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在全州统计工作会议上的讲话－－州委常委、常务副州长,http://www.2xuewang.com
在全州统计工作会议上的讲话--州委常委、常务副州长 ×××
201x年3月14日
同志们：
全州统计工作会议的主要任务是：传达全省统计工作会议精神，总结06年全州统计工作，表彰先进，安排部署07年工作任务。统计工作是国民经济宏观调控体系的重要组成部分,是政府实行科学决策和管理的一项重要基础性工作。06年，围绕全州中心工作，统计部门积极主动开展统计服务，提供了大量翔实的统计数据和有份量的统计分析报告，工作很有特色，为促进全州经济和社会健康协调发展进步作出了积极贡献。一是加强了对全州经济运行状况的预警监测，拿出的分析很有说服力。《统计年鉴》、《统计资料手册》、《统计分析报告》、《统计综合月报》等资料都有效地发挥了统计服务的职能。二是强化了统计基层基础工作，在全州乡镇开展实施 “四个一”工程和“11531”模式，乡镇统计工作的质量和服务水平都有了明显提高。这项工作得到了省统计局的高度评价，并要求在全省推广恩施州的作法和经验。三是统计信息化建设取得了突破性进步，在全省率先实现了国家、省、州、县市、乡镇五级统计联网，实现了州、县市、乡镇三级网上协同办公；在乡镇统计工作中创造性地利用虚拟专用网技术，在不增加费用的情况下，实现了与全国统计系统的互联互通，乡镇统计信息化水平有了很大提升。四是农业普查工作准备充分，措施得力，目前已顺利完成了入户登记工作，取得了阶段性成果，得到省里的充分肯定。这些成绩，是在各级党委、政府的正确领导和高度重视下，在统计系统全体干部职工共同努力下取得的，值得肯定和表扬。州委、州政府对统计工作是满意的。在此，我代表州委、州政府向全州统计系统的同志们表示衷心地感谢！向受到表彰的先进集体和规范化工作合格单位表示热烈地祝贺！
下面，作为政府分管统计工作的领导，就做好全州07年的统计工作，我强调“一个进一步，三个深入，四个切实”。
“一个进一步”，就是进一步把握好统计工作的要求。
统计工作是为党委、政府调控和管理宏观经济，进行科学决策服务的，是为社会公众了解经济和社会运行情况服务的。统计工作的好与坏，直接关系到全州经济和社会发展的一系列目标能否如期完成。特别是当前，我州正处在“打基础、调结构、抓质量、提速度、促和谐”的关键时期，构建和谐社会、建设社会主义新农村、解决民生问题的任务非常繁重。统计部门要进一步把握好工作要求，更多地关注民生问题，切实当好经济运行情况的测报员和社会发展的信息窗：
第一、统计数据一定要准确、真实。这是统计工作的生命线。统计部门讲服务，讲责任，离开了数据的真实性，统计就失去了意义！统计局的数据是“法定数据”，责任很重，一定要在数据的准确性上、真实性下功夫。一方面对违反统计法的行为要严肃查处，以严格执法来维护统计数据的真实性和准确性；另一方面要加强内部管理，增强统计人员的责任心，多深入基层调查研究，了解真实情况，加强数据质量评估，提高统计数据的真实性和准确性。
第二、要在及时性上下功夫。统计为决策服务，如果不能保证及时性，就不能发挥应有的作用。要进一步加强对经济发展动态的跟踪分析、监控和预警工作，特别是要加强工业生产的进度分析与监测；要围绕特色产业、基础设施、和谐社会三大重点建设，开展专题调查研究，推出更多的统计成果；要密切关注人民群众最关心的热点和迫切需要解决的问题，如农民打工、农村合作医疗、社会主义新农村建设、节约型社会等，开展社情民意调查，及时向党委、政府提供丰富、翔实的数据信息和建议、意见，保证党委、政府能及时掌握经济运行和社会发展的动态。
第三、要多渠道多方位地提供统计服务。统计部门不仅要注重对党委政府的服务，还要高度重视对社会公众的服务。随着信息化的发展，社会公众对经济运行，对政府及其职能部门的工作关注度越来越高，而且我们的政府本来就应是透明的政府，应该及时将有关统计数据告知社会公众。因此，统计部门要进一步拓宽服务渠道，改进服务方式，通过网络、电视、广播、报纸等新闻媒体，为各部门及社会公众提供更多更及时的公共信息产品。要充分利用好州统计信息外网这个平台，在遵守保密规定和统计信息发布程序的前提下，能公开的都要公开，提高统计信息社会共享度。
“三个深入”，就是要深入开展好农业普查、统计基层基础和建立开发区统计制度三项工作。
一是深入开展好第二次农业普查工作。
全国农业普查工作用计划三年时间完成，去年是作准备，今年进行现场调查登记和数据处理，是最关键的一年，也是任务最艰巨的一年。要注意抓好四个方面：
一要高度重视、精心组织。各级党委、政府要认识到这次农业普查的重要性。这次农业普查对于党和国家以及各级政府研究制定社会主义新农村建设的有关政策和规划具有重大意义，普查的数据也是国家、省从政策上、资金上支持我州新农村建设的重要依据，因此，各地一定要引起高度重视，要按照州政府去年与县市政府签订的责任状的要求，切实加强组织和领导，把普查工作抓紧抓实，把全州农村的家底摸清楚，搞准确。
二要落实好普查经费。今年的农业普查工作涉及全州88个乡镇办、2561个普查区、2万多个普查小区、85万户，还有一些涉农单位，要填的表格就达10种260万张，现场调查登记、数据的审核复查和处理的工作量都非常大。为保证工作的有效开展，各县市要做好预算，提供必要的经费，不能因为经费的问题影响普查工作的正常进行。
三要确保普查质量。各级普查工作人员要有高度的责任心，切实履行职责，层层把关，确保普查数据经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。
四要搞好部门的协调配合。农业普查是一项复杂的系统工程，规模大、涉及面广、项目多、难度大，政策性很强，需要各相关部门的密切配合与协调。农业普查领导小组成员单位一定要按照职责分工要求，认真履行各自职责，积极参与，协同作战，形成合力。国土、农业、畜牧、林业等部门要根据各自的职责分工，积极为农业普查提供部门数据，全力支持配合搞好农业普查工作。
二是深入开展好统计基层基础工作。
首先，统计局要加强自身的统计基础工作，要完善各项业务管理制度，规范工作流程，建好统计台帐，依法统计，不能闭门造车，做到数出有据，努力提高统计数据质量。
第二、要加强乡镇统计规范化建设。乡镇统计基础工作，去年抓了一年，有的乡镇做得很好，可以借鉴他们的经验，相互学习，共同提高。为推进“11531”模式，州统计局制定了一个乡镇统计基础工作的考核验收方案，要求乡镇统计有办公室、有专用电脑、有必要的办公设备和经费，而且岗位设置要合理，至少配备一名统计人员，并持证上岗；要求统计报表全部实行计算机处理，并采用网络传输，实行办公自动化；要求建立电子台帐和纸介质两种台帐，整理保存完整的历史统计资料，编印《统计月报》、《统计资料手册》，撰写统计分析报告。今年，全州88个乡镇街道办事处都要按照“11531”模式全面加强统计基础规范化建设，年内至少要有90％的乡镇街道办事处统计工作达到州级验收合格的标准。
第三、要加强企业统计基础规范化建设。去年，恩施市在企业统计基础规范化建设方面做了一些探索，在几个规模以上企业办了试点，在全州带了个好头。今年，规模以上的工业企业，限额以上的商贸、住宿餐饮服务企业，资质等级以上的建筑企业都要根据统计任务的需要，设置统计机构，配备相应的统计人员和电脑设备，与统计系统进行联网直报。
州统计局可以考虑一下，今年在适当的时候开个统计基层基础工作的现场会，组织到搞得好的乡镇、企业去参观学习，相互促进，共同提高。
三是深入开展好开发区统计制度建立工作。
省政府不久前下发了《关于建立全省开发区统计制度的通知》文件。我州每个县市都有开发区，各县市要按照文件精神，深入开展好对开发区统计制度建立工作。这项工作是一项全新的工作，调查对象复杂，涉及到的行业多，工作任务繁重，一个开发区的统计工作相当于一个小统计局的工作，要充分认识到这项工作的重要性、紧迫性和复杂性，而且我州开发区统计工作的基础比较薄弱。因此各地要切实研究解决建立开发区统计制度的实际困难和问题。各开发区要设立专门的统计机构，配备专职统计人员，提供必要的工作条件。统计部门要加强对开发区统计工作的业务指导，帮助建立完善的数据质量责任制，改进和完善数据质量评估审核办法，明确质量责任，提高数据质量；要加强对开发区统计人员的业务培训，提高其业务工作水平。
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