各位代表、同志们：
在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神，满怀豪情地投身新一年各项工作的关键时刻，县慈善会第二届会员代表大会今天隆重召开了。刚才，县政协主席、县慈善会会长韩国柱同志作了一个很好的报告；大会选举产生了县慈善会第二届理事会。在此，我代表县委、县政府，向新当选的理事会全体成员表示热烈的祝贺！向支持和参与慈善事业的社会各界人士表示崇高的敬意!下面，我就加快全县慈善事业发展，强调三点意见：
一、进一步提高思想认识，增强发展慈善事业的责任感
慈善事业的宗旨和核心是爱心奉献、扶贫济困。近年来，县委、县政府从构建和谐宝应的战略高度，把发展慈善事业作为完善社会保障体系的重要内容，高度重视，强力推进，特别是县慈善会成立以来，深入开展助困、助医、助学、助残、助老和定向救灾等一系列救助活动，切实解决了部分群众的生产生活困难，为引导社会风气，维护社会稳定，促进社会和谐发挥了积极作用。当前，宝应正处在实现三年倍增、建设全面小康的关键时期。要实现经济社会又好又快发展，需要我们在加快经济发展的同时，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力保障和改善民生，推动和谐社会建设，努力让老百姓过上更加美好、更为幸福的生活。慈善事业作为政府社会救助体系的重要组成部分，责任重大，大有作为。
加快发展慈善事业，是各级党委、政府的重要责任。党的十七大报告强调指出，发展慈善事业是完善社会保障体系的重要补充。这在我们党的历史上，第一次将发展慈善事业明确作为社会保障体系的重要组成部分，第一次将发展慈善事业提高到“最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”的层面来认识。省委、省政府也高度重视发展慈善事业，去年全省募集慈善总额达70亿元，列全国第一。市委、市政府自20**年起就将发展慈善事业列为政府实事，并确定每年5月19日为全市“慈善募捐日”。这些都为慈善事业发展提供了强有力的政策支持和保障。这几年我县城乡居民收入水平虽有了一定程度的提高，但仍存在着一些弱势群体和困难家庭，仅仅依靠政府的财力和现有的社会保障制度还不能满足他们的需要。各级党委、政府必须以对事业的使命感、对人民的责任感，树立亲民爱民之心，大力发展慈善事业，最大限度地为困难群体提供帮助，更好地体现社会公正，缓解社会矛盾，维护社会稳定。
加快发展慈善事业，是社会救助体系的重要补充。妥善解决好各种亟需的社会救助问题，不仅要依靠政府发挥公共服务职能，还必须依靠社会各方力量。即使在当今发达国家和地区，慈善事业仍是实施社会救助的重要力量。比如美国，每年筹措的慈善款都占国民生产总值的1%左右。近年来，我县经济社会各项事业得到较快发展，已进入工业化转型期、城镇化提升期、全民创业活跃期、全面小康决战期，但由于区域和行业间发展的不平衡，加之自然灾害等因素影响，城乡困难群众还占有一定比重，政府财力还难以将面广量大的社会问题包揽解决。这就需要我们通过发展慈善事业来弥补财政支付能力的局限，努力形成政府保障同社会救助互联，政府资源同社会资源互补，政府行政力量同社会各方力量互动的保障格局，使困难群众共享改革发展的成果，共奔全面小康。
加快发展慈善事业，是推进“三个文明”协调发展的内在要求。怀有仁爱之心谓之慈，广行济困之举谓之善。中华民族素有积德行善、扶贫济困、尊老爱幼的传统美德，从两千多年前孔子的“仁政”思想，到今天共产党人的“为人民服务”宗旨，都是对民族传统文化精萃的继承和发扬。现代概念的慈善精神，不再是单纯的恩赐和施舍，而是公民责任和仁爱理念的统一，更加突出了公民尤其是先富起来群体回馈社会的责任和义务。加快发展慈善事业，继承和发扬传统美德，是社会主义精神文明建设的一项重要内容。通过公民之间进行爱心传递，不仅能让更多的受助者充分感受到人间真情和社会主义制度的优越性，而且也能使捐助者切身感受到爱心奉献的责任和助人的乐趣，从而进一步在全社会弘扬“一方有难、八方支援”的时代精神，推动全县三个文明建设再上新的台阶。因此，我们一定要从构建和谐社会、推进全面小康进程的高度，充分认识加快发展慈善事业的重要性和紧迫性，增强发展慈善事业的责任感和使命感。
二、进一步加大组织力度，形成推动慈善事业发展的社会合力
慈善事业是人类爱心的生动体现，是社会文明的重要标志，是一项光荣而崇高的事业。大力发展慈善事业，既是党委、政府应尽的职责，也是全社会的共同责任，必须调动一切社会力量共同参与，努力形成齐心协力、共同推进的良好氛围。
要加强组织领导，提高发展慈善事业的重视程度。各镇、各部门要按照立党为公、执政为民的要求，健全完善 “党委领导、政府推动、法律规范、民间举办，政策引导、社会参与，各方协调合作、慈善组织实施”的慈善事业发展机制，切实把慈善工作摆上重要位置，主动为慈善事业发展解难题、办实事。各级领导干部要率先垂范，带头参加慈善公益活动，大力支持慈善事业发展，做富有慈爱之心、热心为民奉献的楷模。各镇、各部门要广泛动员本地、本单位人员和社会各界人士，积极参与慈善活动，主动为慈善事业发展奉献爱心，为推进跨越发展、科学发展、和谐发展作贡献。
要培育慈善文化，提高企业、公民的参与程度。目前，作为社会“三次分配”重要方式的慈善事业，已经与社会保险、社会救助和社会福利共同形成了有机整体，成为社会保障体系的一个重要组成部分。这几年我县慈善捐赠工作取得了一定成效，但全县主动捐赠的群体还不多，自愿参与的氛围还不浓，社会慈善的文化基础还没有真正培育起来。加强慈善文化建设，使慈善成为一种普遍的价值认同和人生追求，是当前发展慈善事业的一项基础性工作。我们要切实把慈善文化建设纳入社会主义思想道德建设、精神文明建设的规划和部署之中，大力倡导扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好风尚，大力开展慈善文化进机关、进社区、进企业、进学校活动，大力宣扬慈善工作方面的先进典型，进一步普及慈善教育，传播慈善文化，弘扬慈善精神，扩大慈善事业的影响力和感召力，努力在全社会形成“兴慈善、泽社会”的良好风尚。
要创新募集方式，提高社会捐助的组织程度。多渠道、多形式地募集慈善基金，是兴办、发展慈善公益事业的物质基础，是开展各项慈善活动的必备条件。慈善会要把募集基金作为一项重要工作，不断提高社会捐助的组织程度。要继续在机关和企事业单位开展募集慈善资金活动，充分发挥机关党员干部的示范带头作用。要重点做好企业的发动工作，邀请企业主及先富起来的群体，参观敬老院，走访贫困家庭，积极参与“留本付息”、“冠名基金”等捐赠活动，促进慈善募集工作健康持续发展。要以“5.19慈善一日捐”活动为平台，建立经常性的募捐机制，做到“一日捐”和“经常捐”相结合，适时组织义演、义卖、义展活动，加快“慈善超市”建设，进一步扩大社会各界参与慈善事业的积极性。三、进一步加强自身建设，提高慈善组织的公信力。
慈善机构是汇聚众力、惠及众人、为困难群体办好事的机构，不仅要有仁爱之心，古道热肠，而且要规范运作，提高公信度，努力把人民委托的事情办好。
一要加强慈善会组织自身建设。要以这次换届为契机，按照高效、精干、务实、廉政的原则，完善机构，健全机制，使慈善会的各项工作加快发展、健康运转。要强化慈善会工作人员的思想政治工作，建立一支觉悟高、作风实、充满爱心的慈善工作队伍，树立勤政、廉洁、奉公的队伍形象。要加快建设“有钱出钱，有力出力，行善积德，奉献爱心”的慈善志愿者队伍。
二要提高慈善事业公信度。慈善组织的公信力，直接关系到慈善组织的感召力。县慈善会要建立健全更加规范和透明的管理制度，各项工作要做到有章可循，规范有序，自觉接受法律监督、行政监督、舆论监督和公众监督，真正让捐赠者放心，受助者开心，保证慈善事业健康发展。
各位代表、同志们，慈善事业光荣而神圣，任重而道远。我们相信，在县委、县政府的正确领导下，在全体会员的共同努力下，县慈善会一定能够取得更好的业绩，作出更大的贡献。
，在XX县慈善会第二届会员代表大会上的讲话tag: 乡镇街道，领导讲话稿,领导发言稿，领导讲话 - 乡镇街道