在水文局深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

通过全局上下的共同努力，我局学习实践活动取得了积极成效，全体党员特别是党员领导干部受到了一次深刻的教育，职工群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化新气象。

1、提高了思想认识

通过学习实践活动，使党员干部特别是领导干部加深了对科(本文来www.2xuewang.com，转载请注明！)学发展观提出的时代背景、历史地位、科学内涵、基本要求的理解，提高了对开展学习实践科学发展观活动重大现实意义和紧迫性的认识，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、形成了科学发展共识

通过学习实践活动，使党员干部在涉及水文、水利信息化发展理念、发展思路、发展途径、发展方法等一些重大问题上形成了共识。大家普遍认识到，必须以科学发展观统领水文和水利信息化工作，为可持续发展水利提供支撑；必须牢固树立“大水文”发展理念，走大水文发展之路；必须大力推进信息化与水利融合，以水利信息化带动水利现代化；必须以改革创新精神全面加强党的建设，为水文和水利信息化提供政治和组织保障。

3、明确了科学发展思路

通过学习实践活动，我们深入探讨了“大水文”发展思路及其内涵，全局上下形成了共识。水文要发展，必须走“大水文”之路。“大水文”发展思路的根本要求就是：必须坚持植根于水利，把更好地为水利服务作为水文发展的立足点；必须坚持面向全社会，把为经济社会提供全面服务作为水文发展的切入点；必须坚持现代化方向，把全面提高水文支撑能力作为水文发展的着力点；必须坚持改革创新，把水文体制机制建设作为水文发展的突破点。

今后一个时期，水文工作要积极践行“大水文”发展思路，强化全国水文行业管理，大力推进水文现代化建设，不断拓展服务领域，以优质的水文水资源信息支撑防灾减灾工作和水资源的可持续利用，支撑经济社会的可持续发展，努力实现“四个转变”：一是从传统封闭式的管理模式向现代开放式的科学管理模式转变，推动水文全方位地面向经济社会；二是从侧重水文局部建设向注重提高水文整体现代化水平转变，增强水文建设的整体效益；三是从单一服务向多领域并举的服务转变，深化水文为各项水利工作的精细服务，强化水文为各级政府的决策服务，优化水文为经济建设的专业服务，细化水文为社会公众的生活服务；四是从偏重提供实时原始数据向注重提供深加工水文成果转变，提高水文信息的科技含量和公共服务水平。

水利信息化工作必须全面、快速、持续地提高水利信息化水平，支撑水利可持续发展，促进实现水利现代化，努力实现“五个转变”：一是从局部片面发展的水利信息化战术向全面整体发展水利信息化战略转变；二是从信息技术驱动向业务应用主导转变；三是从信息、资源分散向信息、资源整合共享转变；四是从重建设轻管理向建设、管理并重转变；五是从重系统建设轻安全保障向系统应用与安全保障并重转变。

局党委依据领导班子分析检查报告，按照“四明确一公开”（即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任、对整改落实作出公开承诺）的要求，制定了涉及12个大方面、66项内容的《水利部水文局（水利信息中心）党委深入学习实践科学发展观整改落实方案》，并公开印发，自觉接受群众监督。在学习实践活动中，我们按照边学边改、边查边改、集中整改的原则，坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，从通过努力能够解决的问题入手，切实解决实际问题。今年1月下旬，针对南京水利水文自动化研究所在改制过程中遇到的问题，我局进行了专题研究，并提出了解决该所有关问题的思路和措施。针对职工通信费偏低问题，及时进行研究解决，切实为职工办一些看得见、摸得着的好事和实事，受到大家好评。总之，通过前一段的工作，一些涉及事业发展和职工切身利益等方面的问题得以整改；今年年底前，还将有一批问题将得到整改；一些一时难以解决的问题，我们也列出了大体的时间表，将下大力气坚持不懈地继续推进，直至彻底解决。

5、促进了当前各项工作

“解放思想，走大水文发展之路，为水利和经济社会发展提供可靠支撑”是我局这次学习实践活动的载体。局党委切实把学习实践活动成果充分运用于当前各项工作。为切实解决水文工作不适应“大水文”的问题，我局及时将践行“大水文”发展思路作为今年全国水文工作会议的主题，以更加有力措施推动水文事业科学发展。在学习实践活动中，针对影响和制约水利信息化科学发展的突出问题，我们提出了水利信息化工作要实现“五个转变”。为了落实这一要求，我们将推进“五个转变”作为今年全国水利信息化工作会议的主题，进一步把整改思路贯彻到今后的水利信息化工作中。同时，我们积极运用学习实践活动中提出的科学发展理念指导正在进行的《全国水文事业发展规划》、《全国水文基础设施“十二五”建设规划》、《全国水文科技发展纲要》、《全国旱情监测站网规划》、《全国饮水安全应急监测规划》、《全国水文实验站规划》等规划的编制和修订工作中，使这些重要规划更加符合科学发展观的要求。

6、促进了干部作风和机关作风的进一步转变

局领导深入内蒙古通辽、赤峰等基层水文单位和我局职工家庭，看望慰问基层职工和困难职工，向他们发放慰问金和慰问品，切实关心群众冷暖，把以人为本的理念真正落实到具体行动中。结合学习实践活动，开展了以“争创文明处室”为载体的精神文明创建活动和创先争优活动，大力褒扬先进，促进了干部作风和机关作风的进一步转变。近期，我局精神文明建设再传捷报，分别荣获了“全国文明单位”和中央国家机关“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动先进单位称号。

这里需要特别指出的是，以陈自强司长为首的部第三指导检查组认真履行职责，深入指导，扎实工作，为我局学习实践活动顺利开展并取得较好成效发挥了十分关键的作用。指导检查组成立后，立即来我局了解情况，开展调研。在学习实践活动的每个阶段和重要环节，他们都亲临我局，参与了我局所有重大活动，并全方位地给予指导和帮助。特别是陈司长、崔主席两位组长对我局的材料仔细审阅、认真把关，并提出了许多非常中肯的建议，使我们受益匪浅。指导检查组的同志态度谦逊、作风踏实、认真负责、严格要求。他们身上所体现出的扎实深厚的理论功底和政策水平，严谨负责的敬业精神和求真务实的工作作风，给我们留下了深刻印象，同时也为我们树立了良好榜样。可以说，没有指导检查组的精心指导和大力帮助，水文局学习实践活动就不可能取得今天这样的成绩。在此，让我们以热烈的掌声，对部第三指导检查组近半年来的辛勤工作和对我局学习实践活动的精心指导表示崇高的敬意和衷心的感谢！希望今后继续对水文局的工作给予大力支持和帮助！

同志们，水文局学习实践活动虽然取得了初步成效，但与科学发展观的要求、与中央和部党组的要求相比还有差距，主要表现在：一是学习方式还较为单一，创新力度还不够大；二是有些问题虽然有了解决思路，但由于受现行体制机制的制约，很难在短期内得到解决；三是年末岁初业务工作比较繁忙，各部门不同程度地存在着工学矛盾。针对这些问题，我们将进一步采取措施，认真加以解决。

学习实践活动虽然解决了不少问题，但关键还是要把学习实践活动形成的发展理念、发展思路、发展途径、发展方法、发展措施等成果用于指导和推动今后一个时期水文、水利信息化事业科学发展，重点是把整改落实方案中提出的整改项目真正落到实处。为此，局党委提出如下措施，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

一是强化理论武装，建立健全学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观博大精深，内涵丰富，我们必须把深入学习贯彻科学发展观作为当前和今后一个时期理论学习的首要任务，坚持不懈地用科学发展观武装党员干部。近期要把贯彻落实科学发展观与深入学习十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、改革开放30周年纪念大会、中纪委第三次全会精神结合起来，认真贯彻落实全国水利工作会议精神，紧密结合当前水利中心任务和水文、水利信息化中心工作，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力用科学发展观指导工作实践。要建立健全科学发展观的长效学习机制、领导决策机制、干部考评机制和监督机制。要把这次学习实践活动中形成的深入调研、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效的好做法上升为制度，并长期坚持下去。

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