国土资源局2017年上半年工作总结暨下半年工作计划

市国土资源局201x年上半年，紧紧围绕全面贯彻和落实党的十七大、国务院32号文件和自治州201x年工作要点，在自治区国土资源厅的大力支持下，在州国土资源局党组的正确领导和业务指导下，认真落实市党委、政府的指示精神，服务市经济又好又快发展，深化优势资源转换战略，为不断加快新型工作化建设提供了资源保障，各项工作按照年初制定的工作计划逐步推进。

一、各项业务工作的开展情况

（一）土地管理业务进展顺利。

科学规划管理，狠抓耕地保护。我局始终把编制国土资源规划作为重中之重，积极争取市党委、政府的支持，立足实际，科学、合理编制各专项规划，规划的指导作用得到充分发挥。组织编制了《土地利用总体规划》、《基本农田保护规划》、《土地开发整理规划》、《三个乡镇土地利用规划调整》、《农用地分等定级估价》等各类专项规划５个，启动了城镇国有土地地价监测网络建设。

按照市政府的要求，完成了《州草地资源调查与评价》工作报告，对涉及土地分类、规划用地、水土开发情况进行了详细说明，对草地资源调查报告中的土地分类严格按照新的国家土地分类标准进行执行。经自治州和市批准开发的221654亩荒地，已形成耕地面积125773亩，汇总颁发国有土地使用证227宗，发放国有土地开发许可证44宗。对市飞机场范围内占用土地的单位和个人共23户进行了实地勘测，勘测飞机场内占地面积5233.1亩，飞机场外围占地面积6087.78亩。并对飞机场非法开荒用地的单位和个人签订了国有土地使用权租赁合同，收取国有土地租赁金120174元。根据州国土资源局《关于签订201x年度自治州耕地保护目标责任书》的要求，与市政府签订了《市201x年度耕地保护目标责任书》，与各个乡（镇、场）也签订了《耕地保护目标责任书》，把耕地保护纳入到领导干部年终考核，明确了奖罚责任，切实保护了耕地，确保了基本农田保护率达到了100%。向市人民政府上报了201x年私开乱开荒地的情况和党办上报了201x年至201x年土地开发情况的调查报告，通过以上情况汇总和上报，使市耕地保护基础工作更加扎实。农用地分等定级与基准地价评估工作也尽入尾声，形成了市农用地分等定级与基准地价评估报告，现已正进入修改和报批阶段。

加强地籍调查，规范建设用地。针对今年全国第二次土地调查工作，已对第二次土地调查工作成立了领导小组，明确了内设机构和职能，完成了资金预算，人员培训，编写了实施方案和技术方案，该项工作已完成了前期内业工作，外业工作经市政府批准后准备实施；全面完成了市城镇新的基准地价的更新工作。市城镇新的基准地价已经自治区国土资源厅审核通过，现已上报市人民政府公布实施。完成原来计划的3个街道61个街坊的外业调查，外业界址点测量，整理、填写地籍调查表、画草图1700余份。对三分之二的地物进行补测和界点检查等工作。完善了土地登记规范化建设，对没有达到规范化标准的，从补充资料，规范登记内容，严格落实“五不登记”原则，半年来共颁发国有土地使用证44本，其中：划拨5本，出让9本，转让25本，租赁5本；办理抵押登记14本。针对地籍档案管理不及时，分散存放的问题，对201x年至201x年的206宗档案进行装订归档。从08年4月开始对南城区进行外业调查，已完成南城区289户城镇地籍的外业调查工作，内业建库工作也在紧张有序进行，计划在6月底前结束地籍调查项目的全部外业工作，7月底完成数据库建设。上报市政府批准我市城镇住房用地分割发证工作的各项准备工作。对201x年至201x年划拨及出让用进行分类汇总，上报州国土资源局。半年来共出让建设用地12宗，面积4.5746公顷.共只以出让方式供应建用地6宗,面积0.0853公顷;成交价6.3214万元；以划拨方式供应建设用地6宗，面积4.4893公顷，其中:用于公共建筑用地1宗，面积1.0762公顷,用于公共设施用地1宗,面积1.1416公顷,住宅用地4宗,面积2.2715公顷。

积极收购储备土地，完成土地整理复垦。上半年委托源拍买公司对顾里木图路市场的51亩国有土地进行了拍买，拍买成交价1300万元（含地面建筑物）。按照市政府的要求，正在进行对原市粮食局3000余平方米办公楼和原市农业局4000余平方米的拆迁工作，这项目拆迁工作涉及44户原有居民的住房问题，拆迁工作和国有土地使用权挂牌出让工作正在依法有序进行；收购南城区土地使用面积1700平方米，建筑面积200.9平方米。加大对我市闲置土地的清查处理，共清查出闲置土地19宗，面积266.5亩,其中商服用地9宗,面积74.5亩,工矿仓储用地9宗,面积187亩,其它闲置土地1宗,面积5亩,现已对闲置用地单位发出了限期整改及逾期不整改将无偿收回通知书,该项工作正在进行中。

（二）矿产资源管理成效明显

对矿山企业依法采矿、依法纳费、合理利用资源和保护生态环境等重要指标进行综合考核。按照年检要求，从今年的3月12号开始对全市35家矿山企业进行了年检工作，年检率达到100%，按期完成了年检任务。抽检矿山企业28家，抽检率达80%。参加年检的各类矿山企业采矿(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)许可证、爆炸物品使用许可证、工商营业执照、矿山安全生产许可证等相关证照齐全，持证率100％。矿产资源开发利用方案、地质环境保护方案都得到了较好地落实。

整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得实效。通过加强联合执法，进一步发挥联合执法机制的作用，突出整顿和规范矿产资源开发秩序为重点，打击无证勘查开采、超层越界开采等违法行为。重点查处无证或过期失效许可证进行勘查开采、持勘查许可证采矿等违法违规行为，维护正常的矿产资源开发秩序。对所有矿山企业开采活动进行全面清查，严肃查处超越批准矿区范围采矿等违法违规行为，进一步规范采矿权人的开采活动。目前，全市35家矿山企业均能按开发利用方案开采，能遵守各项规章制度。

加快推进矿产资源整合工作。落实《市矿产资源整合工作实施方案》，进一步优化配置资源，提高矿产资源的合理开发利用水平，鼓励有资金有实力的大企业，大集团，采取收购，兼并，控股，联合等方式整合矿山，组建大型矿业公司，实现规模型产业，建立以资源为纽带，效益为中心，以优势资源转换为目的，统筹规划，合理布局，协调发展，利益共享的新型矿业机制。目前，我们正在着手整合全市砖瓦粘土矿和砂石料矿，在砂石料整合中，已河南岸的5家砂石料厂纳入城市规划区，正在着手对这5家企业进行搬迁至距离城市10公里远的砂石料集中开采区。在通过开展回头看行动，彻底清除整顿工作死角，维护正常的矿产资源开发秩序；加快推进整合工作，促进矿山开发合理布局，提高矿产资源开发利用水平。

继续作好对现有矿山企业的储量核查工作。对201x年生产的矿山企业委托中介机构编制动态年度报告10家，编制生产地质报告1家，动态监测年度报告已经进行评审，生产地质报告已报自治区国土资源厅评审。成立起草上报和制定了《市地质灾害防治领导小组》、《201x年汛期地质灾害防治方案》、《地质灾害应急预案》，健全和完善了防灾责任制、汛期值班制、险情巡查制、灾害应急调查制、灾情速报制和编制了防灾预案。在汛期来临之际按照《市地质灾害防治区划报告》的内容及时做好预警、预报工作。发放地质灾害防治工作明白卡15份，及时转发汛期做好地质灾害防治工作的通知2份，发放宣传材料500余份, 对全市地质灾害巡查1次，并将地质灾害隐患点的图片下发到各乡镇场国土资源所，由各乡镇负责日常巡查和监测工作，从而解决了办车辆紧张的问题。本着“以人为本”的原则，做到防灾目标明确、任务落实、工作到位、责任到人，防患于未然，基本查明了全市的危险点和隐患点。

[1] [2]  下一页