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着力抓好改革 完善人才配置机制 推动人事编制工作再上新台阶,http://www.2xuewang.com
认真解决计生、林业系统临时人员上访问题。在处理计生、林业系统临时人员上访问题过程中,多次派人到省、市人事部门咨询政策,积极争取上级支持,通过公开考试,聘用了11名理论基础扎实、技术过硬的原计生临时人员充实到乡镇计生服务体系,消除了部分矛盾,
另外,我局还参与处置了乡镇事业单位退休人员待遇落实问题和乡镇广播站人员待遇落实问题;按照上级安排派人参与处置了xx路群体事件;较好地完成了处理县城出租车集体上访事件、制药四厂改制职工上访等息诉工作任务,维护了一方稳定。
8、统筹协调,全力做好其他各项工作
代政府拟草任命领导干部147名,非领导职务人员67名(其中:主任科员1人,副主任科员4人,科员62人)。
组织教育、农业、工程等系列专业技术人员晋升中、高级职称的资格审查和推荐工作,共推荐中级302人,高级67人;审查并组织初评委会评定初级专业技术职称654人;审查并以县政府名义推荐市第二批学术技术带头人6人;为1368名乡镇事业单位工作人员办理了聘用合同书续订及鉴证工作;对评审和考试取得任职资格的专业技术人员发放了资格证书并按有关规定办理了聘任和续聘手续;对事业单位工作人员年度考核结果进行了确认并对考核评为优秀的人员发放了优秀证书;按照省、市安排,按时、保质完成了全国职称外语、经济和全省职称计算机应用能力、乡镇服务体系专业技术人员专业理论知识等39项886人的资格考试或执业资格考试的报名、教材征订、准考证发放、建档等后续工作。
推进和发展人事代理。全年共为117名各类人员办理了调动手续,解决了干部的特殊困难;为1368名乡镇事业干部明确了工作岗位;对县直分管人事档案的单位进行了检查,对发现的问题及时作出了纠正;整理干部档案120个,对收回的3500份干部档案资料进行了分类归档。
认真开展了人事编制调研工作。为了进一步弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,我们组织领导干部带头深入基层,调查了解群众关注的热点、焦点问题,以便准确把握工作重点,找准人事人才编制工作服务地方经济建设的切入点,切实推进我县“人才立县”战略的实施。全年共完成“乡镇事业单位机构改革后的运行状况;农村人才与农村专业合作经济组织;我县急需人才引进;国家公务员行政过错责任追究;民营经济发展与人事人才服务;提前越级晋升工资政策执行;机关事业单位人员福利、奖金透明化、货币化、工资化”等人事人才编制调研课题7个。
圆满完成了政策性人员的安置工作任务。去年完成了市下达我县接收、安置军转干部22人(其中:计划安置19人,自主择业3人)的任务,同时协助有关部门安置随调家属4人(其中:干部1人)。做好了5名(原已有2人)自主择业的军转干部的退役金核算、发放、医保等工作。
进一步加强了退休(职)职工的管理工作。一是按照到龄即退的原则,为167名正常退休的老同志办理了退休手续,二是严格按照政策和办事程序对申请病退休(职)的166名同志进行了病退体检,对体检合格人员,严格审查了年龄、工龄及工资,并及时办理了病退手续。三是为退休干部办实事,服好务。坚持调查研究,解决退休人员实际问题,一年来接待老年人来访520余次。四是继续坚持平时与节日相结合的慰问制度,组织有关部门对全县483名精、瘫、癌(本公文由www.2xuewang.com免费提供,转载请注明!)病员和特困人员进行了重点慰问,开支经费5万余元。促进了全社会尊老敬老风气的形成,收到了良好的社会效益。
继续抓廉洁自律有关规定的执行,加大监督检查力度,从源头上防止腐败现象的产生。根据上级有关廉洁自律的规定,印发了《201x年党风廉政建设和反腐败工作意见》,重新制定了机关内部管理制度。认真开展廉政承诺,印发了《县人事局干部职工廉政承诺》和《县人事局领导班子廉政承诺》,向社会公开了承诺廉政规定。在8月开展了以“转变工作作风,增强执行力”为目的的全县干部作风集中教育整顿。推行人事工作特约监督员制度,我们从各行业、部门聘请了10名人事工作特约监督员,对涉及到人事工作中录用、调配、考核奖励、工资职务升降等热点问题,加大了民主监督的力度,约束了工作人员的权力。加大了执纪力度,深入开展“三项清理”。认真开展了对一九九八年“推公入轨”后,未按考录程序进入公务员队伍的人员进行了清理,对符合省定考试条件的人员,组织参加了考试,对于考试不合格和不符合考试条件的人员,按照上级规定拟出了清退方案。认真开展领导干部收受现金、有价证券和支付凭证的专项清理活动。认真贯彻《行政许可法》对机关行政性事业收费及经费开支进行了严格监督检查。在经费开支报销中,坚持“一支笔”审批,报销发票必须有经办人、证明人签名,并说明用途,经局长审批后方可报销,从源头上防止了腐败行为的产生。在今年县审计局对我局进行了例行审计,未发现任何重大违反财经纪律的行为。认真调查处理群众反映的突出问题。今年局纪检组牵头,各职能部门配合调查处理了涉及工龄更改、职称评定、干部聘用、人员调配等问题的信访案件6件,督促清退了高屋警务区违规使用的临时人员1名。积极配合协助县纪委、县委组织部等部门调查群众反映中,涉及人事方面的信访案件8件。
认真开展人事争议仲裁工作,全年共接待人事争议来访8人次,根据相关政策法规调解处理3起,对不属人事争议仲裁的两起申述案例按规定作了不予受理的处理。
同志们,201x年是不平凡的一年,在这一年里,我们战胜了诸多困难,化解了众多矛盾,顺利完成了县委政府交办的各项工作,这与县委、县政府的关心支持和正确领导是分不开的,与县人大、县政协的监督指导是分不开的,与各级各部门的大力协助、积极支持使分不开的,与同志们的辛勤工作是分不开的,在这里向大家表示衷心的感谢。
在回顾过去一年成绩和经验的同时,我们也清醒地认识到工作中的一些不足,201x年我门将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神。围绕全县工作大局,找准为经济和社会发展提供人才保证、技术支撑和智力支持的切入点、结合点和着力点,加快推进人才工作的体制机制创新。突出抓好公务员队伍、专业技术人员队伍能力建设和农村人才资源开发。积极稳妥推进机关事业单位人事制度、工资制度改革和政府机构改革。严格执行编制管理规定和人才配置规定,加强人才市场建设。认真做好部分企业军转干部解困维稳、“十一五”人才规划和人才统计工作。着力抓好“两项改革”、探索完善“一个机制”、切实维护“一个稳定”、主动接受社会监督,推动我县人事编制工作再上新台阶。
一、着力抓好“两项改革”——县政府机构改革、事业单位人事制度改革
(一)着力抓好县政府机构改革。为加快政府职能转变,按照县政府提出的“积极稳妥推进政府机构改革”的要求,今年将对县政府部分机构进行机构调整和职能整合。
我们拟采取四项措施确保本次县政府机构改革在今年四月底前顺利完成。
一是切实加强领导。县级和各相关单位要按照要求成立领导机构,加强领导,各负其责,确保机构改革顺利实施。
二是准确摸清情况。3月上旬,各有关单位配合县人事局彻底核实单位人员基本情况,为县委、县政府决策提供基础情况。
三是精心制定方案。根据省、市要求和我县实际,在3月中旬草拟实施方案,经县委、政府审定,报市审批后出台具体实施办法。
四是认真组织实施。3月下旬至4月,各相关单位根据我县机构改革的办法规定精心组织实施,全面完成机构改革的各项任务。
(二)着力抓好事业单位人事制度改革。全面完成以聘用制管理和岗位管理为主要内容的事业单位人事制度改革是今年政府人事工作的一项硬任务。
我县乡镇事业单位人事制度改革已经完成,今年将在400多个县直事业单位推行。县直事业单位人事制度改革将按照“统筹规划,突出重点,完善政策,分类指导,稳步推进”的原则进行。除教育系统外,其余事业单位初步设想按以下几个阶段推进实施:
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