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2017年全市国税工作总体思路

12-26 13:15:12   浏览次数:276  栏目:财务工作计划
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  1.加强税收宣传,提高纳税人的税收遵从度。我们要进一步树立现代税收服务观,要将始于纳税人需求,终于纳税人满意,作为纳税服务工作的基本点。要结合开展“五五”普法工作,加强各项税收法律法规和政策的宣讲解读,以及办税服务程序、纳税实务知识的咨询辅导,帮助纳税人全面、准确地了解税收政策规定,熟悉办税程序以及应享有的权利,更好地保护纳税人的合法权益。要不断改进和完善税收宣传咨询的形式,坚持做好重点企业的经常性服务性调研,坚持基层分局每月一次的税收政策宣传咨询解读日,坚持国税网上日常咨询答复制度。要区别不同类别、不同层次纳税人的需求,选择侧重点,提供个性化的宣传咨询服务。要充分利用各类宣传媒体,大力宣传××国税的工作,向社会展示我们××国税的闪光点,提升××国税的知名度。同时,要建立纳税人诉求响应机制,重视纳税人需求投诉,有针对地改进服务中的薄弱环节。
  2.深入推进政务公开,提高税收执法透明度。要按照上级局和市委市政府的要求,进一步完善公开内容、公开范围、公开形式、公开载体,明确公开重点、公开渠道、公开要求、公开程序,广泛接受社会监督。要运用多种载体,及时对外公布公开信息,增强税收政策和税收执法的透明度,让纳税人充分享受知情权、参与权、表达权、监督权,努力满足纳税人的地位需求、效率需求、政策需求、成本需求等合理需求,实现执法公开、服务公开、管理公开,让税收管理和执法权力在阳光下运行。
  3.认真落实各项税收调控措施,促进经济平稳较快发展。我们要从贯彻落实国家经济工作方针的高度,充分认识国家新近出台一系列税收政策调整的目的和意义。按照税制改革和税收政策调整的目标要求,结合我市实际,认真研究具体贯彻措施和办法,落实职责分工,加强跟踪指导,积极稳妥实施,确保平稳过渡。要以新修订的增值税条例和实施细则为重点,在组织基层干部学习培训、全面准确把握各项政策内涵的基础上,充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界加强政策宣传,引导纳税人熟练掌握和运用各项政策,提高自我发展能力。要做好税收政策执行反馈工作,加强政策调整对本地区税源、经济影响的调查研究,做好向各级党政领导的专题汇报工作,为地方经济发展提供有价值的建议。
  4.切实改进工作作风,深化税收服务品牌建设。各部门要协调配合,进一步整合资源,将面向纳税人的各种纳税服务项目集中在办税服务厅,发挥服务资源的集中聚合效应。要依托国税“服务e站”税收服务品牌,不断完善体现我们××国税特色的税收服务体系,进一步提升干部职工对服务品牌的认知度和社会的认可度。要坚持以纳税人为中心,以减负增效为原则,以提高纳税人满意度、遵从度为目标,进一步优化办税流程,简化办税程序,降低纳税成本,切实减轻纳税人负担。通过税收服务品牌建设,营造和谐氛围,构建和谐关系,实现国税事业与社会经济的和谐发展,内部管理的和谐奋进,与纳税人之间的和谐相处,与社会的和谐共融。
  5.大力弘扬国税文化,进一步深化文明行业创建。要以国税文化为引领,把文化建设融化于组织目标、结合于制度建设、渗透于日常工作。要加强文化认同和融合,引导广大国税干部把组织目标、管理要求、行为规范,内化于心,外践于行。要坚持内强素质、外树形象,进一步深化文明行业创建内涵。要把创建文明行业、树立良好的国税形象与服务纳税人、构建和谐征纳关系结合起来,结合学习实践科学发展观活动,深入排查差距和不足,分析原因,强化整改,推进落实。要开展一系列富有特色、影响良好的主题实践活动,培育和树立一批具有时代精神的先进典型,激发干部创新、创业、创优的动力。要认真总结文明行业创建的成果和经验,结合新形势,确立新起点,明确新目标,深入推进文明行业创新发展。要积极参加各级政府组织的政风行风评议活动,确立进位争先的目标,确保榜上有名,力争名列榜首。
  (六)努力打造素质国税,提升××国税整体活力
  去年,中央党校等十多家党政单位和人民网等8家媒体合作,历时4个多月进行“领导干部应当树立的十个新观念”大型社会调查,结果统计,排在十个新观念之首的是:以人为本,以民为先。排在第二位的是:科学发展,构建和谐。以人为本,是科学发展观与和谐社会论的灵魂,素质的提高是以人为本的基础。我们国税的科学发展,靠的就是以人为本,靠的就是干部队伍的综合素质的提高。
  1.加强领导班子建设。根据上级局的安排和部署,今年各级领导班子要深入开展学习实践科学发展观活动。要紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,精心制定学习实践活动方案,扎实推进学习实践活动各个环节的工作。在学习的基础上,要深入分析查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,积极开展批评和自我批评,并提出改进措施,真正使学习实践活动取得实际效果。要着力加强各级领导班子的民主集中制建设,规范各级议事决策程序,推进决策的科学化和民主化,更好地发挥各级领导班子整体效能。要加强分局长任期制管理,注重提升领导干部的治税带队能力和文化业务素质,加大干部实绩考核结果运用,提高基层分局长队伍的整体素质和执行力。
  2.完善绩效激励机制。要深入研究并积极推行全员绩效管理,进一步调动广大干部的工作主动性和积极性。继续发挥各试点单位和科室的示范带动作用,系统总结分析试点工作开展情况,广泛收集意见建议,及时向上级局反馈运行中发现的存在问题和改进建议,进一步修订完善绩效管理相关制度。在此基础上,市局职能科室要精心组织、部署各单位积极稳妥地全面推行省局绩效管理软件。要通过科学实施绩效管理,有序进行换岗交流,积极探索干部队伍激励新机制。同时,按照上级局统一部署和要求,积极稳妥地推行内设机构改革到位,盘活人力资源,挖掘潜能,激发活力。
  3.加快培养专业人才。要持之以恒地开展全员学习培训活动,把能力的开发与拓展作为主线,强化干部的能力危机意识和能力获取意识。今年要着重抓好三个层次的培训。一是要抓好中层干部培训,有计划地选送中层正职、副职、以及股长参加各类教育培训,以突出职位适应能力和综合素质为目标的知识更新轮训。二是要加强专业人才和业务骨干的培养,继续选拔素质好、业务精、作风优良的青年骨干参加省局的复合型人才进修班。机关业务科室人员要发挥兼职教师的作用,通过组织培训研讨、开展业务交流,不断提高机关科室人员兼职教师的培训能力和教学水平。业务科室要努力编写出相关培训(电子)教材,既作为学习辅导材料,又能作为工作指南手册使用。三是以提高执法水平、管理水平和岗位技能为重点,对基层一线干部分类别、分岗位、分年龄段开展全面培训。各级领导干部要做系统学习的带头人,在自学、集中学习和更新知识培训中做表率。要完善干部教育培训管理机制,修订干部学分制管理办法,继续开展全员业务抽考。要通过学习型组织创建,把学习培训与管理使用有机结合起来,促进人力资源优化配置,最大限度做到人尽其才、才尽其用。
  4.突出效能建设提高工作效率。今年,我们要在全系统广泛开展“效能建设”活动。效能建设是市委市政府确定的201x年三项重点工作之一,也是全市国税系统落实市委市政府整体工作部署,提高国税机关执行力、凝聚力、创造力,增强国税机关服务经济社会发展大局的能力的重要途径。活动以“亲民务实塑形象、提速增效促发展”为基本目标,以推进阳光权力和提高执行力为主要任务,着力解决影响和制约改革发展的作风和效能问题。活动的实施方案已经出台,我们要通过“效能建设”活动的开展,将关注民生、维护民利、实现民愿作为我们国税工作的出发点和落脚点,使我们的工作流程进一步优化,办事效率明显提高,工作节奏更加快捷,办事环节更加简化。
  5.强化党建和思想政治工作。我们××国税的干部队伍中党员占74%以上,是一支战斗力、凝聚力、执行力很强的干部队伍。在新的历史时期,我们仍然要认真落实党组抓党建工作责任制以及党员联系和服务群众、党员党性定期分析等制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要将国税文化建设与思想政治工作有机结合,坚持典型引路。继续以“闪光在国税、奉献在岗位”为主题,充分培育和积极运用国税激励文化,开展系列“优秀人物和事迹”评比表彰活动,努力形成市局引导、领导带头、层级发动、群众参与的国税文化建设氛围。要以内强素质、外塑形象为目标,深入开展各项创建活动。要关心支持离退休干部工作,发挥工青妇组织作用,丰富基层文化生活,让干部在轻松愉悦的气氛中增长见识、提升品位、凝聚力量。进一步加强国税干部职工职业道德教育,增强干部职工的事业心和责任感,自觉做到爱岗敬业、勤勉尽责。

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