2017年全市国土资源执法监察工作方案

二是编制二种资料。即制作好一张国土资源法规宣传光盘，编写一本国土资源法规“一口清”知识读本。

三是搞好三个报道。即报刊报道，继续与**晚报联合办好硒都国土专栏，利用报刊宣传执法监察工作动态；电视报道，继续与**电视台联系，通过电视屏幕宣传执法工作中的正反典型；网络报道，通过我局的国土资源网站宣传最新的国土资源管理法规政策，解答群众关注的热点、难点问题。

四是开展四项活动。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日的宣传活动，国土资源知识培训活动，法律知识“一口清”竞赛活动，政策法规调研活动。通过各种形式宣传国土资源法律法规，不断提高国土资源执法队伍的执法水平，增强群众的守法意识，减少国土资源违法行为。

（六）强化对执法监察工作的组织领导

为切实加强对执法工作的领导，确保案件查处质量，结合我局人事调整的实际，对我局案件审理领导小组进行调整。组成由党组书记、局长**为组长，党组成员、国土资源执法(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)监察大队长**为副组长，**为成员的国土资源违法案件审理领导小组。领导小组下设办公室，**为办公室主任。

（一）考核指标

1、各基层国土资源所组织建设检查：各项执法监察工作制度建设（如巡查制度和监察职责是否齐全）；执法监察协管员是否落实，通讯是否畅通；有无执法监察工作计划，是否有2人专职或兼职执法监察工作。

2、宣传培训检查：每年是否对乡、村组协管员集中组织过2次以上的学习培训；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期间是否组织过宣传活动，如宣传车，街头咨询等；主要交通沿线，重要居民点、集镇、基本农田保护区、矿区是否有宣传标语。

3、巡查工作检查：巡查台帐建立是否符合要求；每月是否按照巡查区域等级要求开展巡查并做好巡查记录；每月25日前是否对当月情况实行了月报。

4、案件质量检查：卷宗调查笔录是否符合要求，证据收集是否能达到立案标准；法律文书送达是否及时，并按要求将送达回证交执法队存档；案件查处台帐是否完备。

5、案件完成情况检查：案件查处任务指标完成是否达到100%，结案率是否达到在90%。未全额完成工作指标的，不核拨案件办理经费，并扣减监察基础工作经费的30%。

6、行政强制效果的检查。对顶风违建的强拆是否实现了零的突破。未实现零的突破的扣减执法监察基础工作经费的50％。对于监管不力、履职不到位而涉嫌渎职失职的，依法移交纪、检部门追究有关责任人的相关责任。

（二）考核办法

考核采取个案与综合考评相结合的办法。综合考核采用百分制，作为被考核单位的基本分值。

市国土资源局继续给基层所核定一定比例的执法监察基础经费和国土资源违法案件查处办案经费。

执法监察基础经费核算标准：巡查经费按国土面积的大小和行政村的巡查等级综合核定。一级区域每村每年1000元，二级区域500元，三级区域400元，国土面积每平方公里每年20元（以上均保留至百位整数）；考虑原部分乡镇行政村合并的特殊情况及资源利用率的高低，执法监察基础经费每个乡镇基数不低于10000元，折算后不足10000元的按基数核算。

案件查处经费核算标准为：依法查处结案一起200平方米以下的违法占用耕地的案件，补办案经费300.00元；查处结案一起200平方米以上1亩以下的违法占用耕地案件补办案经费800.00元；查处结案一起1亩以上10亩以下的违法占用耕地案件补办案经费1500.00元；查处结案一起10亩以上的违法占用耕地案件补办案经费20xx.00元。依法查处一起200平方米以下占用未利用地的补办案经费50.00元；依法查处一起200平方米以上占用未利用地的，办案经费按照查处耕地的具体标准核算。查处结案一起投资额10万元以下的非法采矿案件，补办案经费300.00元；查处结案一起投资额10万元以上50万元以下的非法采矿案件，补办案经费800.00元；查处结案一起投资额50万元以上100万元以下的非法采矿案件，补办案经费1500.00元；查处结案一起投资额在100万元以上的非法采矿案件，补办案经费20xx.00元。

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