好舆论氛围。4月份，在全市开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》知识竞赛，将竞赛题登载在《日报》，并设立一、二、三等奖及鼓励奖，推动三部法律的宣传贯彻实施。

（三）市劳动保障局印制《劳动争议调解仲裁法》单行本10000本，宣传材料10000份，向用人单位、有关部门和劳动者发放。仲裁委员会办事机构修订《劳动争议仲裁申诉书》和《劳动争议仲裁举证通知书》及《劳动争议仲裁风险提示书》等提示性文书，全面清理规范劳动争议仲裁相关规定；清理废止与《劳动争议调解仲裁法》相抵触的规范性文件。

三、组织好学习培训

（一）加强劳动保障部门、劳动争议仲裁机构、劳动争议调解组织工作人员，特别是劳动争议调解员和仲裁员的学习培训,掌握《劳动争议调解仲裁法》精神实质。劳动保障部门要积极组织系统人员，认真学习领会《劳动争议调解仲裁法》颁布的重大意义、立法原则和关于劳动争议双方当事人权利义务的各项规定。市劳动保障局确定由仲裁科和政策法规科为宣传贯彻《劳动争议调解仲裁法》的牵头部门，自3月上旬开始，每周三下午组织全系统工作人员学习。先学习《劳动争议调解仲裁法》全文，然后按计划逐步分章节学习，并请有关专家作辅导。

（二）积极参加省劳动保障厅组织的《劳动争议调解仲裁法》讲座、培训班，而后市劳动保障局会同总工会、企业联合会/企业家协会，于4月份举办由市属企、事业单位负责人、人力资源管理部门工作人员、工会干部参加的《劳动争议调解仲裁法》培训班。重点讲解、座谈讨论《劳动争议调解仲裁法》与《企业劳动争议处理条例》的不同点，以及《劳动争议调解仲裁法》新突破几大亮点。熟悉和掌握《劳动争议调解仲裁法》针对调解及仲裁受案范围、申请时效、裁决程序、办案时限等方面的规定，提高企、事业单位负责人及工劳管理人员、工会干部业务水平，增强处理劳动争议的能力，构建和谐稳定的劳动关系。

（三）指导县、区搞好《劳动争议调解仲裁法》的培训学习。今年4月底前，各县、区都要举办用人单位人力资源管理人员及其他人员参加的《劳动争议(www.2xuewang.com)调解仲裁法》培训班。结合案例以案说法，提高培训的针对性，逐步提高用人单位的法律意识。同时积极指导县、区劳动争议仲裁工作，提高县、区仲裁员处理疑难劳动争议案件的业务水平和工作能力，为《劳动争议调解仲裁法》的正式实施打好基础。

（一）抓紧建立和完善各项劳动争议处理制度

各县、区要认真做好对县区现行规范性文件的清理工作，对与《劳动争议调解仲裁法》规定不符合或者需进一步完善的，要抓紧修订、完善或废止。妥善处理好现行规定、制度与《劳动争议调解仲裁法》的衔接。在此基础上，重点针对法律中关于劳动争议仲裁程序的新规定，特别是针对受案范围、申请时效、裁决程序、办案时限等方面的新规定，结合工作实际，进一步完善案件受理、立案、调解、审理以及证据、监督和纠错等各项制度，不断提高办案质量和效率，确保劳动争议及时、有效地得到处理。

（二）积极推进劳动争议仲裁机构实体化建设

各县、区要以这部法律的颁布施行为契机，加大推进劳动争议仲裁机构实体化建设力度，积极争取当地党委、政府的重视及有关部门的支持，并结合《劳动争议调解仲裁法》新要求和劳动争议工作发展趋势，切实解决好办事机构和人员编制问题。同时，要在稳定现有的劳动争议仲裁机构的基础上，加强劳动争议仲裁委员会建设，根据案件处理的实际需要，合理配备办案人员，并将所需经费列入同级财政预算，确保《劳动争议调解仲裁法》实施后，劳动争议仲裁工作的正常开展。

（三）确保新旧制度平稳过渡，确保人员队伍稳定

各县、区要在稳定现有仲裁员、调解员队伍的基础上，根据工作需要合理增配专兼职仲裁员、调解员，将符合法律规定条件的人员吸收到劳动争议处理队伍中来。要及时、公正处理劳动争议案件，确保新旧制度平稳过渡。注意了解掌握《劳动争议调解仲裁法》实施过程中出现的新情况、新问题，及时采取措施认真加以解决，重大问题要及时报告当地政府和上级有关部门。

（四）进一步发挥协调劳动关系三方机制的作用

各县、区劳动保障、工会、经委要根据各自职能，各司其职，相互支持，协调配合，形成合力，共同做好《劳动争议调解仲裁法》的贯彻实施工作。

（五）加强领导，落实责任。

市成立以市劳动保障局局长为组长，市劳动保障局副局长、市总工会副主席、市经济委员会副主任、市企业联合会/企业家协会秘书长为副组长，市劳动保障局劳动仲裁科、市总工会法律工作部、市经委企业改革指导科、市企业联合会/企业家协会相关业务部门负责人为成员的贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》工作领导小组。领导小组下设办公室具体负责实施方案的组织、协调工作。各县、区也要成立相应组织，强化责任，狠抓落实。市领导小组将适时对宣传贯彻《劳动争议调解仲裁法》工作进行检查督导。
 

本文来源www.2xuewang.com，转载请注明！www.2xuewang.com