武汉市广播电视局201x年度民主评议行风自查自纠及整改情况报告
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各位领导、各位行评代表、同志们:
根据市行评办的统一部署,今年6月以来,我局按要求开展了民主评议行风活动。现受局党组的委托,向各位领导、代表和同志们作行风评议自查报告。
一、基本情况
(一)全局概况及近年来主要工作
我局是市委、市政府的宣传机构,是负责武汉广播电视节目采编、播出、传输的重要媒体,是市政府主管全市广播电视行业的职能部门。筹建中的武汉广播电视集团是市委、市政府直属事业集团。目前我局开办了4套广播频率和6个电视频道,干部职工近20xx人,内设7个机关处室、11个业务部门及7个二级法人单位和控股公司,并在7个城区设有作为我局派出机构的城区管理处。
今年以来,结合自身实际,全局上下认真贯彻市委关于“学沪杭、努力走在中西部前列”的精神,坚持“求实、务实、落实”,努力做大做强广电产业,抓住了几大关键,取得了一定的成效。
1、做大做强武汉广电事业和产业,关键在党风、政风、行风,特别是要守土有责,严于律己。党组一班人严守“四项纪律、八项要求”,严格执行民主集中制,主要领导不搞一言堂,分管领导不搞各自为政,部门不搞划地为牢,局领导班子团结一心,凝聚力进一步增强。今年我局先后出台了《进一步加强宣传纪律的紧急通知》、《随片广告管理暂行规定》、《广播电视播音员主持人管理暂行规定》、《关于进一步强化安全送播规定的紧急通知》等一系列管理规定,加强了频道频率资源管理,规范了经营活动,坚持技术设备公开招标,努力从源头防治腐败。认真贯彻执行《行政许可法》,积极推进政务公开;深化部门预算改革,强化资金监管,坚持收支两条线制度;努力推进干部人事制度改革,规范“民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任命公示”制度。广泛开展了“三项学习教育”等活动,干部队伍建设得到进一步提高。深入开展民主评议行风,广泛听取社会各界的意见和建议,认真整改,做好改正、改进、解释工作。
2、做大做强武汉广电事业和产业,关键是要发展文化企业,特别是要打造文化龙头企业。今年1至7月,全局完成经济总收入2.4亿元,同比增长28.6%,完成市必达目标55.9%;实现利税2210万元,完成市必达目标73.6%。有线网络合资后,走出困境,活力增强,发展加快,上半年发展有线电视用户1.815万户,完成年目标72.6%;数字电视去年底开通,初战告捷,今年积极加强与大型企事业单位的合作,累计发展用户2.2万户,完成年目标55.5%。组建了武汉影视艺术传媒有限公司,投拍《天不藏奸》、《中华之剑》、《大汉巾帼》、《中美外交风云》等多部有影响的影视剧,取得社会效益和经济效益双丰收。武汉广电道观河影视基地经过公平竞争,交由局广电公司承包经营,于5月1日开业,运营情况良好。同时,我局一方面加强频率频道资源管理,坚持以收听收视率、投入产出比为考核标准;另一方面积极开发可经营性频率频道资源,逐步推进广播电视经营性与公益性分开。
3、做大做强武汉广电事业和产业,关键是要坚持“内容为王”,特别是要打造品牌和精品。今年以来,我局强化精品意识,努力打造品牌栏目,创作精品节目。上半年共有12件广电作品获国家级奖(含国际奖)。电视短剧《小鼓王》一举夺得第15届意大利C·J国际儿童电视节“最受欢迎影片奖”;2件电视作品获中国广播电视新闻奖;9件广播作品获中国广播奖。在全国范围内开展“寻找主持人,代表大武汉”为主题的广播电视主持人大赛,随后局内主持人实行全员竞聘定岗,到上月主持人新阵容亮相推出,加上武汉电视新闻综合频道内容和形式的改进,《武汉新闻》收视率连续多天保持在3.4%—4.5%之间,高于该频道黄金时段播出的电视剧收视率;《都市写真》收视率也保持在1.9%—2.9%之间。同时,我局坚持“新闻立台”,努力打造新闻链;积极筹备开办文艺频道双休版和武汉电视台少儿频道,改版《科技之光》,受到领导和市民的好评。
4、做大做强武汉广电事业和产业,关键是要深化改革,坚持以人为本,特别是要调动激活各方面积极性。今年,我局按照有利于事业发展、有利于调动积极性的原则,进一步修改完善了更加符合实际的武汉广电集团改革方案;逐步推广局广播节目中心干部人事制度改革的成功经验,实现变身份管理为岗位管理;短短一个月内完成了全局全部648名专业技术人员的职称聘任工作;为推进广播电视体制改革,整合优势资源,壮大我市影视产业,我局在总结组建新石公司经验的基础上,整合武汉电视艺术中心、武汉广播电视周报和武汉音像出版社的相关业务和专业人员,顺利组建了武汉影视艺术传媒有限公司;根据市委书记办公会意见,经充分研究论证,提出了武汉广电中心“停建东区、西区招商招租办公”的建设方案。这一方案体现了市委、市政府主要领导关于“实事求是、量力而行、科学论证,抓紧办理,力避后遗症”的要求,有利于盘活资产存量,重组广电资源,规避投资风险,有利于把风险变为机遇;坚持以人为本,加强人才队伍培养,选拔使用了一批中青年优秀干部。
近年来,我局的新闻宣传、事业发展、行政执法和行风建设得到了市委、市政府的充分肯定,多次被市委、市政府授予立功单位或先进集体的荣誉称号;连续4年共两届被评为武汉市文明单位。
(二)今年开展民主评议行风工作基本情况
在全市开展的行风评议中,我局本着“系统联动、内外结合、整体推进”的工作思路,创新行评形式,丰富行评内容,做到宣传发动抓认识,精心组织抓实施,认真自查抓整改,建章立制抓管理,强化责任抓领导,明确目标责任制,实行分工负责制,制订责任追究制,行评工作扎实开展,稳步推进,效果明显。
1、高度重视,加强领导。我局领导班子高度重视行评工作,统一思想,提高认识。局党组把行评工作列入重要议事日程,各阶段均进行专题研究,并成立行评领导小组,由一把手任组长、负总责,分管领导具体抓,其他领导协助抓。全局各单位也建立了相应的领导机构和工作机构,全系统共抽调165人组成工作专班,形成了一级抓一级,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作机制。
2、广泛发动,宣传教育。我局3次召开党组会,2次召开局长办公会,4次召开编委会,研究部署行评工作。局党组主持召开了全系统行评工作动员大会和再动员大会,强调人人都是行评对象,个个都是广电形象,激励大家齐心协力搞好行风建设。然后系统各单位层层召开动员大会,把动员和教育落实到每一位员工和新闻工作的各个环节,全系统2653人次参加了动员会,做到“横到边,竖到底,斜到角”,不留空白。印发《新闻工作者职业道德准则》等资料1000多份,发给每个干部职工学习参考;组织“争创服务型机关”、“争作用户满意人”活动;树立和宣传了局系统近10位先进典型,形成争先氛围;局属各单位对照要求认真查找问题,并主动制定整改措施。通过有力度、有深度、有声势、形式多样的宣传发动,广大干部职工的参评率达到98%以上,学习教育、提高认识贯穿了行评工作的全过程。
3、公开承诺,接受监督。为了向社会各界表明真抓实干搞行评的决心,我局6月15日在《长江日报》上公开刊登《承诺书》,公布24小时投诉电话。6月18日,局党组书记、局长吕值友向55位行评代表寄发了《致行评代表的一封信》,诚挚邀请行评代表对广电系统行风提出意见。同时,我局印发宣传单4万多份发放给市民,网络公司、江岸等7个城区管理处向社会作出承诺,7个城区管理处和6个远城区广电局发出了《致网络用户的公开信》,欢迎各界监督。
4、开门评议,恳求意见。采取多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议。一是召开座谈会:分别召开城区管理处负责人、远城区广电局负责人、行评代表、新闻行风监督员、网络用户代表、广告客户代表座谈会84场次,1386人次参加座谈。二是发出征求意见表:我局向社会各界发出《行风建设征求意见表》4319份,收回4047份;局属网络公司向网络用户发出征求意见表8000多份。三是结合我局实际主动组织了民主评议行风“社区行”、“乡镇行”活动:7月份,全体局领导冒着高温酷暑分别两次带队到全市35个社区,6个街、乡、镇,召开座谈会,听取139名群众代表的意见和建议,走访20多户群众家庭,收集意见和建议93条,112名部门负责人和业务骨干参加了活动。四是走访行评代表:局领导分别带队组成8个小组,走访市行评代表,当面征求意见。五是开通投诉电话:市局、网络公司、数字电视公司及城区管理处和远城区局共开通24部电话,接受群众咨询和投诉。
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