同志们：
这次全市工商行政管理工作会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、省委九届四次全会、市委四届四次全会和全省、全市经济工作会议精神，根据省工商局和市委、市政府的工作部署，总结我市201x年工商行政管理工作，安排部署201x年工作。
关于201x年工作的基本情况
201x年，我市各级工商部门在省工商局和当地党委、政府的领导下，根据省局年初工作安排和重点目标任务督办事项以及市局201x年工作安排，以“三个代表 ”重要思想为指导，深入开展机关作风整顿，加强队伍建设，积极推行综合执法，进一步整顿和规范市场经济秩序，较好地完成了全年工作任务。
一、继续深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动
按照中央、省委、市委、国家工商总局和省工商局关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知要求，我市各级工商部门结合自身实际，制定了具体详实的学习计划和实施方案，扎实认真地组织全市工商系统700多名党员干部职工开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动。市局党组在部署学教活动时要求，一是要加强组织领导，把学习“三个代表”重要思想作为一项长期的、首要的政治任务来抓，真正地兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮，深刻领会其精神实质，不断提高思想认识，在思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致；二是要密切联系工商实际，把“三个代表”重要思想渗透到工商行政管理的各项工作中去，充分发挥工商行政管理的职能优势，在创新监管方式和促进经济发展两个方面走出新路子，为我市的经济发展做出贡献；三是要以此次学习教育活动为契机，进一步抓好我市工商系统的精神文明建设、行风建设、效能建设和廉政建设，提高干部队伍的政治素质和业务素质。
今年7月以来，我市各级工商行政管理部门均开展了第一、二阶段的学习教育活动，征订了1000余份学习辅导资料，以《胡锦涛同志“七一”讲话学习读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》为主要学习内容，采取集中学习、分组学习、个人自学、讨论交流、知识竞赛、征求群众意见等形式开展了学习活动。学习期间，全市工商系统干部职工共写出学习心得750篇，办学习专刊1期，发出征求意见表50余份，收回意见和建议32条。参加了省委组织部组织的学习“三个代表”重要思想知识竞赛。
通过“三个代表”重要思想学习活动的开展，全市各级工商系统广大党员干部职工深刻认识了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要意义，进一步牢固树立了全心全意为人民服务的思想，增强了宗旨意识、公仆意识、服务意识和依法行政的意识，有力促进了工商行政管理各项工作的开展。表现在：一是干部职工的整体素质得到提高，在思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显转变，纪律上明显增强。二是进一步落实好党风廉政建设责任制，杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。三是作风建设促进监管到位，执法力度和对消费者权益的保护力度得到加大。四是抓好形象建设，经过市创建青年文明号组委会的审查、筛选，我市钟山开发区工商分局松坪工商所获青年文明号单位称号，六枝工商局付如海同志获市级优秀青年岗位能手称号。
二、进一步深化综合执法，与搞好市场经营主体信用体系建设有机结合起来
综合执法基本情况。自201x年我市工商系统全面推行综合执法工作以来，这项工作现在已步入正轨，成为我市工商系统主要日常工作的一部分。
1、经济户口的建立。截止今年11月，全市已建立经济户口一卡两档33725户，资料完整率98%以上，其中企业4846户，个体工商户28879户。已建立的经济户口数据均已录入计算机。
2、市场巡查的落实。市场巡查是对市场主体进行全方位、综合型、日常性的行政监管，是全面实施综合执法的有效手段。我市各基层工商所按照省局“四定”要求，普遍巡查和重点巡查相结合，落实市场巡查制度，认真做好市场巡查记录和动态巡查监管日记，并在市场巡查中发现大量案源，纠正和查处各种违法经营行为。我局现已制定出城镇工商所和农村工商所的《市场巡查制度》、《六盘水市工商局市场巡查制度监督管理办法》和《六盘水市各类市场管理规范规则》，使我市市场巡查进一步制度化、规范化。
3、信息化建设。一是今年我市工商系统在201x年建设的网络基础上，在信息化建设方面共投入资金65.5余元，通过DDN、ADSL、拨号等线啡娼ǔ闪怂募豆ど痰耐缌樱Ｖは低橙砑恼Ｔ诵泻托畔⒊┩āＤ壳埃芯趾土鱿厍帧⒁丫渲眉扑慊?6个工商所全部实现了网络连通、信息共享。二是市局构建了邮件服务器、FTP服务器、WEB服务器，为无纸化办公创造了条件。同时，市局积极申报国家工商局电子政务试点，配合省工商局完成了全省IP改造，完成了六盘水市工商系统的互联网改造，为推进电子政务和市场主体信用体系建设奠定基础。三是按照省工商局年初工作安排，全市工商系统经济户口软件已于201x年3月31日前全部安装到位。并积极配合省局做好经济户口软件的调测、研讨工作，为进一步完善经济户口软件，推进综合执法工作做了大量工作。四是在计算机技能培训方面，今年组织计算机培训16期，选派人员参加省局培训2期，共计培训245人次。五是积极推行无纸化办公。我市工商系统除了应用好省局配发的电子邮箱外，市局完善了市局FTP服务器，新建了全市工商系统电子邮件系统，并下发了《关于启用六盘水市工商局电子邮件服务器的通知》(市工商办[201x]12号)，明确了市局电子邮件系统应用的有关问题，要求各县局及市局各科室上报市局办公室的信息及非涉密文件、材料等，除报表外，在报送纸质信息、文件、材料的同时，均还应通过市局电子邮件系统报送。市局各科室之间、与各县区局对口股室之间非涉密文件、材料等的交换，也均应同时通过电子邮件系统进行。目前，全市工商系统的非涉密政务信息和文件交换均通过电子邮件系统实现了无纸化。
4、建立落实绩效考评制度。根据省工商局制定的《工商所综合执法绩效考评表》，我市各县局均结合自身实际制定了对工商所综合执法绩效考评制度，对工商所工作进行量化和细化，用分值来计算工商所工作。各县局根据制定的绩效考评制度，对工商所工作情况考评，并按照考评结果来兑现了奖惩。同时，各县局除了对工商所进行绩效考评外，还要对机关股室进行绩效考评，机关股室和工商所对工作人员进行考评，以促进工作全面开展。
5、结合我市综合执法工作的开展，逐步推行企业不良行为和良好行为警示记录及信用信息公示制度，探索市场预警制度，努力建成符合我市实际的诚信体系，改善我市投资、经商和消费环境。我市工商部门对目前掌握的信誉较好的企业已经开始实行年检免检。对全市企业的相关资料正在进一步搜集，对已经收集到的有关企业的诚信资料，将逐步在我局的红盾信息网上予以公布。
三、进一步整顿和规范市场经济秩序取得成效
（一）全市工商系统案件查处基本情况。
截止11月底，全市共查处各类案件2376件，罚没款232.26万元。其中，一般程序案件1258件，罚没款209.65万元；简易程序案件1118件，罚没款22.61万元。
（二）把好市场主体准入关。截止11月底，我市共有内资企业3879户，注册资本754145万元。有私营企业1967户，注册资本124930万元，雇工人数20816人。有个体工商户29079户，资本金36195万元，从业人员55413人。配合我市建立经济户口工作的开展，做好企业年检和个体工商户验照贴花工作。全市应检企业3976户，实检3692户，占应检企业数的93%；全市应验照个体工商户24004户，实际验照贴花22946户，验照率95.6%。
随着《无照经营查处取缔办法》的实施，我局根据省局的安排，在全市范围内开展了取缔无照经营的活动，全市工商部门共出动车辆698台次，人员1300余人次，检查企业和个体工商户16500余户，清理无照经营1142户。其中，责令办理营业执照699户，因达不到经营许可前置条件被取缔的无照经营户85户。办理无照经营案件633件。
（三）积极开展各项专项治理。
一是开展了食品、药品放心工程专项整治。到11月底，共出动执法人员563人次，车辆193台次，检查食品经营户826户，药店和医疗机构50余户，取缔无食品经营资格的经营户21户。查扣假冒伪劣食品117公斤，假饮料508瓶，劣质奶粉13包，劣质酱油119件，没收超期变质药品13种57盒。
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