201x年上半年,我区卫生工作在区委、区政府的坚强领导下,在上级业务部门的大力关心帮助下,认真贯彻落实十七大精神,围绕201x年全市卫生工作会议要求,召开了区201x年卫生工作会议,对各项卫生工作进行认真研究部署,狠抓落实,扎实工作,取得了阶段性成果,现总结如下:
一、工作进展情况
(一)全面开展新型农村合作医疗工作
1、调整201x年补偿方案,进一步扩大参合群众受益面
按照《201x年省新型农村合作医疗实施方案调整要点》要求,在对我区新农合补助资金、农民医疗消费等进行认真测算、分析的基础上,制定了201x年的补偿调整的初步方案,报经区合管委主要成员单位讨论修订后上报省、市合管办审核批复,于201x年4月1日起正式下发执行。
2、严格审核减免报销资料,确保参合农民得到真正实惠
201x年上半年(截至5月20日),合计减免报销570891人,金额1049.35万元:其中门诊减免559124人,金额414.48万元,住院11767人,金额634.879万元。
3、加强监督检查,严厉打击违规行为
201x年上半年,共出动50余人次,对21家定点医疗机构进行了检查,检查市级医院1家、区级医院2家、乡(镇)卫生院8家、村卫生所7家,深入56家农户家中进行核实。检查中发现部分医疗机构存在编造虚假处方骗取合作医疗基金、串换处方药品、纵容或容许冒名就诊等违反新农合管理规定的行为。对部分医疗机构违规行为做了口头批评,对12家医疗机构下达了即日整改通知,对违规情节严重的8家医疗机构进行了处罚,收取了违约金,对1家拒绝执行处罚的医疗机构,取消其新型农村合作医疗定点医疗机构资格。
4、强化监管,确保基金安全
全区新农合基金管理严格实行“资金专户储存、银行统一代理”,实现基金收支分离、管用分开、封闭运行。对定点医疗机构减免补偿资金实行乡(镇)办事处合管办审核,区合管办复审,区财政局终审的 “三级结算审核制”,经审核合格的,及时通知合作医疗基金代理银行直接将基金转入定点医疗机构的银行账户。通过严格管理、封闭运行,至今未发生区、乡合管办或其它部门截留、挤占、挪用、贪污合作医疗基金的情况,基金运行处于安全、平稳的状态。
5、加强宣传,提高参合率和筹资水平
围绕区政府的安排部署,区卫生局积极组织落实201x年筹资工作,积极加强宣传动员,落实工作任务和筹资责任,确保完成90%的筹资任务。截止目前共有5个乡(镇)办事处到合管科领取了筹资收据1131本,筹资登记表70本,开展了日常筹资工作。
(二)全面推行新农合药品流通制度改革
201x年10月22日,全市召开了全面推行新型农村合作医疗药品流通制度改革工作会议,按照市政府领导的要求,区卫生局高度重视,将会议精神向区人民政府领导进行了汇报,组织开展了“药品统一竞价采购、统一配送”的相关工作。目前,已经完成了药品统一竞价招标采购的基础材料准备,并召开了区药品集中招标采购开标会议,在“公平、公正、公开”的原则下确定了4家药品供应企业,签订了配送协议,将于7月1日正式开始药品统一配送工作。
(三)村级卫生室建设项目保证在本月底前全面竣工
201x年省级下达我区新建村卫生室项目92个,每个建设资金3.35万元,建设规模不低于80平方米,省级财政下达308.2万元。今年,市、区两级政府在地方财政十分困难的情况下,分别安排了46万元和70万元配套资金。区政府要求各乡镇也要安排配套资金,确保每个项目按质按量完成。至201x年5月,共筹集建设资金424.2万元,已拨付出工程进度款203万元,占总投资的47.85%。
截止目前,我区已完成87个村卫生室建设(其中22个已投入使用,65个已竣工,等待完善验收手续后投入使用),其余5个村卫生室正在建设之中,预计于7月底全面完成建设并投入使用。
(四)规范管理,艾滋病防治工作取得新进展
1、认真总结研究,及时安排部署艾滋病防治工作
201x年年初,区委、区政府召开全区社会治安综合治理暨安全生产工作会议。201x年艾滋病防治工作进行了总结,对201x年的工作作了安排部署,为进一步抓好201x年艾滋病防治工作,理清了工作思路,明确了工作目标和具体的措施和办法。同时,由区政府与各相关部门、各乡镇人民政府签订了201x年防治艾滋病工作责任目标书,进一步明确了各级各部门的职责,保障了工作的顺利进行。
www.2xuewang.com 2、加大宣传教育力度,强化防艾意识组织艾滋病防治成员单位及医疗卫生部门在“三下乡”、“三·八”妇女节、“3·15”消费日、“510”世界红十字日、“512”国际护士节等大型宣(来文来自www.2xuewang.com,转载请注明)传活动中,开展艾滋病防治知识宣传,累计发放防艾宣传资料60000份。
3、加大监测检测力度,掌握疫情态势
区网络直报感染者累计470例,本地检出 312例,死亡36人。新增感染者35例,其中本地检出23例,异地检出12例。今年上半年共监测检测8295人,检出阳性23人。孕产妇检测5171人,检出阳性3人;婚姻助登记人群检测569人,检出阳性1人。区戒毒所戒毒人员检测163人,未检出阳性;暗娼检测360人,未检出阳性;自愿咨询检测189人,检出阳性17人;结核门诊检测196人,检出阳性2人;羁押场所检测219人,未检出阳性;餐饮业从业人员检测1428人,未检出阳性。
4、加大干预力度,避免和降低高危行为
同区公安分局、区食品药品监督管理局密切配合,积极组织开展美沙酮替代治疗、针具交换等相关工作,现美沙酮替代治疗门诊入组治疗432人,月平均维持治疗人数202人,共发展针具交换同伴宣传员20人。发放针具33400支,回收32163支,回收率96%。积极开展高危行为干预和母婴阻断。共干预1200人次,发放宣传资料1800份,免费发放安全套6100只,营销550只。对筛查出的3名阳性孕产妇进行了母婴阻断。
5、开展关怀治疗,落实“四免一关怀”政策
对27艾滋病人进行了抗病毒治疗。病人每周到“关爱.”领1次药,每季度进行1次CD4细胞检测。在治疗的27名病人病情均有好转,其中有10人CD4检测明显好转。将新增的35名感染者纳入了管理范围,进行了流调和随。累计将21名感染者及1名艾滋病感染者子女纳入民政低保。
(五)狠抓落实,疾病预防控制工作有较大突破
1、计划免疫工作
制定了计划免疫工作计划、措施、考核评分标准等质控指标。加强了AFP监测报告工作。同时加强疫苗管理,做好疫苗及接种器材的分配计划及领发登记,提高了疫苗使用率。上半年共完成3轮计划免疫冷链运转。继续维持和巩固无脊髓灰质炎成果,于201x年12月5-9日、201x年1月5-9日在全区组织开展两轮脊灰强化免疫活动。201x年1月,完成脊灰强化服苗60079剂次。经省、市考核达标,圆满完成201x/201x年度脊灰强化免疫任务。
2、疾病控制工作
(1)进一步加强疫情规范管理的力度。坚持24小时疫情电话值班,按要求及时、准确、完整上报疫情资料;保证省→地→县→乡疾病报告信息网络传报24小时通畅;加强了传染病报告卡审核、传染病漏报调查等措施,提高疫情报告的及时性、敏感性和准确性。今年上半年,全区无甲类传染病报告,报告乙类传染病13种1117例,发病率143.21/10万,与201x年同期相比上升10.59%。上升的病种有:梅毒、肺结核、新破、狂犬病、艾滋病、病肝、乙脑、疟疾;下降的病种有猩红热、痢疾、伤寒、淋病、麻疹。发病数在前三位的是:肺结核、病肝、麻疹,占发病总数的92.12%。
(2)手足口病防治工作。严格按照卫生部《手足口病预防控制指南(201x年版)》要求,积极开展疫情处置、宣传培训及消毒技术指导等工作。截止到目前,全区共报告手足口病204例,个案流行病学调查204例,无死亡病例。
(3)加强鼠疫、霍乱、结核等重点疾病控制工作。对56只鼠血进行鼠疫血清学监测,全部结果阴性。对73份粪便标本进行监测,结果均为阴性。痰检938人,发现结核病新涂阳病人93人,复治涂阳病人12人,重症涂阴病人43人。
(5)麻疹防控。针对201x年1季度我区麻疹发病报告达80多例的情况,组织人员对重点乡镇进行麻疹疫苗应急接种。共接种适龄儿童4万余人次,有效地控制麻疹流行,至3月份麻疹发病率明显下降,最近无病例报告。
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