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三、存在的问题及工作思路
（一）存在问题
1、农村幼儿
教师待遇低且缺乏保障。一是农村幼儿教师工资偏低，大多在300－500元之间；二是失去工作能力后，生活没有保障，后顾之忧没有解决。许多地方只是给予从事多年已不再适宜继续从事学前教育工作的教师一次性经济补偿，导致了教师队伍不稳定，难以吸引优秀青年从事学前教育事业。
2、办园条件参差不齐，部分幼儿园条件还达不到应有标准。由于受乡镇财力逐渐减少的影响，许多幼儿园特别是农村幼儿园的园舍得不到及时维护，教具不能及时添置和更新，既影响了幼儿的健康成长，也隐藏着许多安全隐患。
3、教育质量有待进一步提高。教师素质还不能完全适应素质教育的需求，部分园所班额过大，教师编制不足，教育方法陈旧，个别地方的学前班小学化倾向比较明显。
（二）工作思路
1、为学前教育提供立法保障。在深入调研的基础上，力争《山东省学前教育管理条例》经省政府、省人大审议批准后公布实施，以法律形式为我省学前教育发展提供有力的支持和保障。
2、与有关部门共同研究幼儿教师的社会保障问题。通过建立社会保障等方式，解决现有幼儿教师的后顾之忧，为农村幼儿教师提供必要的生活保障。分管省长已经将农村幼儿教师保障问题列入明年调研计划，力求能较好地解决。
3、加大政府对学前教育经费投入，支持学前教育农村学前教育的发展。争取继续增加学前教育专项经费，主要用于对园长培训和对经济困难地方的帮助，探索对城市低收入家庭、贫困农村地区幼儿及有特殊需要幼儿的支持政策。（2004年12月
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