安全生产监督管理局第二阶段学习实践科学发展观活动工作总结报告.2017

县委实践活动领导小组：

　　在县委实践活动领导小组的领导下，在局党组深入学习实践科学发展观活动领导小组的具体组织实施下，第二阶段学习实践科学发展观活动已基本结束，现已告一段落。现就我局第二阶段开展深入学习实践科学发展观活动情况汇报如下：

　　一、开门纳谏、广泛征求群众意见

　　第二阶段即分析检查阶段，开门纳谏、广泛的征求群众意见，是本阶段首要的任务。要做好分析检查阶段的工作，首要的是要听取群众的呼声，征求群众的意见，要征得群众意见，就要采取各种形式和有效的办法。在这个问题上，我们局党组实践活动领导小组几次研究，制定听取群众意见的形式和办法。根据已往的情况，我们吸取了前些年政风行风评议中的有效形式和办法。主要是采取两种形式征求群众意见。一种是“走出去”的办法。在第一阶段基本结束的时候，我们先后向县直有关安全生产责任单位、全县16个乡镇场（街道）以及部分服务对象150个单位下发了关于我局贯彻落实科学发展观情况的征求意见函，为了使这些征求意见函能够百分之百的送到对方，全县16个乡镇场（街道）和部分省专厂矿企业我们是采用挂号信的办法，确保征求意见函送到对方，在县直有关安全生产责任单位，很大一部分征求意见函都是我们亲自送上门的。这样，有效的保证了征求意见函百分之百的送到对方单位。第二种是“请进来”的办法。为了更广泛的征求意见，真正倾听民声，能够零距离接触到群众意见，我们邀请了30家非煤矿山企业的法人代表、20家危险化学品经营企业法人代表和10家烟花爆竹零售企业法人代表召开座谈会，认真听取他们对我局贯彻落实科学发展观情况的意见和建议。在此基础上，我们还进行了无记名投票的民意测评。两种征求意见的办法行之有效，征求意见函回收率达到了百分之百，民意测评率也是百分之百。在此同时，我们为了做到征求意见和民意测评工作有效进行，在征求意见和民意测评的内容上也下了功夫，真正做到内容集中、问题集中、不搞空架子、不搞空理论。其主要内容集中在以下几个方面。一是在贯彻落实科学发展观上存在什么问题、存在问题的主要原因是什么、如何解决问题的措施；二是在贯彻落实上级法律法规方面的执行情况如何；三是在安全生产工作的执法力度如何；四是本身队伍的自身建设方面如何。

　　二、撇开心胸，召开高质量专题民主生活会

　　高质量的召开专题民主生活会，是学习实践科学发展观活动第二阶段分析检查阶段中非常重要的内容。按照我们党组织的要求，班子民主生活会每年都要召开，这是我们各级党组织的一个贯例。但是，今年的这次专题民主生活会有一种特殊性，特殊就特殊在专题民主生活会有一个非常主要的内容，这就是贯彻落实科学发展观情况，班子是怎样贯彻落实的，本人又是如何贯彻落实的。为了高质量的召开好这次专题民主生活会，我局党组班子也召开了专门会议，专门研究了方案，其主要是做好三件事。一是对征求意见函和民意测评的群众意见进行汇总梳理。在梳理的基础上进行归纳整理，然后把主要意见和建议进行集中，把集中反映的意见和建议用书面的形式反馈到群众中去。同时，局班子成员和一般党员干部人手一份。这样，做到每个党员干部心中有数，尤其是班子成员更是心中有效，班子中存在什么问题，产生问题的主要原因是什么，这样，在召开专题民主生活会时，就能做到胸有成竹；二是在局机关内部开展谈心活动，我们始终坚持按照县委实践活动领导小组对各级班子专题民主生活会召开前的各项要求严格执行。在局机关开展了三种谈心活动方式。第一种是由局长黄明同志找在职副科级干部谈心。班子成员之间经常见面，工作在一起，互相之间有什么都清楚。第二种是由局党组书记文武同志找退居二线的科级干部谈心。我们局虽然退下来的同志不多，但他们各自在家里、心里在想什么，现在干什么工作，有什么想法和困难，通过谈心都能了解。这样，既了解了情况，又加深了感情。第三种是由在职的科级干部找本条线的一般党员干部谈心。由于工作的原因，经常在一起下乡执行任务，相互也比较了解，通过谈心，更加相互了解。第四是在服务的企业中找企业法人代表谈心。在职的副科级干部，利用他们下乡安全生产检查的机会，找企业法人代表谈心，通过谈心活动，进一步了解企业目前存在的什么困难、如何解决困难。据统计，自开展谈心活动以来，先后开展谈心人数为58人次。

　　通过以上在召开专题民主生活会之前的各项工作，在思想上有了一个充分的准备。20xx年6月8日上午，我们按时间按要求召开了专题民主生活会。全局机关工作人员17人，14个党员干部参加了专题民主生活会，其中班子成员6人，列席专题民主生活会人员8人，局长黄明同志主持了会议。专题民主生活会整整开了一天，参会的同志全部都发了言，认真的总结班子和个人的工作，开展了批评与自我批评。专题民主生活上，在职的班子成员首先开展了批评与自我批评，尤其是两位主要领导带头发了言，其次是退居

　　三、几经其搞，形成领导班子分析检查报告

　　前面所进行的开门纳谏，广泛征求群众意见和召开高质量专题民主生活会，其目的都是为了能够形成一个实实在在的、实事求是的领导班子分析检查报告。

　　领导班子分析检查报告如何写，怎样才能体现我们局的工作特点，怎样才能反映我们局目前的真正情况，为了写好领导班子分析检查报告、局党组也专门召开了会议研究，提出了写好领导班子分析检查报告的要求。一是要肯定班子中存在的问题。通过对征求意见和民意测评中梳理出来的主要问题，主要归纳有三个。一个是在学习上不能持之以恒。这是一个老大难主问题，近几年在政风行风评议中也曾提到过，但仍然没有大的改进，主要原因是强调客观原因，那就是认为全局人员普遍年龄偏大，文化偏低，不善于学习；第二个是安全生产监管不能全覆盖，安全生产执法力度不大，安全监管有死角现象；第三个是安全生产工作不能形成特色。追求过得去、不求过得硬，建局已经九年了，但仍然在安全生产工作上不能形成特色。二是要针对存在的问题寻求解决的办法。在专题民主生活会上，同志一致认为通过学习实践科学发展观活动，今年要下狠功夫解决以上存在的主要问题。措施之一解决学习上不能持之以恒的问题。要建立读书学习制度，要建立学理论、学业务知识的学习机制，鼓励党员干部学理论学业务知识，不定期的检查党员干部读书学习笔记，开展学习交流活动，形成浓厚的学理论、学业务知识的氛围；措施之二解决安全监管不能全覆盖问题。要以“三铁”精神，即“铁石心肠、铁的手腕、铁的纪律”抓安全监管，要横向到边纵向到底抓安全监管。措施之三解决安全生产工作特色问题。要从投放入手，从上到下，从领导到平民在全社会形成一个人人想安全生产工作的好氛围。三是广泛征求党内外群众对领导班子分析检查报告的意见。一是召开班子会议，在班子会议上认真讨论领导班子分析检查报告。二是召开党员干部和职工大会，对领导班子分析检查报告进行认真讨论，提出意见和建议。三是把领导班子分析检查报告以书面形式倾听部分服务对象的意见和建议。

　　这样从上到下、从内到外，在广泛征求群众意见的基础上形成了领导班子的分析检查报告。，安全生产监督管理局第二阶段学习实践科学发展观活动工作总结报告.2017