卫生局2017年3季度工作总结

201x年3季度，我区卫生工作在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的大力关心帮助下，认真学习十七大精神，全面推行“三项制度”，狠抓落实，扎实工作，取得了阶段性成果，现总结如下：

一、工作进展情况

（一）全面开展新型农村合作医疗工作

1、调整201x年补偿方案，进一步扩大参合群众受益面

为做好201x年新农合补偿方案的调整工作，区卫生局主要领导和工作人员参加了全省方案调整培训会议，按照《201x年省新型农村合作医疗实施方案调整要点》要求，在对我区新农合补助资金、农民医疗消费等进行认真测算、分析的基础上，制定了201x年的补偿调整的初步方案，报经区合管委主要成员单位讨论修订后上报省、市合管办审核批复，于201x年4月1日起正式下发执行。调整后的方案提高了门诊和住院的减免报销比例：乡、村级门诊减免比例分别由原来的30％、35％，提高为40％；乡级住院报销比例由60％提高为70％，区级由50％提高为65％，区级以上由20％提高为25％；提高了封顶线：住院报销封顶线由8000元调整为16000元；提高了门诊处方值：乡、村级月平均处方值由不超过20元和30元分别提高为不超过25元和35元；降低了住院起付线：区级以上住院起付线由400元降低为300元；调高了孕产妇分娩一次性补偿：乡级顺产、难产由每例一次性补偿300元提高为400元，剖宫产调整为按同级住院比例报销；方便农民群众就医：参合农民到市内毗邻的县、乡级非营利医疗机构住院的，住院费用按区内同级定点医疗机构的比例报销。进一步扩大了参合群众受益面。

2、严格审核减免报销资料，确保参合农民得到真正实惠

一是合管办审核完成全区201x年度新农合筹资专用收据6300余本，按时汇总有关数据上报省、市合管办。二是与市、区、乡、村187余家定点医疗机构签订了协议书。对定点医疗机构实行协议管理，进一步明确了定点医疗机构的责、权、利。三是认真审核减免报销资料，201x年，截止8月20日，共减免报销1015352人次，群众受益率为181.54%，减免报销金额22766141.55元，合作医疗基金使用率45.23%。区合管办对医疗机构不合理报销金额3.28万元，予以扣减处理。

3、加强监督检查，严厉打击违规行为

截至目前，区合管办共出动60余人次，对30家定点医疗机构进行了检查，深入60余家农户家中进行了入户核实。对有违规行为的18家医疗机构，根据违约情节给予了限期整改、收取违约金、通报批评或取消定点医疗机构资格等处理。

4、强化监管，确保基金安全

区自开展新农合工作以来，全区所有新农合基金管理严格实行“资金专户储存、银行统一代理”，实现基金收支分离、管用分开、封闭运行。对定点医疗机构减免补偿资金实行乡（镇）办事处合管办审核，区合管办复审，区财政局终审的 “三级结算审核制”，经审核合格的，及时通知合作医疗基金代理银行直接将基金转入定点医疗机构的银行账户。通过严格管理、封闭运行，至今未发生区、乡合管办或其它部门截留、挤占、挪用、贪污合作医疗基金的情况，基金运行处于安全、平稳的状态。

5、加强宣传，提高参合率和筹资水平

201x年5月在全区卫生工作会议上，区政府表彰了201x年筹资先进单位，对201x年人均20元的筹资工作提出了要求，并签订了目标责任书，要求各级各部门要充分发挥积极性和主动性，认真做好201x年农民个人筹资工作。区卫生局和各乡（镇）、办事处按照区政府的要求积极行动，对辖区筹资工作进行了安排、部署。截止到8月31日，全区筹资人数为17.74万人，筹资金额为354.88万元。

（二）全面推行“药品统一竞价采购、统一配送”工作

201x年10月22日，全市召开了全面推行新型农村合作医疗药品流通制度改革工作会议，按照市政府领导的要求，区高度重视，将会议精神进行了及时传达并认真贯彻落实，组织开展了“药品统一竞价采购、统一配送”的相关工作。

1、积极筹备，成立领导组

一是成立了以区政府分管副区长为组长，人大、政协、纪检监察、发改、财政、卫生、审计、药监等部门领导为成员的“区新型农村合作医疗药品统一竞价招标采购”工作领导组，负责“药品统一竞价采购、统一配送”工作的综合协调和统一指挥，确保了工作的顺利开展和健康运行；二是设立了区医疗机构药品统购统配管理办公室，配置了电脑、电话、传真等办公用品，确保了日常工作的正常开展。

2、认真组织，全面开展“药品统一竞价招标采购、统一配送”工作

一是组织了区新型农村合作医疗工作管理委员会成员单位相关人员，对全区定点医疗机构现行的药品配送情况等进行了摸底调查，并多次召开会议对相关工作进行专题研究；二是根据先期市场调查情况，以及省卫生厅等八部门联发的《关于印发在县及县以下医疗机构实行药品统一竞价采购、统一配送制度的指导意见的通知》（卫发【201x】904号）文件精神，制定了区“药品统一竞价采购、统一配送”工作方案和实施细则；三是严格按照工作方案和实施细则进行了竞价招标，通过评标选定4家中选公司（其中市内公司2家，市外公司2家）。同时由区卫生局与区发改局联合行文下发《区定点医疗机构药品统一竞价采购配送价及零售价的通知》到各定点医疗机构，确定了药品的配送价及零售价，并于7月2日由区卫生局、新农合定点医疗机构与药品配送公司签定了药品配送协议，全面实现了“药品统一竞价招标采购、统一配送”工作，实现了区、乡、村药品同药、同质、同价，切实降低了药品的价格，减轻了患者负担。同时，对保护干部、爱护干部，特别是对卫生院院长的保护，起到了积极作用。目前，“药品统一竞价招标采购、统一配送”工作进展顺利。

（三）高度重视，认真落实村级卫生室建设

201x年省委、省政府给我区下达了92个无业务用房村级卫生室建设项目。201x年8月，得到市红十字会的关心，援助8个村卫生室建设项目。对此，区委、区政府高度重视，要求区卫生系统和全区各相关部门密切配合，认真组织实施，必须按时、按质完成任务。目前，项目建设工作进展顺利，除了红十字会给的8个项目，个别处于扫尾阶段，其余项目全部完工，这几天我们都在挤时间验收。

红十字会援助区村卫生室建设项目8个，每个划拨经费5万元，共计40万元。经研究，具体落实为镇村、镇村、乡村、乡村、乡村、乡村、乡村、办事处村。(来文来自www.2xuewang.com，转载请注明)
现镇村、乡村、乡村等3个卫生室建设已经完成，其余5个已完成主体工程建设，进入室内外装饰装修阶段，要求在本月内竣工。资金管理严格按照专款专用、专户储存、按进度拨款的原则进行，工程拨款由项目乡（镇）政府根据工程进度情况提出拨款申请，区卫生局按照主体工程完工前拨付60%，剩余的40%工程竣工验收后全部拨付到乡（镇）财政所。

2、农村卫生服务体系村卫生室建设项目

（1）强化组织领导，切实加强项目建设力度

一是成立了由分管副区长担任组长，卫生局局长担任副组长，财政局、发改局、监察局等相关部门主要领导为成员的区无业务用房村卫生室建设项目领导组。二是召开全区村级卫生室建设工作会议，将村卫生室建设任务分配下达到各个乡（镇）人民政府，并与乡（镇）人民政府签订了建设协议。三是根据市政府的督办要求，下发了《区政府办公室关于加强全区村级卫生室建设的督办通知》，要求各乡镇人民政府一定要引起高度重视，采取切实有效的措施，确保村级卫生室建设的工作进度，在规定的时限内按质按量全面完成村卫生室的建设任务。要求区卫生局作为项目牵头实施部门，加强督促检查和指导，并按时收集上报工作进展情况。

（2）加大投入，落实配套经费

根据财社（201x）47号文件，区新建村卫生室92个，每个建设资金3.35万元，建设规模不低于80平方米，省级财政共下达资金308.2万元。由于物价上涨，建筑材料涨幅较大，工程难以启动。今年，市委、市政府，区委、区政府高度重视，市、区两级政府在地方财政十分困难的情况下，分别安排了46万元和70万元配套资金。我区从实际出发，6个山区乡每建1个给5万元，15个坝区乡（镇）、办事处建1个给4.5万元，不足部分区政府要求各乡镇也要安排配套资金，确保每个项目按质按量完成。

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