在县经贸局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

（二）要正确把握学习实践活动的主要原则。一是坚持解放思想。坚持以科学发展观为指导，结合**现阶段工业发展状况和特征，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使全体工业系统干部群众的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律。二是突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实中央及省、市、县委一系列重大部署结合起来，与县委、县政府保增长、保民生、保稳定各项措施和要求结合起来，与各自的工作职能和具体工作结合起来，使学习实践活动成为推动工作、解决问题的重要平台。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取党代表、人大代表、政协委员和基层群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。组织广大党员干部深入学习科学发展观，实事求是查找问题，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向，激发党员干部的内在动力。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，重在保护和调动党员干部推进科学发展的积极性。

（三）要正确把握学习实践活动的总体安排。这次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。我们既要按照中央和省、市、县委要求，完成好三个阶段的规定动作，又要结合实际，创新活动载体，体现实践特色。要精心组织党员干部学习培训、领导班子和领导干部调查研究、全体党员解放思想讨论，进一步就学习实践科学发展观的重大问题，统一思想、形成共识。要以“领导班子和领导干部对照科学发展观的本质要求，认真查找在自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题”等为主要内容的“三对照三查找”和以普通党员干部“查思想，看服务发展、服务群众的态度是否热情”等为主要内容的“三查三看”活动为载体，召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，组织党员、群众进行评议，并公布评议结果。要以“明确整改的项目、目标、措施”等为主要内容的“四明确一公开”活动为载体，制定切合实际的整改落实方案，切实解决一些突出问题，着力完善体制机制。学习实践活动基本结束后，要做好活动的总结工作，对学习实践活动进行满意度测评，并向党员、群众通报。

三、突出实践特色，讲求实效，努力推进**工业科学发展

今年是建国60周年，是实现“十一五”发展目标的关键之年，我县工业经济振兴发展的困难大、任务重。面对金融危机新的形势、新的挑战和新的机遇，我们要以此次活动为契机，结合实际，牢牢把握“推进科学发展，加快工业振兴”的实践主题，坚持把重实绩、求实效贯穿学习实践活动的全过程，做到边学、边查、边改，切实解决好存在的突出问题。要紧紧围绕县委、县政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，以改革创新的精神，注重从国家宏观调控中捕捉新的发展机遇，攻坚克难，昂扬向上，在危险中寻求把握机会，保运行、调结构、抓管理、促增长，确保完成全年工业发展目标任务。围绕今年实现工业产值19.9亿元，增2.3%；增加值6.4亿元，增9.7%；社会消费品零售总额5.27亿元，增长10%；一般贸易进出口600万美元；万元GDP能耗下降3.8%的工作目标，我们将采取以下措施：

（一）围绕“保增长”，着力端正不适应不符合科学发展观的思想观念。当前，受国际金融危机和宏观经济形势的影响，我县经济运行压力加大，特别是工业受到的冲击最大，突出表现为增长速度趋缓，市场需求不足，矿冶、建材等部分行业产量下降，利润下滑，部分企业出现不同程度亏损；部分企业陷入困境，出现停产、半停产；投资增速下滑，新项目建设逐步放缓，发展后劲明显不足。因此，“保增长”既是当前最大的主题也是这次活动的最大实践，我们必须进一步加强对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的学习，进一步解放思想、提升境界、更新观念，知难而上，迎难而进，在进一步解放思想、转变观念上实现新突破。保增长不仅仅是就指标抓指标，就增幅抓增幅，而是要看到数字背后的东西，通过抓经济运行保增长，实现税收、财政收入、就业、社会稳定、人民群众得实惠等一系列社会发展目标。

（二）围绕“保增长”，着力转变不适应不符合科学发展观的发展方式。自主创新是支撑经济发展方式转变和产业结构优化升级的持久动力源泉。我县加快转变发展方式，要把提高自主创新能力作为核心战略，按照“传统产业高新化和支柱产业规模化”的思路，以做强矿冶和水电、蔗糖三大主导产业，发展建材、茶叶、褐煤、石斛四大产业，进一步提高原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，推动产业结构的优化升级，推进汇合水泥有限公司日产2500吨水泥熟料带余热发电项目、60万吨镇安褐煤提质增效项目、30万吨磷肥浮选项目和6.5万吨有机肥生产项目建设；做好10万吨金属硅、10万吨燃料乙醇 和多晶硅项目前期工作;抓好工业园区的规划省级报批工作,争取进入省级扶贫盘子,制定园区准入条件和优惠政策，搭建发展平台，强力推进“工业129”行动计划的实施。

（三）围绕“保增长”，着力理清不适应不符合科学发展观的发展工作思路。一是抓工业投入，增强经济发展后劲。围绕以加大工业投入促进结构调整为主线的思路，继续实行分工负责制，促进项目早开工、早投产、早达效，确保完成工业投入任务。二是抓技术创新，增强企业核心竞争能力。加强企业创新能力建设，抓好人才培养引进，提高工业研发经费占工业产值的比重、科技人才比重、高新技术产值比重。三是抓载体建设，加快工业园区建设步伐，加大招商引资力度，积极吸引外来企业落户，努力形成具有竞争力的产业群体。四是抓民营经济，推动中小企业健康发展。认真落实关于促进中小企业又好又快发展等政策，深入实施中小企业技术创新、小企业培育、中小企业成长和特色产业提升“四项计划”，加大成长型企业扶持，破解中小企业融资难题，支持、鼓励民营经济发展。

（四）围绕“保增长”，着力解决不适应不符合科学发展观的工作作风问题。按照县委的要求重点解决作风漂浮、组织观念淡溥、纪律意识不强的问题，加强对干部职工队伍的教育管理监督，努力建设一支高素质干部职工队伍，是我们做好工作的重要保证，我局系统干部职工队伍，通过深入开展先进性教育、“三力建设”主题实践活动和解放思想学习等活动，落实科学发展观的积极性和主动性不断增强，精神面貌和工作作风发生了明显变化，少数领导干部和职工对职工教育管理重要性认识不足,主动接受监督的意识不强，发展下去就会出现不能摆正自己的位置，不能虚心接受批评和不同意见，甚至出现不能正确处理个人与组织的关系的问题，为进一步加强领导干部的教育管理，增强组织原则和纪律意识，县委正在组织开展专项整治活动，对“吃、拿、卡、要”、推诿扯皮等不作为、乱作为顽症和群众反映强烈的酗酒、赌博、驾公车等不良作风进行集中整治，要加大推进机关作风建设，牢固树立“份内事马上办、局内事主动办、突发事快速办、重大事跟踪办、经办事精心办、任何事干净办”六种意识，通过作风的整治，从组织、制度、人员上确保服务到位，将“下企业、解难题、办实事”活动长期化、制度化。

第一、把握实践原则，搞好五个坚持。

（二）坚持实践特色。以“保增长、保民生、保稳定、保运行”为中心，以实现工业经济平稳较快发展为目标，以加大投入促进结构调整优化为主线，以自主创新和节能降耗为手段，以发展矿冶和能源开发为重点，坚定信心、振奋精神、共渡难关，力争实现工业经济平稳较快发展。

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