在水文局深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

5、坚持群众路线，充分吸收群众广泛参与

贯彻群众路线是学习实践活动的主要原则(本文来www.2xuewang.com，转载请注明！)之一，也是学习实践活动的基本要求。在学习实践活动中，我局始终坚持走群众路线，充分发扬民主，积极吸收群众参与，认真听取群众意见和建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

一是充分发挥非中共党员领导干部的作用。我局现有非中共党员中层干部21名，约占我局中层干部的1/3，其中5名处级干部还是部门主要负责人，另有4名为民主党派人士。在学习实践活动中，我们始终把这些同志作为一支重要力量，注重发挥他们的作用，要求他们全程参与。局党委还专门召开了民主党派人士座谈会，广泛征求意见和建议。这些非中共党员中层干部对学习实践活动表现出极大的热情，不仅积极参与局党委组织的各种活动，而且还认真撰写学习心得，积极献计献策，有的同志还参与了调研工作。

二是充分吸收群众全程参与。开展学习实践活动，群众的积极参与是不可或缺的。局党委把充分听取群众意见、广泛吸收群众参与作为一条基本原则。学习实践活动一开始，我们就设置了征求意见箱，征求职工对我局开展学习实践活动的意见和建议。召开各种形式的征求意见座谈会15个，参与人员253人次。前后3次向部机关司局及在京直属单位、全国水文和水利信息化部门有关单位发放了征求意见函和调查问卷。通过以上方式，共征求到意见和建议323条。

三是把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。在领导班子分析检查报告和整改落实方案形成后，局党委及时在办公自动化系统上全文公布，征求各部门和职工的意见。在组织群众对分析检查报告进行评议时，我们通过互联网向全国水文、水利信息化部门78个单位发放了评议表，51个单位反馈了评议意见，我局83名职工参与了评议，共收到修改意见和建议67条。局党委充分吸收评议中提出的修改意见和建议，对分析检查报告进行了反复修改和完善。评议结果表明：认为对科学发展观的认识“深”或“较深”的比例为98.5%；认为查找的问题“准”或“较准”的比例为96.3%；认为原因分析“透”或“较透” 的比例为95.5%；认为发展思路“清”或“较清”的比例为97.8%；认为工作措施“可行”或“较可行”的比例为98.5%。为了检验和评价学习实践活动效果，2月下旬对学习实践活动开展了满意度测评。局党委制定并印发了测评工作方案，向部机关司局及部分在京直属单位、全国水文和水利信息化部门等共104个单位发放了测评表和征求意见表，74个单位反馈了测评意见，回收率71.2%；向我局内包括宣武区政协委员、中层以上干部、民主党派代表、工青妇组织代表、职工代表、离退休党员代表等在内的83人发放了测评表和征求意见表，收回83份，回收率100%。同时，共收到对我局进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议74条。测评结果表明：88.5%的参评单位和个人对我局开展学习实践活动表示“满意”，11.5%表示“比较满意”，没有“不太满意”或“不满意”的测评意见。

局党委高度重视学习实践活动的宣传工作，坚持用正确的舆论引导学习实践活动，充分运用各种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传我局学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，为学习实践活动营造了良好氛围。

一是及时向上级有关部门报送信息。活动期间，我局积极主动地向部学习实践活动领导小组办公室和部指导检查组报送有关信息和材料，及时报告活动开展情况，并自觉接受指导检查组的工作指导和检查。据统计，在我局有23篇学习动态被部学习实践活动领导小组办公室所采用，并在水利部网要闻栏目、水利部学习实践活动专题网页和《简报》上刊发。

二是充分利用水文网和办公自动化系统的宣传功能。我们在中国水文信息网上开辟了“水文局深入学习实践科学发展观活动专题”的专题网页，设置了7个内容丰富的栏目，刊发了大量的文字和图片信息。同时，充分利用我局办公自动化系统，及时发布上级学习实践活动的有关要求、我局学习实践活动动态和安排等。

三是编发学习实践活动简报。为配合学习实践活动，我局编印了《水利部水文局（水利信息中心）深入学习实践科学发展观活动简报》。截至目前，共编发《简报》29期。

四是汇编学习实践活动有关成果。在学习实践活动期间，我局领导小组办公室将领导干部学习交流材料、调研报告、领导班子分析检查报告及整改落实方案分别汇编成册，并印发各部门，供大家学习参考和贯彻落实。

7、坚持高标准高质量，切实把各项要求落到实处

学习实践活动一开始，局党委就明确提出：不能为活动而活动，必须以学习实践活动为契机，形成新的发展理念、发展思路、发展途径、发展方法和发展措施，并以此来指导和推动水文事业和水利信息化科学发展，只有这样，学习实践活动才能不走过场，才能取得实效。因此，在学习实践活动中，我们始终坚持高标准严要求，切实抓好各个阶段、各个重点环节的工作。

一是扎实做好准备工作。为加强对学习实践活动的领导，局党委成立了由局领导班子全体同志和有关处室主要负责人组成的水文局深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的具体工作。在部指导检查组的指导下，制定了《水利部水文局(水利信息中心)党委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。10月16日，召开了水文局深入学习实践科学发展观活动动员大会，认真进行思想发动，扎实做好各项准备工作，为学习实践活动开好局、起好步打下了坚实基础。

二是认真抓好各阶段的工作。在学习实践活动中，我局对每个阶段的工作都认真制定详细的工作方案和时间表，进一步细化和完善活动实施方案，使学习实践活动有条不紊地推进。为了统筹各方面的工作，局党委对学习实践活动各阶段工作提前谋划，早作准备，确保了学习实践活动和业务工作两手抓、两不误、两促进。比如，我们充分利用国庆节休息时间完成所有准备工作，为整个活动的如期开展赢得了时间。根据汛后业务工作比较繁重的特点，我们及早了解各部门业务工作安排情况，提前制定学习实践活动工作计划，并进行公告，让大家合理安排时间。为了真正吃透中央和部党组的有关要求，我局加强与部学习实践活动办公室和指导检查组的联系和沟通，及时主动请示汇报、接受指导，确保规定动作不走样。201x年1月下旬，我局对党员干部参加学习实践活动的情况进行了一次认真的“回头看”。针对“回头看”工作中发现的问题，局党委及时进行查漏补缺，确保中央和部党组的各项要求落实到位。201x年11月14日，鄂竟平副部长到水文局进行调研，对我局学习实践活动给予了充分肯定，并对我局进一步查找问题提出了五个方面的要求。局党委及时传达学习鄂竟平副部长的重要指示精神，把部领导的要求认真贯彻到学习实践活动中。2月19日，刘宁副部长在审阅了我局整改落实方案后对我局学习成果给予了充分肯定。总之，在学习实践活动各阶段，在部指导检查组的具体指导下，我局坚持高标准严要求、坚持进度服从质量，切实做到了规定动作标准、自选动作有特色，受到各有关方面的充分肯定，并多次在水利部召开的会议上作交流发言。

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