在2017XX省XX县暨民政工作会议上的讲话

同志们：

这次会议XX县委、县政府研究决定召开的，主要任务是动XX县各级各部门和广大军民进一步行动起来，积极投入到创建“省级双拥XX县”活动中去，同时安排部署当前的民政工作。下面，我讲以下两个方面的意见。

一、XX省级双拥XX县创建工作

我县是具有光荣传统的革命老区，在历次革命战争时期，先后有3万多名优秀青年踊跃参军，20多万民工支援前线，2279名优秀儿女献出了宝贵生命，我县多次被评为拥军优属XX县。为继承和发扬这一光荣传统，更好地做好双拥工作，今年初，县委、县政府做出了争创“省级双拥XX县”的重大决策，力争通过2年的努力，到201x年一次性创建成功。为此：

（一）充分认识XX省级双拥XX县的重大意义，切实增强创建工作的责任感和紧迫感

长期以来，我县有着拥军优属的光荣传统，曾涌现出“陈毅担架队”等闻名全国的英雄集体和贾锡兰、裴兰贞等拥军模范，为革命战争的胜利做出了积极贡献。从现实情况看，XX省级双拥XX县是做好新时期双拥工作的重要举措，对于巩固和发展新型军政军民关系，凝聚人心，维护社会稳定，构建和谐**都具有十分重要的意义。实现创建目标，对外可提升**形象，对内可营造良好社会环境，推XX县经济和社会事业快速发展。近年来，县委、县政府高度重视拥军优属，做了大量扎实有效的工作，目前，全县军民团结一心，加快发展的热情空前高涨。所有这些，为进一步做好双拥工作和XX省级双拥XX县提供了必要的精神动力和文化支撑。但是，XX省级双拥XX县创建的标准要求，我们还存在不少差距。一是有些领导干部认识还不够到位，承担双拥义务的自觉性、主动性不高，一些群众对双拥工作缺乏深入了解。二是双拥工作的社会氛围还不够浓厚。宣传教育活动开展的不够深入细致，双拥宣传标志比较少，宣传资料不多，对典型事例的宣传报道力度不大，社会参与的积极性不高。三是在优抚政策落实上还有差距。有的乡镇没有全面XX县政府制定的有关优抚对象的优待办法，城乡义务兵家属和重点优抚对象的优待金标准偏低；优抚对象抚恤标准自然增长机制不完善，一些乡镇还没有真正落实到位；医疗保障机制不健全，“三老”优抚对象“医疗难”问题仍然比较突出，医疗费报销还不够到位及时；在退伍军人和随军家属的安置中仍存在单位拒收、隐性失业等问题，自谋职业开展的不够好。为切实解决这些问题，进一步做好双拥工作，XX县委、县政府提出了“五城联创”的目标，并把XX省级双拥XX县作为一项重要内容。今天召开这次会议，就是对这项工作进行再部署、再动员，号XX县上下立即行动起来，XX县委、县政府的统一部署，群策群力，齐抓共管，扎扎实实地做好各项创建工作。

（二）突出重点，强化措施，扎实开展好XX省级双拥XX县的各项工作

这次XX省级双拥XX县，总的要求就是紧紧XX县委、县政府、县人武部研究制定的实施意见，XX省、市创建双拥XX县的部署要求，对照“XX省级双拥XX县”六项标准和检查验收操作办法，XX县创建工作一项一项地，一个环节一个环节地进行梳理排查，找出存在的差距和不足，有针对性地制定改进措施，确保创建工作圆满成功。

一要深入扎实地开展丰富多彩的双拥共建活动。双拥共建工作是一项群众性、基础性、系统性工作，需要全社会的共同参与。各级、各部门、各单位都要按照“军民共建务求成效，双拥活动坚持经常”的要求，充分发扬老区的传统和作风，开展丰富多彩的双拥共建活动。各乡镇、各有关部门要把支持国防和军队建设纳入经济社会发展总体规划，同步实施，同步推进。要结合“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等传统节日，扎实做好各项拥军优属工作，实实在在地为驻军和优抚对象办实事、解难题、送温暖。要把XX省级双拥XX县与争创双拥模范单位、争当双(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)拥模范个人结合起来，开展群众性创建活动，推动双拥工作进乡村、进机关、进学校、进连队，进一步融洽军民关系。抓好基层双拥服务单位和阵地窗口建设，要在交通、旅游、医疗等服务行业开展军人优先活动，汽车站、各旅游景点都要设立军人购票窗口，县人民医院、县中医院、各乡镇卫生院及其他医疗单位都要设立军人优先挂号、取药、就诊窗口。要继续搞好科技拥军、教育拥军、智力拥军、法律拥军，为部队履行新使命提供优质服务。大力支持部队演习、战备训练和施工，做好各项军事斗争的准备。充分挖掘社会潜力，帮助部队搞好后勤保障工作，推进装备器材、交通运输、信息通讯、战备物资保障的社会化。在基础设施建设中，要兼顾军事需要，支持重点军事工程、人防工程和交通战备建设，促进国防基础设施的完善和发展。驻军部队要继续发扬优良传统，牢固树立驻在**、热爱**、建设**的观念，在完成训练、执勤等任务的同时，大力支持地方经济发展和社会公益事业建设，为**经济发展和社会稳定做出更大贡献。

二要继续深入开展双拥和国防教育。要以开展“国防教育年”活动为契机，采取多种方式，深入开展双拥和国防教育，进一步提高全民双拥和国防意识。要着力抓好基础教育。以《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》、《烈士褒扬条例》等法律法规为重点，将双拥和国防教育纳入军地各级政治教育规划，落实到所有机关、工厂、农村、学校和驻军单位。教育部门要将拥军优属和国防教育纳入教学计划，由驻地部队官兵定期讲课。要坚持经常性教育与阶段性教育相结合。XX县委、县政府的部署安排，在每年的“七一”、“八一”、“国庆”和“春节”，开展过“军事日”、“国防日”、“军地联欢”、走访座谈、文艺演出、传统报告等活动，各级各部门都要积极组织参与，以活动促教育，掀起双拥热潮。我县作为革命老区，烈士陵园和革命战争遗址等红色教育基地较多，要加大社会开放力度，充分发挥其载体作用，搞好全民教育活动，让更多的群众，特别是青少年学生牢固树立爱国、爱党、爱军的理想信念。

三要全面落实优抚安置政策。各部门各单位都要把国家各项优抚安置政策的落实作为一项政治任务，千方百计克服困难，解决存在的问题。对于农村义务兵家属优待问题，要严格按照关于农村义务兵家属优待标准进行落实，凡优抚政策落实不到位的乡镇，要对照上级规定要求，逐项检查，认真整改，坚决杜绝因政策落实不到位而引发的越级集体上访案件。优抚对象抚恤补助标准自然增长机制建设是这次创建工作的一票否决项目，各乡镇务必按照规定要求列入财政预算，不折不扣地予以落实。要努力拓宽安置渠道，妥善做好军转干部、退役士兵的安置及随军家属就业、子女入托入学等问题，大力推进退役士兵的安置改革，鼓励和扶持城镇退役士兵自谋职业。交通、旅游等部门要严格落实现役军人免费乘车和免费到旅游景点、纪念堂馆游览的规定，同时要积极提供优质服务。要切实解决重点优抚对象治病难问题，逐步建立起较为完善的医疗保障制度，使优抚对象病有所医、医有所保。要继续开展“爱心献功臣行动”，尽最大努力解决好老烈属、老伤残军人、老复员军人等重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难等问题。

四要努力营造浓厚的创建社会氛围。要以双拥为主题，大力宣传加强军政、军民团结的重要意义，大力宣传拥军优属、拥政爱民的优良传统，大力宣传双拥典型，XX县形成人人关心国防建设，个个尊重军人和优抚对象的风尚，营造更加浓厚的创建氛围。县新闻宣传媒体要开设创建宣传专栏，加大对双拥法规政策、军地双拥典型的报道。各单位要利用黑板报、宣传栏、广播、文艺演出等形式加大对创建工作的宣传力度。城区内要建立几处永久性双拥标志牌；主要街道要设立双拥工作的标语口号；各单位要根据本单位的实际情况，制作双拥宣传标志。各乡镇要在主要道口粉刷永久性标语和张贴临时性标语。要在各车站、旅游景点、医院等公共服务窗口设立永久性双拥标示牌。要抓好典型宣传。XX省“十佳兵妈妈”包庆荣、**的“兵妈妈”吴京爱等一批当代先进典型进行大力宣传，发挥她们的典型带动作用。同时，要深入挖掘新的双拥工作先进人物和事迹，着力推出一批有社会影响力、有时代特色的双拥新典型。

（三）加强领导，落实职责，确保双拥XX县创建工作圆满完成

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