残联2017年工作思路

201x年，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真落实上级残联部署的各项任务,深入贯彻党的十七大精神，以构建和谐社会统揽残疾人工作全局，认真履行“代表、管理、服务”三项职能，开拓创新，全面开创我市残疾人事业新局面。

一、工作思路

201x年，我市残疾人事业发展的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，认真落实以人为本的科学发展观，以加快残疾人事业发展为第一要务，抓管理、强服务、出亮点，按照市委的总体要求狠抓落实，使残疾人事业走上法制化、规范化、制度化轨道，围绕省级社区康复示范区创建、全国白内障无障碍县市创建搞好业务工作，努力开创201x年残疾人工作新局面 。

二、主要工作任务

（一）组联工作，创建残疾人工作示范点

1、继续开展残疾人示范村建设。201x年将继续探索和完善村级残疾人协会管理制度，积极开展残疾人示范村建设活动，在去年的基础上，每个乡镇争取有1-2个示范村达到上级验收标准。起到以点带面的作用，同时要求村级残协要更新残疾人档案、残疾等级分类、政策享受对象审定、公示、上报、提供求职登记、培训、科技等基础性服务工作，并组织残疾人开展活动。

2、创建省级残疾人社区康复示范区工作。按照省残联项目工作要求逐条落实，通过开展创建残疾人社区康复示范区工作，提高康复服务质量和水平。201x年社区康复室设置率达80%，社区康复协调员配备率达80%，社区残疾人康复需求筛选率达60 % ，通过服务使我市白内障患者手术率达到70%；聋儿语训率达50%；肢体残疾人功能训练率达60%，缺肢者假肢装配率达70%；智力残疾儿童康复训练率达70%。

3、完成全国白内障无障碍县市创建工作。根据上级残联项目工作方案，201x年全市要达到白内障筛选及组织输送无障碍、公众白内障知识无障碍、医(本文来自www.2xuewang.com转载请注明出处！)疗服务能力和服务水平无障碍、患者承受手术费用无障碍、白内障服务工作机制运行无障碍等工作标准，不断满足广大白内障患者的康复需求，使我市白内障防治工作提高到一个新水平。

4、启动国家发改委、中残联“十一五”期间地方残疾人综合服务设施建设项目，建成残疾人康复服务指导和聋儿听力语言训练、就业服务、职业 培训、辅助器具供应、盲人按摩、法律服务、文体活动场所等 “七位 一体 ” 的综合服务设施。为争创省、国家级残疾人工作先进县市打下基础。

5、完成全市乡镇残联换届工作。根据省残联换届工作会议精神，凡是201x年12月份以前换届的乡镇，201x年3月之前，要召开代表大会进行换届。我市乡镇残联是201x年换届的，按规定在201x年对乡镇残联进行指导换届。

（ 二 ）分散按比例安置残疾人就业工作。加强残疾人就业保障金征管工作，完善征收程序应收尽收，实现征收安置两促进，收缴残疾人保障金200万元；4月15日前完成残疾人保障金年审任务，按程序催缴，确保年底残疾人保障金全部入库。

（ 三 ）残疾人社会保障工作

配合市政府构建社会保障体系，积极推动实施残疾人养老保险和医疗保险政策。落实市政府出台的《市残疾人基本养老保险补贴办法》、《 市城镇居民医疗保险实施办法，执行好残疾人基本养老保险和医疗保险补贴制度，引导残疾人积极参加社会保障。

（四） 继续落实好五大助残政策

1 、开展多种模式的残疾人就业技术培训。一是组织社会残疾人职业培训30人，培训内容主要是家电维修、服装裁剪、烹调、摩托车修理、电焊、盲人按摩、电脑操作；二是扶持市特校开展低智力儿童培训；三是帮助有限公司等安置残疾人福利企业组织对所安置残疾人进行岗位技术培训；四是开展农村残疾人实用技术培训500人；

2 、继续落实“金拐杖”科技扶贫政策。全市所有村级残协“十一五”期间完成一个周期，201x年完成量达到60%的村，帮扶对象主要是持残疾人证的的农村残疾人，配合新农村建设帮助他们 在农村就业、自主发展种、养、加等主导产业，配合科技部门培训和帮扶生产资料、使残疾人掌握一到两门技术；扶持标准残疾人每户30-50元。

3 、实施“之春”助学活动。对于残疾人高中生、大学生和农村的贫困残疾人、城镇低保残疾人家庭中的高中生、大学生给予一次性学费资助，资助标准高中生800元，大学生1000元。

4 、落实残疾人危房改造政策。积极争取危房改造项目，对危房改造的残疾对象，经验收合格后，按年度计划给予安排，实施救助和补助。

5 、落实残疾人康复政策。重点抓好白内障复明 及精神病免费供药等省的项目及其他康复服务项目。凡是残疾人、在册的特困户、贫困户、城镇社区的低保户中的白内障患者，残联免费提供手术晶体、缝线、粘弹剂三项耗材，完成白内障复明手术200例；为低视力患者优惠配用助视器。对符合安装小腿假肢的残疾人，残联免费给予安装，需安装大腿的残疾人除了自费900元外，其余2500元由 各级 残联解决，完成假肢安装8人。向下肢重度残疾人捐赠轮椅车100部。为130名精神病患者提供免费吃药。

1、争取民政部门为残疾人提供低保服务和困难救助；争取卫生、计生部门为残疾人提供卫生康复服务与指导，落实 “三免两限”残疾人就医优惠政策，将农村特困残疾人全部纳入合作医疗，医保面达到100%； 争取教育部门搞好残疾学生基础教育、特殊教育服务；争取司法部门为残疾人提供法律服务；争取农业部门为残疾人提供科技服务；争取扶贫部门为残疾人提供扶贫服务；争取劳动部门支持，为残疾人提供基本养老保险和医疗保险服务；争取其他社会服务部门落实275号令要求落实的各项助残政策。

2、灵活工作机制。对上访对象及时核实情况，帮助寻求对口政策，做好上门指导和服务。 对特殊困难的对象特事特办，及时提供临时救助。为流浪残疾人提供返乡车票、就餐、住宿等便利服务。

3 、建立健全残疾人就业服务机构和体系，努力提高为残疾人服务能力, 使有培训需求的残疾人得到各类培训服务，有就业能力的残疾人 得到较好 的中介服务，有自主立业能力的残疾人得到指导和帮扶，广大农村残疾人得到科技培训和服务。

（ 六 ）突出工作重点，培植各类典型

1、 以社会保障为重点，探索良好工作机制和服务程序，做到有序服务。

2、以项目争取和实施为重点，积极向上级残联争取各个项目和资金，项目实施达到上级检查验收标准。

3、以公平操作政策为重点，始终坚持公开、公平、公正， 按照效能建设制度的有关规定，规范办事工作程序。

4、以组织建设服务为重点，充分利用已建立的乡、村基层残协组织网络，广泛开展管理服务活动，使广大残疾人得到有序服务。

5、以配合市级中心工作为重点，完成市委政府交办的各项工作任务。认真开展“ 民心工程”两本帐活动，进一步落实效能建设，做到急事急办。

 三、主要工作措施

(一)加大宣传、引导力度，营造良好的助残社会氛围。广泛加强与各级新闻媒体联系，充分利用电视、报刊、网络等媒体，利用“全国助残日”、“国际残疾人节”等残疾人节日，通过新闻、文艺、摄影专题活动等丰富多彩的形式，开展法制、政策、道德宣传及舆论监督，在努力弘扬助残新风尚。引导广大残疾人开展“四自”教育，鼓励残疾人学科学、学技能、提高残疾人参与社会活动的信心和勇气，投身于我市新农村建设之中。

(二)拓展多种渠道，帮助残疾人就业。一是抓好残疾人就业基地建设，扩大集中就业岗位， 积极抓好村“残疾人甜柚扶贫示范基地”“罗克彪自强创业茶叶示范基地”建设，大力扶持等就业基地；二是开展好残疾人学前培训(市特校)、岗位培训和技能培训，选送30名残疾人到省、市及我市参加家电维修、盲人按摩、医疗保健、电脑应用等培训，从事个体从业；三是通过残疾人保障金的增收，促使部分单位分散按比例安置残疾人就业；四是建立残疾人就业求职登记和用工登记制度，随时掌握残疾人就业情况；五是积极协调税务、工商等部门为个体从业残疾人减免有关税收和费用，为他们搞好服务；六是协调市扶贫办、市民政局将残疾人特困户全部纳入农村低保救助，协调市劳动局将残疾人纳入养老保险和医疗保险，使其基本生活有保障。七是开展小额信贷，对科技助残、科技新农大户等具有特色典型的培植，每户扶持 2 000元 。

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