县安全生产监督管理局2017年工作总结

201x年，在县委、县人民政府的高度重视和领导下，在上级主管部门的帮助指导和全县各级各部门的密切支持配合下，我局以十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕“隐患排查治理”这条主线，进一步加强领导，落实责任，严格执法，强化宣教，深入开展隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动，全力抓好安全生产监督管理各项工作，为全县安全生产形势的稳定作出了积极努力。现将工作情况简要总结如下：

一、全县各类事故及指标控制情况

（一）各类事故情况

201x年1至10月，全县累计发生各类事故13起，死亡7人，伤6人，直接经济损失45.7万元。与去年同期相比，事故起数、受伤人数分别减少12起、15人，下降48%、28.6%，死亡人数持平，直接经济损失增加2.595万元，上升6%。具体行业情况为：道路交通发生事故6起，死亡6人，伤6人，直接经济损失1.75万元。同比，事故起数、受伤人数、直接经济损失分别减少9起、15人、0.45万元，下降60%、71%、20%，死亡人数增加2人，上升50%；煤矿企业发生事故1起，死亡1人，直接经济损失42万元。同比，事故起数和死亡人数持平，直接经济损失增加22.3万元，上升113%；消防发生事故6起，无人员伤亡，直接经济损失1.9547万元。同比，事故起数、经济损失分别减少1起、6.352万元，下降14%、77%；工矿商贸企业未发生事故，同比，事故起数、死亡人数、直接经济损失分别减少2起、2人、12.9万元。

（二）指标控制情况

201x年1至10月，全县各类事故死亡7人，占市政府下达年度控制总指标13人的54%。其中：道路交通死亡6人，占年度控制指标10人的60%；煤矿企业死亡1人，占年度控制指标1人的100%；工矿商贸企业和消防火灾无人员伤亡。

二、开展的主要工作

（一）加强组织领导，明确目标任务。按照安全生产“隐患治理年”的各项工作任务和目标，我局认真贯彻落实各级安全生产工作会议要求，进一步加强组织领导，及时对重点相关工作进行了安排，先后制订下发文件，分别对各行业隐患排查、安全标准化建设、推行中深孔爆破技术、机械通风及顶板边帮管理等工作作出了详细的安排部署，明确了各项工作的目标、范围、内容、方式和重点，为201x年各项工作的顺利开展奠定了基础。

（二）深入排查隐患，强化攻坚整治。一是组织协调开展好全县的安全生产隐患排查治理工作。按照各级的要求，制订下发了全县实施方案，督促各乡镇和部门结合辖区和行业领域特点，制订措施分类推进，深入开展了隐患排查治理。截止第三阶段，全县共排查各类单位和企业1065个（次），查出一般隐患1820条，已整改1612条；排查治理重大隐患57条，整改销号39(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明)条；列入治理计划的重大隐患18条；累计落实治理资金622.3万元；打击取缔各类非法建设、生产、经营点20个。二是加大对去年我县被确定为市级挂牌督办的5项重大隐患和10个县级挂牌督办隐患的整改力度。目前，5项市级挂牌督办重大安全隐患中，除1项为长期整改项目外（全县中小学校危房坍塌隐患，已制定排危计划, 分年度实施），其他4项均已整改完毕。10个县级督办隐患也已基本整改完毕。三是抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、在建电站等部门监管行业的隐患排查工作。今年以来，检查企业268户（次），形成检查记录268份，下达整改指令书27份，复查意见书20份，排查整改隐患866条。对经多次督促仍屡教不改或整改不力的3户企业实施了停产停业处罚，对19户企业实施了当场处罚3.08万元。

（三）突出重点企业，抓好百日督查。根据全县的统一安排部署和要求，我局成立了督查工作领导小组，分行业制订下发了《金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、在建电站安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》，按照“以预防事故为中心、以标准化建设为目标、隐患排查治理为主线”的工作方针，对事故多发、灾害严重的重点地区、安全标准化建设的重点企业、存在较大危险因素的生产经营场所和重点环节开展重点督查。将30户非煤矿山企业、10户危险化学品生产经营企业、2户在建电站、1户烟花爆竹批发企业列为此次督查的重点企业，进行重点督查，对其他企业进行适当的抽查，做到了重点突出，以点带面，分类排查。百日督查专项行动期间，共督查企业95户（次），形成检查记录95份，下达整改指令书8份，复查意见书11份，排查隐患524条。同时，奥运会期间，再次组织开展了十日安全大检查工作，分别召开了两次企业负责人专题会议，在下发通知至企业、电话督促的基础上，深入一线对露天矿山坍塌隐患、地下矿山机械通风及顶板边帮管理、危化品和爆炸物品经营使用单位、加油站管理、建星纸业公司和金润供水公司液氯使用、公路水电建设工程等重点单位的重点部位进行了检查。共检查企业33户，排查整改一般安全隐患116条，确保了奥运会期间各项生产安全。

（四）积极探索研究，狠抓基层和基础工作。一是乡镇安监站建设取得突破性进展。我县于201x年在13个乡镇综合办挂牌成立了安监站，但由于机构不独立、人员不专职等主客观方面的原因，监管作用未能得到充分发挥。今年以来，经我局多次汇报，县委、县人民政府高度重视，分别经县委常委会议和政府常务会议专题研究同意，并以昌机编发〔201x〕17号和昌政办发〔201x〕105号文件予以明确，独立设置乡镇安监站，原乡镇人事助理岗位编制调整为安监员编制，设立专职安监员1人，同时结合乡镇实际配备1—2名兼职安监员，乡镇安监站建设得到了切实加强。目前我局正在拟订相关工作制度；二是积极推行露天矿山中深孔爆破技术。在参观考察学习的基础上，力求探寻一种适合于我县企业的推广模式，从本质上提高全县非煤露天矿山企业安全保障能力。现已成立了利安昌民爆管理服务有限公司，具体负责该项工作的实施。目前，各项准备工作已基本就绪，即将进入推广实施阶段；三是落实安全生产经济政策，在高危行业推行了人身意外伤害保险。于7月14日下午，组织各乡镇安监员、有关保险单位及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点在建工程等企业负责人召开了启动会，全面推开了此项工作。目前企业已投保各类人员422人，投保金额24.4万元。

（六）强化宣教培训，普及安全常识。一是利用安全生产月活动有利时机，以“防范事故，治理隐患”为主题，组织503人参加“安康杯”知识竞赛，开展巡回宣传咨询4次，发放宣传资料11000多份，展示安全生产宣传牌32块，悬挂大标语52条（幅），统一制作警示标语牌2800多块；二是加大对企业各类从业人员的宣传教育培训力度。春节期间，在《宣传》栏目上公开发出了致全县广大厂长、经理的安全生产一封信。举办各类培训班17期，培训人员1560人，其中：市级7期530人（企业负责人、管理人员、特业人员），县级11期1030人（企业从业人员）。

（七）加强行业监管，抓好日常工作。一是抓好非煤矿山安全标准化建设等相关工作。在全县32户规模以上金属非金属矿山企业中确定了19户为标准化建设企业，于10月召开企业会议，全面推行企业安全进行标准化管理工作。严格执行“三同时”制度，对今年向我局提出申请开办非煤矿山的12户企业，严格按“三同时”的要求对其进行了审查，目前已有5户开展了安全预评价，7户正在办理相关手续。积极指导协调帮助企业做好安全生产许可证延续换证工作，目前到期换证的15户非煤矿山企业中，有14户与保山市民生评价中心签订了开采设计方案设计协议，并按要求完成了申报延期换证有关资料，1户企业注销证照。积极推广安全生产适用技术。于8月再次召开了地下矿山企业负责人会议，继续强制推行地下矿山机械通风工作，目前5户非煤地下矿山企业已全部实现了机械通风，并完成了自检自查工作，有关资料已上报到我局，正在对各企业进行初验；二是按照上级的安排部署和要求，制定了实施方案，深入开展了危险化学品专项整治工作，检查危险化学品生产、经营、使用企业及民用爆破物品使用、储存企业119个（次），查出隐患147条，当场整改117条，限期整改30条，现场处罚3800元。确定了5户联系挂钩企业，并签订了安全生产工作承诺书。开展了尾矿库专项整治，进一步摸清了我县5户采选金属矿山的尾矿库（塘）基本情况，对存在问题及时进行了整改；三是及早部署烟花爆竹安全管理。于5月30日，组织批发企业和零售经营户召开了08—09订货会，及早对烟花爆竹行业安全经营管理相关工作进行安排部署。于9月请市局培训中心对132名经营企业负责人进行了培训，为今年烟花爆竹经营（零售）许可证换发和08—09烟花爆竹安全合法、规范经营奠定了基础。同时，加大了对批发企业新建仓库的督办工作力度，现新建库址已确定，各项建设工作正在严格按“三同时”的要求稳步推进，确保在12月前投入使用；四是加强对在建重点工程监管。对公路四季利河段、卡湾电站建设的珈源电力开发有限公司5个施工单位和正在筹备的大田坝公路建设工程的施工进度、安全措施、安全投入保障情况进行了登记备案。同时加大了对施工情况的适时检查，今年以来，对四季利河公路8个施工标段进行了两次全面的检查，对卡湾电站进行了5次检查，发出现场检查记录13份，整改指令2份，当场处罚决定书1份，罚款1000元；五是充分发挥综合协调职能，抓好安委会办公室日常工作。认真组织组织筹备好每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表县人民政府组织对上半年安全生产责任制执行情况和汛期、奥运会、国庆期间安全生产工作情况开展了2次督查，按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作。

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