在县经贸局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

（三）坚持群众路线。坚持把相信群众、依靠群众、服务群众、让群众得实惠贯穿学习实践活动全过程，广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约工业经济科学发展的突出问题及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。

（四）坚持正面教育。着眼于保护和调动广大党员、干部推动科学发展的积极性，注重激发党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

（五）坚持务求实效。整个学习实践活动要紧密结合我局的工作职能和我县工业经济发展的实际，从总体方案到每个环节，从活动载体到每个步骤，都要精心安排，扎实推进，力求取得实效，不搞形式主义。学习实践科学发展观，重在科学，重在实践、实际、实效。

第二、突出务实特色，提高五种能力。一是化解风险，应对危机的能力。金融危机，来得突然、来得猛烈，极具挑战性、极具冲击性。只有对危机和风险的来源有特殊的敏感，善于提前采取措施防范于未然，才能在危机真正来临时，将工业的损失降到最低程度。我局是全县工业经济的主管部门负有对经济危机预测和管理，科学制定应对方案的职能。要通过学习实践活动，进一步提高危机预测的前瞻性，提升应对措施实践性、实用性、实效性，通过有效应对这次危机，全面提高工业企业化解风险、应对危机的能力，提高领导科学发展的能力。二是科技强企，推动创新的能力。在推进工业自主创新上，必须大力推进制度创新。要进一步转变职能，把强化对企业的指导和服务放在更加突出的位置。完善科学的考核评价体系，引导企业自觉地走可持续发展之路。不断建立工业创新平台，加快健全面向中小企业的创新服务体系。持续推进科技成长型企业计划，培育一批体制科学、机制灵活具有自主创新核心技术的成长型企业，促其尽快长大，成为支撑工业的新兴群体。进一步加强行业协会建设，形成政府部门、中介组织和其它相关机构协同扶持、大中小企业联动融合发展的新格局。三是深化改革，促进发展的能力。要坚定不移地推进改革、完善改革，提高深化改革、推动发展的能力。要坚持有所为、有所不为，优化资源配置，提高资源配置效率，按照“公开透明、相对集中、专家论证、跟踪监督”的原则，用好省、市扶持政策和资金，使政策和有限资金向重点行业和骨干企业集中，向引领和带动整个工业经济发展的先导行业和领域集中，向最具竞争力的行业和领域集中，努力培育优势企业。四是健全机制，提高科学决策的能力。越是在困难和复杂的情况下，越是要坚持科学决策。要进一步建立健全科学决策机制，完善突发性经济事件预警应急制度，及时发现倾向性、苗头性、趋势性问题，及时对重大经济工作作出部署。进一步完善重大决策专家咨询论证和社会公示听证制度，对事关工业经济发展全局和与群众利益密切相关的重大决策，坚持公开征求意见，确保重大经济事项决策万无一失。特别是当前中央加大了投资力度，一方面要积极向上争取项目，争取资金，另一方面要高度重视投资项目的科学决策，注重按客观经济规律办事，严把项目初审关，防止重大投资失误和项目盲目上马，不留后患。五是提高效率，提升服务企业的能力。虽然在这方面我们已经做了许多努力，对优化工业发展环境做了很多工作。但是这些工作还处在一个政策层面上和服务层面上，必须要在抓落实上下大功夫。作为全县工业经济综合管理部门，更重要的是研究制定科学发展的政策措施，努力提高着眼科学发展的战略思维能力,提高推动科学发展的调查研究能力，提高有利科学发展的出谋划策能力，提高实现科学发展的综合协调能力，提高促进科学发展的督查督办能力，提高落实科学发展的服务保障能力。

四、加强领导，确保开展深入学习实践科学发展观活动扎实有效

开展深入学习实践科学发展观活动，是广大党员干部政治生活中的一件大事。局党委和机关支部要把这次活动作为一项重要的政治任务，高度重视，严密组织，精心策划，科学安排。我们一定要按照我局制定的《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，既做好规定动作，又要创新自选动作，突出我局工作特点，创新工作思路，在学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的关键环节上下功夫、见实效，确保学习实践活动扎实推进，取得实效。

为加强对我局开展深入学习实践科学发展观活动的领导，党委已研究决定，成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，局长杨新华、副书记姜鹏芹任副组长，陈国灿、刘安昌、程建琼、张彩葵同志为成员。领导小组办公室由姜鹏芹 同志兼任办公室主任，程建琼同志任副主任，领导小组要充分发挥职能作用，及时传达县委的指示精神，及时研究重大问题，把握好学习实践活动的节奏和进度，确保整个活动平稳顺利进行。领导小组办公室要发挥好协调服务和参谋助手作用，及时向领导小组提出具体工作意见和建议，督促检查各项工作的落实情况。办公室的同志要做到分工明确，各负其责，密切配合，高效运转，确保不在自己手上耽误工作。各科（室）领导要充分履行组织领导和抓好落实的职能，精心安排好每一次具体活动，确保实际效果，科室以上党员领导干部，要以身作则，发挥表率作用，带头调研，带头分析总结，带头制定整改措施，带头进行整改。

这次学习实践科学发展观活动，时间较长，要求很高。每个党员都要端正思想态度，处理好参加学习实践活动与做好日常工作的关系。既要保质保量地参加学习实践活动全过程，又要保质保量地完成日常工作任务，防止出现顾此失彼、消极应付、敷衍塞责的现象。要把学习实践活动与做好日常工作结合起来，做到学习实践活动和各项工作相互促进、相得益彰。一方面通过做好日常工作，保障学习实践活动顺利开展，取得看得见的效果；一方面通过投身学习实践活动，充分调查、研究、论证推动**工业科学发展的新思路、新办法，使这次学习实践活动成为促进工作，推动发展的强大动力。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央和省市、县委部署的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感，在指导检查组的帮助指导下，高标准、高质量地完成各阶段的工作任务，按照科学发展观的要求，努力开创工业经济新局面，为在新起点上提振**工业作出新的更大的贡献！

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