3、扎扎实实地抓好政风行风建设,打造“效能型质监”
一是按照省委、省政府确定的“作风建设年,狠抓落实年”的要求,及时对贯彻落实省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》作出安排,提出了以“抓学习、强素质、知荣辱、树新风、建制度、打基础、抓落实、促工作”为主题的作风建设工作思路,大力提升全市系统文明执法和优质服务水平;二是根据市政府《关于深入开展民主评议政风行风工作实施意见》,认真开展了民主评议政风行风活动,先后制定下发了《关于深入开展民主评议政风行风工作实施方案》,召开了全市质监系统政风行风评议动员会,并在《xx日报》进行了公开承诺。不定期地开展了政风行风问题调查和明查暗访活动。举办了政风行风评议座谈会暨听证对话会。各项活动取得了预期效果,赢得了市行评办督查组的好评。经市行评办考核组考核,今年又取得满分的好成绩。同时,我们围绕今年全市系统纠风专项工作重点,结合整肃“五乱”,积极开展减轻企业负担自查自纠工作,全市系统无乱收费、乱摊派、乱评比的违规行为;三是为进一步规范全市质监系统行政管理和行政执法工作,提高行政效能,按照省局《关于在全省质监系统推行质量体系认证的通知》要求,4月26日,xx市质监系统ISO9000质量管理体系工作全面推行。并邀请省局质量认证审核中心有关人员举办了ISO9000质量管理体系标准宣贯培训,组织完成了质量手册等相关文件的编写,目前,体系进入了全面试运行阶段。
4、深入持久地抓好文明和谐行业建设,打造“和谐质监”
一是结合省局创建文明和谐行业的要求,按照年初确立的实现市级文明和谐单位称号的目标,我们专门成立了创建文明和谐单位活动领导组,制定了《关于20xx年创建市级文明和谐单位活动实施方案》,开展了一系列创建活动,并及时向市文明办报送了市级文明和谐单位申报材料。同时,各县(区)局也积极开展创建县级或市级文明和谐单位活动,到年底全系统要实现创建县级以上“文明和谐单位”达到85%以上的目标。目前,申报工作基本结束,考核验收工作正在进行之中。开发区分局为推动文明和谐行业建设,树立质监新形象,深入开展了创建省级“青年文明号”活动。
二是以阵地建设为切入点,切实加强了机关党建工作。今年,建立起了党员活动室,制作了党建版面,制定和完善了党务工作制度,我局党建工作又上了一个新的台阶,被市直工委评为20xx年度先进基层党组织。10月份,为迎接党的“十七大”胜利召开,按照省局的安排部署,精心组织,积极参加了省局“喜迎十七大,共铸新辉煌”的文艺汇演,荣获优秀奖称号。
5、大力加强法制建设,打造“法治型质监”
一是以全面推行行政执法责任制为主线,创新内部监督方式,加强行政执法监督,增强行政执法能力,提高执法水平,狠抓责任制落实;二是加大对行政处罚案件的督查力度,加强对案审和行政复议工作的指导,最大限度地杜绝和避免错案的发生;三是进一步规范行政许可(审批)行为,加强对行政许可(审批)工作的监督和指导。所有行政评审批项目全部进行政务大厅进行审批。通过近一年的运作,我局所有行政审批项目的受理工作已步入正常轨道。同时,我们不断加大政务公开的力度,制定印发了《xx市质量技术监督局关于进一步推行政务公开的实施方案》,力争用2年时间建立起比较完善的政务公开运行机制;四是不断加强财务管理,全面落实“收支两条线”规定。今年全系统各级各单位普遍开展了一次清产核资工作,澄清了全部家底。也无乱发津补贴和奖金现象;五是以公务员队伍建设为重点,扎实开展了“五五”普法宣传教育工作。
6、强化宣传工作,打造“阳光质监”
一年来,全市系统各单位充分运用宣传手段,紧紧围绕各自的工作重点、亮点和职能,开展了形式多样的信息和新闻宣传工作,先后在中国质量报、山西日报、山西经济日报、山西电视台等省市以上新闻媒体发表新闻报道300余条,在省局信息刊登调研信息和信息12条,进一步扩大了质监部门的社会影响力,树立了良好的社会形象。并组织了声势浩大的“3.15”、“5.20世界计量日”、“质量月”、“世界标准日”、“12.4法制宣传日”等专题宣传活动,开展了“安全生产宣传月”、保护知识产权宣传活动周等
经典哦 ,极大地提升了质监部门的知名度。7、群策群力,不断加强自身建设
一是全市系统广泛开展了以改善办公条件、配备检测设备、提升技术装备水平等为重点的基础设施建设工作。本着开源节流、增收节支的原则,积极争取多方面支持,千方百计筹措资金,我局的办公条件得到了明显的改善。今年,市委市政府又拨出93万元专门用于购置锅炉检测仪器和部分食品检验设备,进一步提升我局的检验检测能力;二是局党组一班人共同努力,克服了资金短缺、项目延期等多种困难,积极与当地政府有关部门协调,共计96套的家属住宅楼工程已全部建成完工,并全部交付职工居住,困饶多年悬而未决的住房难题得到了彻底解决;三是严格执行干部管理权限和按照《干部任免条件》的规定,切实加强了班子建设,认真组织全系统102名公务员参加了省局组织的以公务员公共管理核心内容简明读本为教材的统一培训,提高了公务员队伍整体素质;四是严格细致地加强档案信息化管理,确保档案目标管理达一级标准;五是严格标准、公开公平公正地完成了职工调资工作和职称评聘、技能等级工作,完成了20xx年度的考核测评和公务员登记收尾工作。
一年来,在省局正确领导和市委、市政府关心支持下,全市质监系统的工作取得了显著的成效,5月29日,xx市委副书记、市长田喜荣在xx市局调研时对市局为全市经济又好又快发展所做出的贡献给予高度评价。在今年召开的xx市第四届人民代表大会第四次会议上,市政府工作报告中又多次强调农业标准化、食品安全和特种设备安全等与质监部门密切相关的话题。政府工作报告中用如此大的篇幅强调质监工作,在xx发展史上尚属首次。这充分说明质监工作已引起xx市政府的高度重视和关注,得到了市政府的肯定,质监部门在经济社会发展中的地位越来越重要。但是,我们的工作还存在不少问题和困难,与省局和市委、市政府的要求还有很大的差距,需要我们在明年工作中继续努力。
(九)深入学习贯彻十七大精神,努力做好明年工作
胡锦涛总书记在十七大报告中,强调要确保产品质量和安全、确保食品药品安全、立足以质取胜、强化安全生产管理和监督以及关注民生等,这些要求都与质监工作密切相关。围绕新任务、新要求,我们一定要牢记责任,坚定目标,创新工作思路,谋划新的规划,全力以赴开创新的局面。
一是要在深入学习好党的十七大精神上下功夫。要坚持认认真真地学,持之以恒地学,在原原本本地通读报告原文的基础上,下功夫研读报告提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,做到真学、真懂、真信、真用,入心入脑。通过学习,自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来,把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项目标任务上来;要坚持理论联系实际的学风,把学习党的十七大精神与做好我市各项质监工作结合起来,学以致用,用以促学,真正做到用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,把学习成果转化为加快xx质监事业发展的具体行动和实际成果。
二是要在解放思想、转变观念上下功夫。要通过认真学习,深刻领会十七大精神,进一步解放思想、转变观念。今后工作总的思路是要“突出一个主体,狠抓一个关键,确保两个安全”。突出一个主体,就是要突出企业是产品质量安全第一责任人这个主体,我们基层质监部门要在引导、规范、监督和服务上狠下功夫;狠抓一个关键,就是紧紧抓住全过程监管这个关键,在依法行政,严格把关上狠下功夫。要通过健全和完善产品质量市场准入制度,完善工业产品质量监管和食品安全监管两根监管链条,加快建立和完善质量追溯制度和产品召回制度,加快建设预警通报、质量追溯、责任追究、应急处置四位一体的质量责任体系;确保两个安全,就是要突出抓好食品质量和特种设备“两个安全”。
三是要在廉洁自律上下功夫。通过严格执行党风廉政责任制,深入开展效能建设和政风行风建设,不断加强领导班子建设和干部队伍建设,真正树立起科学、公正、廉洁、高效的质监形象。
此外,我们还要一如既往地发挥质监部门在打假治劣、新农村建设、节能减排等工作中的主力军作用。
新的一年,充满机遇和挑战。我们决心在市委、市政府和省局的正确领导下,以党的十七大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为己任,振奋精神,团结拼搏,真抓实干,奋发有为,不断提高质监工作服务经济社会的有效性和贡献率,为建设开放富裕文明的和谐xx做出新的更大的贡献。
,市质量技术监督局2017年度工作总结