接待工作要晓之以理

　　晓之以理。所谓晓之以理，即接访者要用党的政策，法规和国家法律，用社会主义的道德规范去教育、启发、说服和开导上访者，帮助他们明辨是非，消除疑虑，澄清是非，正确对待个人与集体、国家利益之间的关系，引导群众正确运用和行使民主权利。一般说来，对符合政策的上访者，要通过“理”的教育，使之明白合理之所在，避免出现期望值过高的现象；对符合政策但目前落实尚有一定困难的要讲明原委，取得群众谅解；对不符合政策，但访者把住有关政策的只言片语，断章取义的，应引导其全面理解政策，讲明政策条文的内容和精神实质，使之了解政策内涵与外延以及本地执行这项政策的细则和界定，帮其明白所以然，使之息诉罢访；对于个别无理纠缠取闹者，要讲清政策和法律的严肃性及放宽的极限，彻底打消其非分欲念。

　　以事为本。事实不清是影响接谈效果的一个重要因素，实践证明，客观反映情况的上访者居多，但也有反映情况真假掺杂，无中生有，捏造、歪曲事实，以达利己之目的。为去伪存真，掌握真相，在接谈中不访采用如下几种方法：一是启示法。即在听取上访者陈述之前，要严肃讲明客观反映情况和提供确切证据对于解决问题的重要性，以及歪曲事实、造谣中伤所要担负的法律后果，以提高陈述事实情节的客观程度。二是提问法。有的上访者事先经过周密准备，能把问题讲得清晰流畅，但猴子的尾巴是藏不住的，即使是高明的编造者也难免露出破绽，接待者应针对破绽提问，穷“问”不舍，使其由“理直气壮”向“理屈词穷”转化，迫其说出真实的细节。三是知识检验法。接待者根据现实的和历史的有关知识，根据政策法律条文，对上访者反映的情况是否合乎各个时期有关规定，史实等加以检验，达到去伪存真的目的。四是当面对证法。即在接谈过程中，出现当事双靠背各执一词，各言其理时，有必要召集当事人当面对证，接访者要搞好“红娘”角色，为当事双方牵线促其对话，从而核定事实情节，消除误解、隔阂、化解矛盾。