司法局2017年工作总结及2017年工作打算

根据市委办公厅、市政府办公厅201x年11月20日内部明电通知精神，我局对201x年工作完成情况和201x年工作打算进行了认真梳理，现将有关情况报告如下。

一、201x年司法行政工作开展情况

201x年，全市司法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全委会深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展、加快试验区建设等战略决策，加强管理、完善制度、创新改革，扎实做好司法行政各项工作，较好地起到了保障中心、服务大局的作用，全年司法行政工作取得了新进展，主要体现在：

一是深入开展了为试验区建设服务活动。坚持把为试验区建设服务作为司法行政工作的出发点和落脚点，充分发挥司法行政工作职能，全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作。在法制宣传方面，着眼深化重点内容、重点对象普法落实，组织编写了《农村基层干部法制培训读本》、《青少年法律知识培训读本》、《农民工法律知识读本》，对全市11000名农村基层干部和城镇社区干部开展了法律知识培训。以民主法治村、民主法治社区创建活动为载体，深入开展了“法律六进”活动。结合12.4法制宣传日，组织20个区（市）县开展了法制文艺调演，广泛开展了送法下乡村、社区、单位等活动，推动了普法工作深入开展。在法律服务方面，围绕深化城乡统筹、加快产业发展、促进和谐建设，组织律师、公证、司法鉴定、法律援助、法制宣传等工作集中开展了为期半年的为试验区建设服务主题实践活动，增强了服务试验区建设的实际效果。律师工作紧紧围绕法律服务惠民工程，先后组织全市183家律师事务所近1200名律师与全市各村、社区建立了直接联系，实现了“一村一律师”的法律服务网络。开展了律师奉献进千村活动，广大律师在积极做好村、社区法律顾问的同时，开展义务咨询、捐赠图书资料、捐资助学等帮扶工作。进一步完善了政府法律顾问工作。着眼服务试验区发展，组织律师积极为工业向园区集中的重点项目、重大工程、招商引资、资源配置、企业改制等开展法律服务工作，全力为“三新”突破年和试验区建设服务，全年律师办理各类案件64330件，其中民事案件9783件，刑事案件7316件，行政案件263件，非诉讼法律事务7314件。公证工作充分发挥工作职能，积极为维护社会主义市场经济秩序和公平正义开展服务保障，全年办理各类公证210157件，其中：国内民事公证86560件，国内经济公证104092件，涉外公证19505件。司法鉴定工作以提高鉴定质量为重点，加强对鉴定机构和鉴定人员监督管理，全年市属机构共完成各类鉴定1361件，采信率达98.5%以上，没有发生违规违法的问题。法律援助工作，从完善援助“绿色通道”着手，进一步整合了“12348”法律咨询服务功能，健全了以市、区（市）县法律援助中心为主体，律师、公证机构为支撑，乡镇（街道）(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)、乡村（社区）法律服务工作站为基础的四级法律援助工作体系，完善了各群众团体、重点单位的法律援助工作站建设，开展了维护农民工合法权益、在元旦、春节期间为农民工“依法讨薪”和工伤救助等法律援助专项行动，为孤寡老人等社会弱势群体免费提供法律援助，实现了法律援助应援尽援。预计全年办理各类法律援助案件将突破3500件。

二是以化解矛盾纠纷为主线，认真开展了维护社会稳定工作。围绕解决影响当前社会稳定的突出问题，组织全市律师开展了化解社会矛盾纠纷专项行动，全市共梳理出影响当地社会稳定的案件130余件，两级司法行政机关及时指派律师重点督办，有效化解了一批影响社会稳定的疑难案件。针对近年来涉法涉诉信访突出的问题，进一步完善了律师参与处置非正常信访的工作机制，广大律师积极参与信访值班，主动当好信访工作的协调员、法律政策的宣传员、重要情况的信息员，有效预防了群体性事件发生。人民调解工作充分发挥在预防化解社会矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，通过加强人民调解组织、制度建设，开展春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动，狠抓经常性人民调解工作落实，有效促进了社会和谐稳定，全年共调解民间纠纷36409件，调解成功35942件，防止群体性上访674件17703人。帮教安置工作取得新成绩，刑释解教人员的衔接管理工作进一步加强，安置就业和社会保障工作努力推进。截止11月，回归社会的刑释解教人员4334名，安置3907人，安置率90.1%，帮教4097人，帮教率95%，减少了重新违法犯罪。社区矫正试点工作普遍推开，试点范围已覆盖全市19个区市县的101个街道（镇），共接收矫正对象1266人，其中已有193人刑满解除社区矫正，正在接受社区矫正的对象1073人，无一人重新违法犯罪。

三是全力抓了司法所标准化建设。认真贯彻落实全市司法所标准化建设工作会议精神，按照年底前全面完成315个司法所标准化建设任务的要求，紧紧围绕解决经费、编制、人员等关健问题，狠抓了司法所建设全过程的组织协调和督促检查。协调落实了用于司法所专项建设的市财政补贴资金1077万元、区（市）县配套资金共2037万元；挖掘两级司法行政机关内部编制潜力，部分解决了基层司法所编制；积极选派107名业务骨干到基层任职，部分解决了司法所的干部来源。目前，全市315个司法所，单设司法所226个、挂牌司法所89个。司法所办公用房建设完成239个，在建10个。在省厅和市委市政府、各相关部门的支持配合下，全市司法所建设任务可在年底按目标任务完成。

四是大胆探索勇于实践，积极推进司法行政工作改革。一是完成了机关机构改革。为强化工作职能，全面加强司法行政工作，经征得省厅和市委市政府同意，在不增加机构和人员的前提下，正式组建了人民调解工作处、法律援助工作处、研究室，撤销了法规教育处、计财装备处、离退休干部管理处，相关工作职能进行新的整合后，使司法行政工作的服务保障作用进一步增强。二是完成了现代律师服务业专项调研工作。着眼建立现代律师服务业，推动律师服务业发展，局机关、律师协会、律师事务所联合调研组在对律师服务业发达的北京、上海、广东等8个城市调研考察的基础上，向市政府上报了《加快发展现代律师业调研考察报告》，提出了加强现代律师服务业发展的意见建议，为市政府提供了决策参考。三是开展了全市公证体制改革调研。为加强公证管理工作，委托市社会科学院就公证管理体制改革进行了专题调研，在广泛听取行政、事业、合作制三种不同体制公证人员意见的基础上，形成了《市公证管理体制的现状、问题与改革建议》，为推动和建立地区统一的公证管理机制打下了基础。四是加快了《市法制宣传教育条例》立法前准备工作。完成了《市法制宣传教育条例》初稿起草，已报送市政府法制办及市人大内司委和法工委，并申报了201x年立法计划。

五是认真抓了机关自身建设。大力加强司法行政队伍的思想、组织、作风和纪律建设，通过扎实开展领导干部作风整顿，深化社会主义法制理念教育，强化机关干部的理论学习，加强机关内部日常管理，狠抓党风廉政教育落实，进一步增强了司法行政队伍的创造力、凝聚力、战斗力，提高了服务试验区建设、推进试验区发展的能力。

201x年全市司法行政工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕服务试验区建设，推进城乡统筹、‘四位一体’科学发展，创新司法行政工作机制和管理机制，加强基层基础建设，深化普法依法治理，规范法律服务发展，认真履行法制宣传、法律服务和法律保障职能，努力为构建和谐和推进试验区建设提供便捷高效的法律服务和坚强有力的法律保障。围绕这个思路，重点抓好以下工作：

（一）全力维护社会和谐稳定

以预防化解社会矛盾纠纷为主线，进一步整合司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能，全力为维护社会和谐稳定服务。

1、 深入探索人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作机制，总结推广基层社会矛盾纠纷“大调解”经验，抓好人民调解“三项建设”、不断强化“三项功能”，切实发挥人民调解在预防化解社会矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

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