安监局2017年工作总结

（九）“三项经济政策”的落实情况

一是按照县政府办公室拟发的《关于加强企业安全生产风险抵押金存储管理工作的通知》和《关于加强煤矿企业安全生产风险抵押金存储管理工作的通知》两个通知要求，一方面安监局、财政局、煤炭工业局共同配合完成了煤矿风险抵押金第一阶段每矿存储10万元的任务，全县共存储煤炭风险抵押金350万元。另一方面，安监局和基地安监分局共同完成非煤矿山、烟花爆竹、危化品等风险抵押金共203.37万元。二是落实生产经营单位提取安全费用的政策，并将这一工作作为今年执法检查的重要内容之一，目前全县共有17家非煤矿山企业提取了安全生产费用；三是全县所有生产经营单位按要求为从业人员办理了工伤保险，并且为高危作业人员办理了每人不低于20万元的意外伤害赔偿。到目前为止，全县共完成风险抵押金553.37万元，安全生产费用的提取完成1100万元，工伤和意外伤害保险603.4万元。

安监局党风廉政建设和反腐败工作在县纪律的正确领导下，按照县纪委的工作部署，坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委二届七次全会、县纪委十届三次全会精神，全面贯彻落实《建立健全教育，制度，监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真组织开展“解放思想大讨论活动”、贯彻落实 “四项制度”。在推进安全生产工作的同时，积极推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

建立健全组织领导机构。调整充实了安监局党风廉政建设领导小组，由局长、党支部书记任组长负总责，三位副局长和一名执法大队长任副组长的领导机构，并明确了由副局长同志主抓党风廉政建设及反腐败工作。形成了“局机关主要领导负总责、领导班子成员分工负责、股室一把手直接负责”的一级抓一级、一级对一级负责的格局，做到上下联动、齐抓共管。

开展的工作。一是学习教育，年初制定了党风廉政建设学习计划，坚持集中与个人学习相结合；二是狠抓机关作风的转变，召开民主生活会，开展批评与自我批评；三是严格财物管理；四是加强制度建设，按相关要求建立完善了局机关廉政档案16份；五是扶贫济困，为地震灾区、贫困学生、高寒山区贫困群众捐款捐物累计14900元，衣物100多件。

取得的工作成绩。安监局全年未发生一起违法违纪案件，无公款旅游和大吃大喝行为，为抓好安全生产工作奠定了坚实的基础。

(十一)综治维稳暨巩固“平安”工作

制定工作计划，明确工作目标，建立长效机制。按照《201x年度县综治维稳目标管理责任书》和《县关于开展集中排查整治化解突出问题和影响社会稳定矛盾纠纷的实施方案》，结合安监局实际，成立了以局长任组长，副局长任副组长，股室长为成员的维稳工作领导组，领导组下设办公室在局综合办，安排专人负责日常工作，制定了《县安全生产监督管理局201x年度巩固“平安”工作实施方案》，并于3月20日与全局职工签订了《县安全生产监督管理局201x年度综治维稳暨巩固“平安”目标管理责任书》，加强了单位内部治安防范和制度建设，形成长效机制。全年安排了专项经费100000元（现已使用73000元），以利于工作的开展。

全力做好信访工作，确保社会稳定。根据安监这一相对特殊的工作，安监局始终将信访工作放在重要的位置来抓紧抓好，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。到目前，我局共收到来信8件，来访6件，已全部办理完毕，做到了件件有结果，事事有交待，确保了全年没有因生产安全问题引发的群访及越级上访事件，为巩固平安，构建和谐社会发挥了积极作用。

（十二）全力完成县委、政府中心工作

根据县委办公室《关于认真落实人口与计划生育挂钩包片“一杆子”工作方法的通知》（办通〔201x〕34号）、《关于实行干部挂钩帮户工作的通知》（办通〔201x〕36号）和县委    督查室第10号督查通知《关于对灾后重建、林改暨计生工作进行立项督查的通知》要求，安监局及时成立了以局长任组长、副局长任副组长的“三项工作”领导组，多次组织干部深入与乡、村、社干部共同分析、研究，开展工作。

计生工作。按照“正科包村、副科包社、干部包户”的工作要求，认真分析了梭嘎村的计生现状，将任务逐一的分解到了领导和干部中，到目前为止，全村人口自然增长率控制在9‰以内，人口与计划生育主要数据准确率达到了96%，多孩生育率低于3%，人口与计划生育法规、政策成人知晓率达到了100%，当年生育二孩夫妇结扎率达到72%，生育多孩夫妇结扎率达91%，医学监护面达100%。

扶贫及灾后恢复重建工作。安监局负责梭嘎村灾后恢复重建农户30户，为每户解决重建资金1500元，合计45000 元，并支持梭嘎村维修公路资金15000元，积极帮助协调钢筋、水泥，使材料尽快就位，使我们所包的农户按时、按质完成了重建工作，农户兴高采烈地搬进了新居。考虑到梭嘎村办公经费紧张，为村委会解决办公经费3000元。在梭嘎村，群众都（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！）说安监局是真正为他们办实事的单位，安监局的领导是好领导，安监局的干部是好干部。

林改工作。我局安排有专人参加龙街林改工作，目前各项任务指标都按进度完成，等待通过县级验收。

今年以来，虽然我们在安全生产监管和安全隐患排查方面做了大量工作，从工作中和发生的事故来看，还存在以下问题和困难：

一是一些生产经营单位对安全生产认识不到位，重经济效益、轻安全管理现象突出，安全意识淡薄，责任制度、管理制度落实不到位。从“9.09”事故来看，企业的管理、规章制度如同虚设，企业的主体责任落实不到位。

二是大多数生产经营单位特别是非煤矿山企业都是小型企业，规模小、基础薄弱、资金投入先天不足，生产技术落后，安全隐患多，隐患整改难度大。

三是生产经营单位的教育培训未形成制度，从业人员对教育培训和持证上岗的认识不足。

四是相关部门之间的沟通、协作不够，个别部门监管工作不到位，发现隐患，没有彻底督促整改落实。

四、201x年工作计划

（一）工作目标

坚持“以人为本”的安全生产工作理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《省安全生产条例》为主线，以隐患排查整治为重点，强化安全生产综合监管,狠抓安全生产责任制的落实，积极开展各行业的安全生产专项整治, 确保全县09年无重特大事故发生, 生产安全事故数（伤亡人数）在市下达的控制指标以内，

促进安全生产平稳运行。

（二）工作重点

1．加大对各行业和领域生产安全隐患排查整治力度，建立隐患排查整治长效机制；

2．进一步落实好政府、企业“两个主体责任”；

3．加大对从业人员的培训力度，督促企业三级教育培训的落实；

4．抓紧抓好企业应急预案的演练,杜绝盲目施救;

5．抓好“三项经济政策”的落实，增强企业抗风险能力；

6．加大执法力度,严厉打击非法生产经营行为;

（三）保障措施

措施一:严格落实责任，加大交叉检查力度，形成齐抓共管的长效机制；定期召开生产经营单位业主会议，加大隐患排查整治力度，督促生产经营单位业主按要求消除潜在隐患；继续加大培训教育力度，增强从业人员的安全知识和事故防范意识，确保从业人员在生产经营过程的安全。

措施二:强化依法行政、从严执法，做到在服务中体现热情，在执法中不徇私情；加大处罚力度，对隐患排查不及时、不到位的生产经营单位给予行政处罚，并函告乡（镇）政府和有关部门加强巡回督查；加大“打非”工作力度，严厉打击非法生产经营行为，保护合法生产经营权利，规范生产经营秩序，切实消除安全隐患。

措施三:进一步建立和完善安全生产应急救援体系，加强人员和救援物资储备，增强抢险救灾的及时性和有效性。指导和督促生产经营单位搞好应急预案的演练，提高各级领导干部、管理人员的现场指挥能力和应急救援人员的快速反应能力及协同能力，杜绝盲目施救造成次生事故和现场的混乱局面，使救援有序进行，将损失降到最低限度。

措施四:加大综合监管的协调作用，协调好相关部门切实

履行好政府的监管主体责任,督促生产经营单（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！）位落实好企业的主体责任,建立和完善各项规章制度,落实好安全费用的提取、风险抵押金、工伤和意外伤害保险政策，增强企业的抗风险能力，对于“三项经济政策”落实不到位的企业，坚决予以停产整顿或行政处罚。

措施五：充分利用广播、电视，搞好安全生产宣传活动，各相关单位和乡（镇）要密切配合，在全县范围内掀起安全生产宣传活动高潮，使广大群众学安全，懂安全，守安全。

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