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应对挑战 开阔思路 谋求发展——在2017年全国幼儿教育工作研讨会上的报告,http://www.2xuewang.com
幼儿教育管理工作最起码的条件。
６．逐步建立和完善幼儿教师培养培训、资格认定、注册管理、工资待遇等配套的管理体系。
尽快采取有效措施，研究解决各地幼儿教师培养培训主渠道缺失的状况。扩大大专院校幼教专业的招生比例，同时在高师或大专师范院校设置中等幼儿教育专业，尽可能保留中等幼儿师范学校，为农村提供多类型、充足的合格师资来源。
要加大对在职幼儿教师的培训力度，把幼儿教师的继续教育纳入“继续教育工程”，建立培训基地，将幼儿园园长的培训纳入中、小学校长的培训计划，不断提高幼儿园园长和教师的专业素质和能力。我们将和有关司局一起开展调研，研究制定政策。
加快实施幼儿教师资格认定制度和注册管理制度。由县级教育行政部门面向社会认定教师资格，实行注册管理。严把幼儿教师入口关，做到今后各类幼儿园教师的聘任和录用都在教育部门注册的合格教师中选拔。
要制定相应政策，切实解决幼儿教师工资待遇。地方政府要对城、乡教师的最低工资标准做出明确规定。确保民办和农村
幼儿教师工资不低于当地人均收入的一定水平。在聘用制幼儿教师的“协议工资制”中，提出指导价，保障教师工资按时足额发放。 “协议工资制”，由教师以个人或集体的名义与幼儿园主办单位签订工资合同，合同中要对教师的最低工资标准做出明确规定。
引导各地制定相应政策，加强对农村幼儿园收费的管理，明确农村幼儿园收取的保教费主要用于教师工资和幼儿园发展，确保农村幼儿教师工资不低于当地农民人均收入的一定水平，坚决杜绝挤占和挪用农村幼儿园经费的现象。
７．建立和完善幼儿教育督导制度。
将幼儿教育的专项督导列入各级督导工作计划和常规工作，定期对幼儿教育工作情况进行督导检查，及时发现问题，研究制定对策。同时把督导中发现的富有成效的工作经验，加以总结和推广，以引导幼儿教育事业的健康发展。今年国家搞了专项督导，明年争取对其他省份进行督导，希望各省能把幼教督导纳入议事日程，更重要的是通过督政来抓13号文件的落实。
８．建立科学的评价管理体系，加强教育质量监控。
各级教育部门都需要研究制定评价标准、分级定类办法和质量管理办法。提高教育质量首先要抓示范园，但不是抓硬件的示范，而是办园水平和教育质量的示范。通过这个途径带动整个幼教质量的提高。另外，从各个层面抓教师的培训，我们想把参与式培训的方式推广到下面，因为参与式培训不光是谈理论，而更多立足于实践。将来我们在国家一级层面上有不同的专家梯队，培训省一级的培训队伍，再逐级往下推。
四、工作的策略和具体方法
为了保证以上工作的落实，我提出一些具体建议。
第一， 坚持分区规划，分类指导的原则，因地制宜地研究和制定适合当地幼
教事业的发展思路和发展政策，不搞“一刀切”。
随着经济和社会的飞速发展，广大家长对早期教育的需求会更高、更强烈。中国如此之大，差异如此之显著，指望一个国家的发展政策适合所有的地方，不可能。应鼓励各地根据当地经济和社会发展的实际，为幼儿教育的发展创造良好的条件和氛围。在城市和经济发达地区，研究探索满足家长不同需求、体现政府责任特征的幼儿教育体系，把幼儿教育纳入国民教育体系，纳入基础教育“以县为主”的管理体制，统筹发展。在经济条件中等和欠发达地区，继续坚持“两条腿走路”的发展方针，鼓励各地根据当地的实际，因地制宜，多形式、多渠道发展幼儿教育事业。我们在督导中和调研中发现，一些地方把社会力量办园等同于民办园，放弃大部分原来由社会力量举办幼儿园的管理，教育部门只管几所公办园。这种做法是错误的。
第二，各地把农村作为幼教工作的重点和难点，抓紧抓好。
农村幼儿教育要强调以乡（镇）为主体办好中心幼儿园，并对村办园起示范作用。办好中心幼儿园的责任在政府。这次会议提供了很多办好农村幼教的经验。福建省根据农村经济发展、城镇化和人口的变化，研究问题，省里抓试点，摸索经验，特别是提供多形式的服务。浙江安吉、湖南湘阴、天津蓟县等地区也有很好的经验，广西隆林县村一级没有条件办幼儿园，就办教学点，在幼教资源不足的地区，利用当地的卫生员对家长进行指导和服务。这样的资源整合、跨部门合作方式值得大家学习。
第三，关注解决城市小区配套幼儿园问题。
城市小区配套建园对扩大幼教资源，缓解入园难问题意义很大，杭州市给我们
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应对挑战 开阔思路 谋求发展——在20XX年全国幼儿教育工作研讨会上的报告
提供了很好的经验。我们要学会与各个层面做协调工作。城市小区配套建园对拓展幼儿园的社会职能，提供公共服务是一条重要线索，一定要把这个问题解决好。
第四，建立新的管理、工作机制。
在市场经济条件下，我们要有新的工作思路、工作方式和管理机制。上海抓立法，用法来支持幼教事业发展；河北把幼教和基教捆绑发展，抓住布局调整和中小学教师调整机遇，统筹研究解决幼儿教育的问题；辽宁抓管理方式的改变，将幼教纳入政府工作规划......这些经验值得我们学习。
我们作为幼教管理干部要创造性地开展工作。管理工作最重要的是要有创造性。凡是工作有成效的，都是有创造性的。我们选择浙江开会不是因为它经济条件好，最重要的是工作有思路，有策略。市场经济要求我们去学习、开阔思路，敏锐地发现问题、研究问题、抓住机遇，创造性地解决问题
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