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2017年市农民专业合作社发展工作总结

12-26 13:15:12   浏览次数:918  栏目:农村农业工作总结
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www.2xuewang.com 9、加大扶持力度,切实搞好服务。一是财政要进一步加大对农民专业合作社的扶持力度,逐年增加扶持资金。二是全面落实农民专业合作社税收减免政策。三是要加大信贷支持力度,允许农民专业合作社以其自有资产作抵押或农民专业合作社社员联保等形式办理贷款;农村信用社要积极开展对农民专业合作社的授信,为合作社贷款创造条件,帮助合作社及其成员解决资金难题。四是对农民专业合作社从事农业结构调整、农产品收购与初级加工等服务,要在用地、用电、运输等方面给予实实在在的支持。五是切实加强对农民专业合作社不合理负担的监管,切实维护农民专业合作社及其成员的合法权益。

10、从重点项目入手,加大典型培育。从绿色食品、特色产业、品牌农业入手,选择一批产业特色优势明显,又有一定基础的农民专业合作社进行“三品”(即有机食品、绿色食品和无公害农产品)认证试点,引导开展农民专业合作社与农产品超市的对接工程,以点带面,着力培养一批制度完善、机构健全、服务合作较好的合作社作为示范典型,对现有合作社的领头人及骨干进行合作社专业管理知识培训。通过典型引路做给农民看,引导农民干。

五、对全省发展农民专业合作社工作的意见与建议

1、进一步加大财政资金扶持力度。自201x年以来,经过省农业厅、省农合办领导的努力争取,省委、省政府已将对农民专业合作社的扶持资金纳入项目建设并列入财政预算。但是与全省农民专业合作社的发展速度、与兄弟省份相比还不够。要进一步完善强化项目扶持力度,明确省、市、县对农民专业合作社“示范社”的具体扶持额度,层层负责,加大对农民专业合作社规范化建设扶持力度。同时,要切实注重业务经费投入。目前,农经部门经费紧张,指导、服务农民专业合作社力度不够,建议省里出台硬性措施,落实法律法规规定的列入当地财政预算的经费具体额度,以保证正常的培训、业务指导、工作交流经费急需。

2、进一步加大部门沟通协作力度。一是要在兴型农民专业合作社建设上有所突破与创新。农村资金互助社是解决农村资金短缺问题的很好组织形式,目前全国已有不少省份在农村资金互助社建设方面进行了有益探索,我们应该学习借鉴他人的经验,省农合办要加强与省银监局的沟通,力争201x年在成立农村资金互助社方面有所突破。二是进一步推动银社合作。切实加强对专业合作社的政策扶持,强化合作社科技创新能力。三是各级财政应安排专门资金扶持合作社的发展,尤其是要安排专项资金鼓励支持合作社自主创新和转换应用科技成果。四是各级政府应积极培育发展农业担保机构,解决合作社贷款难问题,目前,我们**市已在对农民专业合作社担保贷款和与农行开展“富民兴社”活动方面进行了探索与尝试。综上所述,建议省农业厅、省农合办与省银监局、省农业担保公司、省农行、省财政厅等进一步沟通与协作,以此进一步增强各金融、担保部门支持农民专业合作社发展工作的权威性、持久性,进一步扩大推广面和受益面。

3、充分发挥职能部门作用。农经部门要在调研的基础上,对于进一步引导、培育、发展、规范农民专业合作社建设,出台便于操作的可行性政策意见,配套完善关于扶持、支持农民专业合作社的具体措施,将国家和省出台的政策具体化,如农民专业合作社享受“一条龙”政策优惠,从注册登记、税务登记、组织机构代码、开设帐户应予免费,不能逾期罚款,包括绿色通道、生产用地、“三品”认证应开“绿灯”等。特别是省农业厅要出台“三品”认证的具体优惠措施和办法。要落实税收费用减免等优惠政策,促进农民专业合作经济组织健康发展。《农民专业合作社法》已经颁布实施两年多了,而与之相配套的税收优惠政策还不明朗。下一步应尽快完善全省《关于加快发展农民专业合作社的意见》,并按合作社所的行业类型落实各项税收优惠政策。

4、进一步加大执法检查工作力度。《**省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》已于201x年2月1日起正式施行,省农合办要积极建议,在该《办法》正式施行两周年之际,由省人大组织或省人大发文要求,在全省进行一次执法大检查,以此推动相关优惠扶持政策的落实。

5、进一步加大外出考察交流力度。近年来,全国各地在农民专业合作社培育发展方面摸索出了不少典型经验,建议省农合办在10月份左右组织一次外出参观考察活动,学习借鉴外地的成功经验,以此推动我省农民专业合作社更快更好地发展。

6、进一步加大试点示范建设力度。一是开展农民专业合作社工作制度化、规范化建设。每年列出具体考核目标,年终考核验收,建议省统一组织,推动交流,督导工作。二是加强对农民专业合作社培育指导工作。从现在起应高度重视农民专业合作社正规化、制度化建设,严格依法办社,推进农民专业合作社健康发展。坚决防止只注册,不运行的农民合作社套取国家扶持项目资金。明确农经部门对项目资金扶持把关,并追踪审计项目资金使用。

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